Comment prévenir la «vague» de retraits massifs et ponctuels des prestations sociales ?

Le retrait unique des prestations sociales concerne principalement les travailleurs

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a indiqué qu'avant 2019, en moyenne 500 000 personnes quittaient leur assurance chaque année. Or, en 2023, ce nombre est passé à 900 000. Le nombre de personnes quittant l'assurance sociale est presque égal au nombre de nouveaux adhérents.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales considère cette situation comme un risque pour le système de sécurité sociale, car à l'avenir, de nombreuses personnes âgées ne bénéficieront pas de pensions.

La majorité des prélèvements ponctuels sur les prestations sociales concernent les travailleurs, à l'inverse, très peu de fonctionnaires et d'employés du secteur public.

M. Nguyen Van Quang (44 ans), originaire de Thanh Hoa, travaille depuis près de 12 ans dans une entreprise de fabrication de matériel électrique située dans le parc industriel de Tu Son ( Bac Ninh ). Son épouse, qui travaille dans la même entreprise, est également âgée de 40 ans et y travaille depuis près de 18 ans.

D'après M. Quang, la plupart des personnes de plus de 40 ans, notamment les femmes, ne peuvent plus travailler dans l'entreprise, surtout avec l'âge et le déclin de leur santé. Elles doivent alors effectuer des heures supplémentaires et travailler par roulement, ce qui est très éprouvant. Nombre d'entre elles, ne répondant plus aux exigences de l'entreprise, ont dû démissionner et renoncer à leurs droits à la sécurité sociale.

M. Quang a expliqué que tout le monde souhaite percevoir un salaire à la retraite, mais que sa femme avait commencé à travailler comme ouvrière d'usine à 22 ans et qu'à 40 ans, elle avait déjà cotisé à la sécurité sociale pendant 18 ans. Par conséquent, si elle démissionne maintenant, elle se retrouvera sans emploi et devra attendre près de 20 ans avant de pouvoir prétendre à une pension.

Il a expliqué qu'être au chômage et devoir attendre longtemps pour avoir droit à une pension est très difficile, car la vie est pleine de soucis, et qu'il ne peut donc compter que sur le retrait immédiat de son assurance sociale.

Mme Nguyen Thi Linh (32 ans), ouvrière d'assemblage d'accessoires électroniques pour une entreprise coréenne à Bac Ninh, a indiqué que son entreprise comptait très peu de femmes travaillant jusqu'à l'âge de 40 ans.

Bien qu'elle travaille depuis près de 10 ans, elle a décidé que lorsqu'elle sera âgée et contrainte de quitter son emploi et ne pourra pas en trouver un nouveau, elle choisira de retirer immédiatement ses prestations sociales afin de disposer de capital pour créer son entreprise.

Mme Linh a expliqué que les travailleurs ne peuvent exercer leur emploi que pendant 20 ans au maximum, et que lorsqu'ils perdent leur travail, ils ne peuvent pas en retrouver un et doivent attendre 15 à 20 ans avant d'atteindre l'âge de la retraite, ce qui est beaucoup trop long. De plus, s'ils prennent leur retraite anticipée, 2 % de leur pension sont prélevés chaque année, ce qui réduit considérablement le montant des prestations et ne leur permet pas de vivre décemment.

Par conséquent, afin de préserver la sécurité sociale, il est préférable d'abaisser l'âge de la retraite pour que les travailleurs non fonctionnaires, les travailleuses de 50 ans et les travailleurs de 55 ans puissent percevoir une pension maximale de 75 %. La réglementation concernant les travailleuses de 58 ans et les travailleurs de 62 ans devrait être réservée aux fonctionnaires.

Créer des emplois et des revenus stables pour éviter un retrait brutal des prestations sociales

L'ancien vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Pham Minh Huan, a déclaré que le maintien de la réglementation actuelle entraînerait une augmentation du nombre de personnes quittant simultanément l'assurance sociale, et que le taux de couverture progresserait très lentement. En effet, pour deux personnes adhérant au système d'assurance sociale, l'une d'entre elles le quitterait. Cette situation fragiliserait considérablement le filet de sécurité sociale.

Selon M. Huan, lorsque les travailleurs rencontrent des difficultés dans la vie, beaucoup ne savent pas vers qui se tourner et se contentent de regarder les prestations d'assurance sociale, qu'ils retirent en une seule fois.

La solution immédiate consiste donc à créer des emplois et à garantir un revenu stable aux travailleurs. À long terme, la politique de l'État doit viser à inciter les travailleurs à continuer de cotiser volontairement à l'assurance sociale, même lorsqu'ils ne travaillent pas, afin de disposer de suffisamment de temps pour percevoir leur pension.

assurance sociale une fois tt.jpg — La plupart des personnes qui perçoivent une assurance sociale travaillent comme ouvriers dans des usines et des entreprises.

Les autorités doivent notamment envisager des mesures de crédit pour permettre aux travailleurs en difficulté d'emprunter à des taux d'intérêt bas. Cela leur permettra de couvrir temporairement leurs dépenses courantes et d'éviter de devoir renoncer immédiatement à leurs prestations sociales.

Le représentant de la Confédération générale du travail du Vietnam a déclaré que la politique de sécurité sociale devrait viser à réduire la durée de cotisation à 15 ans, voire moins, pour percevoir une pension. En cas de réduction de cette durée, le montant de la pension doit garantir un niveau de vie minimum.

Par conséquent, lors de la modification de la loi sur l'assurance sociale, il est nécessaire d'orienter les ajustements vers un partage du régime de retraite, en faisant en sorte que les personnes à faibles revenus bénéficient d'un taux d'ajustement plus élevé afin que les pensions garantissent au moins un niveau de vie minimum.

Choisissez l'option de retrait unique qui présente de nombreux avantages.

Concernant la réglementation relative aux prestations d'assurance sociale exceptionnelles que l'organe de rédaction propose d'intégrer à la loi révisée sur l'assurance sociale, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré à l'Assemblée nationale le 23 novembre que le projet de réglementation des retraits exceptionnels d'assurance sociale devait viser deux objectifs fondamentaux. Le premier est de répondre au besoin légitime des cotisants d'assurance sociale de pouvoir retirer leurs prestations.

Le second objectif est de s'efforcer de retenir les travailleurs dans le système, d'assurer la sécurité sociale et les soins, afin que les gens aient des pensions et puissent assurer leur vie à la retraite.

M. Dung a déclaré que l'organisme de rédaction suivrait l'orientation consistant à concevoir des politiques présentant davantage d'avantages.

Les dispositions continueront d'être ajustées de manière à ce que les employés aient le droit de se désinscrire de l'assurance sociale en une seule fois, qu'ils aient cotisé avant ou après l'entrée en vigueur de la loi.

En réponse aux avis de certains délégués qui ne permettent aux employés de retirer que 8 % des cotisations d'assurance sociale, ou proposent de retenir 14 % des cotisations patronales, le ministre a mentionné l'option 2, dans laquelle les employés ne peuvent retirer que 50 % et conserver les 50 % restants.

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a expliqué que 50 % de la période de versement des cotisations d'assurance sociale réservées seront inscrits dans le registre d'assurance sociale afin que les salariés puissent continuer à bénéficier des prestations.

En cas de réintégration à l'assurance sociale, la durée de cotisation du salarié sera prolongée. S'il ne se réintègre pas à l'assurance sociale, il percevra une allocation mensuelle à la retraite.

Ce plan garantit aux participants le droit de recevoir des prestations d'assurance sociale ponctuelles et assure un traitement équitable entre les participants avant et après l'entrée en vigueur de la loi.

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