Le ministère de la Justice a proposé d'autoriser la province de Nghe An à expérimenter la délivrance de certificats de casier judiciaire dans certaines unités de niveau district.

BNA_làm TT.JPG — Des citoyens effectuent des démarches administratives au Centre provincial des services administratifs publics. Photo : Nguyen Nguyen

D'après les statistiques, Hanoï , Hô Chi Minh-Ville et la province de Nghệ An enregistrent actuellement le plus grand nombre de demandes de certificats de casier judiciaire à l'échelle nationale.

De 2021 à 2023, en moyenne, Hanoï a délivré 51 211 certificats de casier judiciaire, Hô Chi Minh -Ville 95 979 et la province de Nghệ An 56 900 par an.

« Compte tenu des ressources humaines, des équipements et des installations limités du ministère de la Justice, le grand nombre de demandes reçues a surchargé les services de vérification des casiers judiciaires dans ces localités. Il arrive que les gens doivent faire la queue très tôt pour déposer leur demande de certificat de casier judiciaire, ce qui provoque le mécontentement du public », indique le ministère de la Justice .

Le ministère de la Justice estime que le programme pilote de décentralisation de la délivrance des extraits de casier judiciaire aux unités administratives de district à Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et dans la province de Nghệ An est absolument nécessaire. Il contribue à alléger la charge de travail du ministère de la Justice en matière de délivrance des extraits de casier judiciaire, facilite les démarches administratives pour les citoyens souhaitant se rendre dans les tribunaux de district et renforce le rôle proactif de ces unités administratives.

Le ministère de la Justice a proposé une période pilote de deux ans pour cette politique, ce qui laisse suffisamment de temps aux collectivités locales pour préparer les ressources nécessaires à sa mise en œuvre, et également suffisamment de temps pour les examens préliminaires et finaux avant de proposer des amendements à la loi pour une application à l'échelle nationale.

Sur la base des éléments susmentionnés, le ministère de la Justice soumet au gouvernement une proposition visant à élaborer une résolution de l'Assemblée nationale pour expérimenter la décentralisation de la délivrance des certificats de casier judiciaire à un certain nombre de services de justice relevant des comités populaires de districts de Hanoï, d'Hô Chi Minh-Ville et de la province de Nghệ An.

Actuellement, Hanoï compte 30 unités administratives de niveau district ; Hô Chi Minh-Ville en compte 22 ; et la province de Nghệ An en compte 21.

Il est connu que le ministère de la Justice dispose de 3 fonctionnaires (1 chef de département (à titre concomitant), 1 chef de la division de la justice administrative (à titre concomitant) et 1 spécialiste de la division de la justice administrative) et de 4 employés contractuels pour effectuer le travail de délivrance des certificats de casier judiciaire.

Au Centre provincial des services administratifs publics, deux fonctionnaires sont chargés de recevoir les demandes de certificats de casier judiciaire, et un autre est responsable de la délivrance des résultats.

Le ministère de la Justice s'est doté de tous les équipements et ressources nécessaires pour appuyer la délivrance des certificats de casier judiciaire; il veille à ce que le processus de réception, de numérisation des dossiers, d'envoi et de réception des résultats de la vérification des casiers judiciaires, de traitement des dossiers et de numérisation des résultats de la délivrance des certificats de casier judiciaire soit effectué sans heurt sur les systèmes informatiques du ministère de la Justice et de la province.

À compter du 2 octobre 2020, l'acceptation des demandes et la délivrance des certificats de casier judiciaire seront effectuées au Centre provincial des services administratifs publics ; les citoyens, les agences et les organisations qui demandent un certificat de casier judiciaire peuvent choisir de soumettre leurs demandes directement ou par voie postale au Centre provincial des services administratifs publics de Nghe An, ou de soumettre leurs demandes via le portail de service public en ligne de niveau 4 de la province.

Du 1er janvier 2021 au 30 octobre 2023, le Département de la Justice de Nghệ An a reçu 171 041 demandes d'extrait de casier judiciaire. Le nombre de demandes a augmenté de façon constante au fil des ans (34 189 en 2021, 67 390 en 2022 et 69 462 au cours des dix premiers mois de 2023). La majorité des demandes ont été déposées en personne, les autres par voie postale ou en ligne.

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