La première étape vers un prix mondial du carbone

Premier pas

La proposition obligerait les compagnies maritimes à payer une redevance pour chaque tonne de carbone émise par leur carburant. Autrement dit, une taxe. Cela pourrait générer des recettes importantes et entraîner des changements profonds dans le secteur du transport maritime.

Ce serait également un premier pas vers l’objectif ambitieux d’une taxe qui ne se limite pas à un seul pays mais qui soit mondiale. (Environ 70 pays et États à travers le monde ont mis un prix sur le carbone, soit par le biais de taxes, soit par des mécanismes de plafonnement et d’échange.) De nombreux militants et économistes ont fait valoir que la tarification du carbone est essentielle pour répondre à la menace globale du changement climatique, car elle peut à la fois réduire la pollution et financer une économie plus propre et plus durable.

Illustration

Beaucoup d'argent

L'attention du monde entier s'est portée sur le secteur du transport maritime la dernière semaine de mars, lorsque le porte-conteneurs géant Dali a perdu sa puissance et s'est écrasé sur le Key Bridge de Baltimore. Mais il existe au moins 50 000 cargos comme le Dali, constamment en mouvement, qui transportent la grande majorité des marchandises mondiales . Le transport maritime représente environ 3 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, soit un peu plus que l'aviation. Taxer les émissions de carbone pourrait potentiellement rapporter des dizaines de milliards de dollars par an à la politique climatique.

En comparaison, les pays développés ont donné 9 milliards de dollars au Fonds vert pour le climat, un programme des Nations Unies destiné à aider les pays en développement à lutter contre le changement climatique. Cependant, les groupes militants affirment que ce montant est bien inférieur aux besoins. Il reste encore beaucoup à faire. Mais progresser pourrait être plus facile que dans les négociations mondiales sur le climat, qui requièrent un soutien unanime. Les décisions à l'OMI sont prises à la majorité des États membres.

Qu’ont convenu de faire les pays ?

L'Organisation maritime internationale affirme qu'elle ne fait que respecter l'engagement qu'elle a pris l'année dernière de décarboner l'ensemble du secteur du transport maritime d'ici 2050. Ses pays membres ont convenu qu'ils devraient commencer à facturer les émissions de gaz à effet de serre du transport maritime d'ici 2027.

Lors d'un vote de consensus, l'OMI et les États membres ont détaillé les décisions restant à prendre concernant la tarification du carbone. Comment le prix sera-t-il calculé ? S'agira-t-il d'un montant fixe ou d'un mécanisme d'échange entre entreprises ? Qui collectera et distribuera l'argent ? Et quels carburants seront considérés comme bas carbone ?

L'organisation maritime a indiqué que les pays étudient sept propositions différentes, assorties de prix allant de 20 à 250 dollars par tonne d'émissions de carbone. Ils espèrent se prononcer sur chacune d'elles l'année prochaine. Albon Ishoda, le négociateur des Îles Marshall qui a proposé une taxe carbone de 150 dollars par tonne, a déclaré qu'il a été extrêmement difficile d'en arriver là.

Quel pourrait être l’impact ?

Comment les recettes de la taxe carbone seraient-elles réparties ? Dans une étude, des analystes de la Banque mondiale suggèrent que les pays utilisent ces fonds pour décarboner le secteur du transport maritime, investir dans des mesures d'efficacité susceptibles de réduire les coûts de transport pour les pays les plus pauvres et mettre en œuvre une action climatique plus large.

Facturer les émissions de carbone des navires pourrait avoir un impact sur pratiquement tout ce que nous achetons. Le café de Colombie, les t-shirts du Vietnam et les téléphones portables de Chine sont tous acheminés par bateau vers les consommateurs du monde entier. Roel Hoenders, responsable de l'action climatique à l'OMI, prévient que les petits pays pourraient finir par payer des prix plus élevés pour des biens de première nécessité.

Les pays dont l'économie repose sur le transport maritime de marchandises pourraient perdre des revenus importants, car le transport maritime représente une part importante de leurs prix à l'exportation. L'impact de chaque mesure est un élément important de l'équation, en particulier pour les pays en développement, dont la compétitivité mondiale serait affectée par la hausse du prix du carbone.

Des leçons pour le reste du monde

Certaines des plus grandes entreprises du secteur maritime ont reconnu la nécessité de carburants plus propres et cherchent à les développer plus rapidement. Maersk, deuxième plus grande compagnie de transport maritime par conteneurs, a investi des milliards dans la décarbonation. Nombre des plus grandes compagnies maritimes mondiales militent pour une tarification du carbone plus ambitieuse, car cela leur éviterait de payer la même taxe en Europe.

Idéalement, les entreprises souhaitent éviter de payer des taxes carbone dans plusieurs juridictions, ce qui impliquerait un travail comptable complexe et coûteux. De nombreux compromis difficiles les attendent.

Mais les experts espèrent que l'expérience du secteur maritime en matière de tarification du carbone enverra un signal au monde entier quant à l'efficacité d'une telle politique. Correctement appliquée, la tarification du carbone « est la politique la plus rentable et la plus simple, offrant la plus grande flexibilité à tous les acteurs économiques ».

Source: https://congthuong.vn/buoc-tien-dau-tien-huong-toi-gia-carbon-toan-cau-311688.html