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Politiques et régimes pour les sujets touchés par la restructuration organisationnelle

Le Gouvernement a publié la Résolution n° 07/2025/NQ-CP sur les politiques et les régimes des sujets concernés par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle de l'appareil et des unités administratives à tous les niveaux conformément à la Conclusion n° 183-KL/TW du 1er août 2025 du Politburo et du Secrétariat.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức18/09/2025

Légende de la photo
Le personnel du Centre de services de l'administration publique du quartier de My Hao (province de Hung Yen ) effectue des démarches administratives pour la population le premier jour de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Photo : Manh Khanh/VNA

Français La résolution stipule que le gouvernement a décidé des politiques pour 5 groupes de sujets, notamment : Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les forces armées qui ont atteint l'âge de la retraite prescrit à l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ; Les cadres du niveau communal et supérieur qui ont atteint l'âge de la retraite prescrit à l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou qui bénéficient d'une retraite, d'une invalidité ou d'un congé de maladie ; Les personnes travaillant sous contrat de travail dans les unités de service public ; Les personnes travaillant en dehors du quota de masse salariale dans les associations assignées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025 ; Les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant des salaires et des indemnités provenant de sources financières syndicales).

Cadres, fonctionnaires, employés publics, ouvriers et forces armées ayant atteint l'âge de la retraite spécifié à l'annexe II publiée par le décret n° 135/2020/ND-CP

Français Les sujets d'application comprennent : Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs spécifiés à l'article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP du 15 mars 2025) du gouvernement sur les politiques et les régimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des forces armées dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique , avec une période totale de paiement obligatoire de l'assurance sociale de 15 ans ou plus lorsqu'ils travaillent dans un emploi ou une profession lourd, toxique, dangereux ou particulièrement lourd, toxique, dangereux sur la liste publiée par l'organisme gouvernemental exerçant la fonction de gestion publique du travail ou travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, y compris le temps de travail dans des endroits avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 ou plus avant la date d'application. Le 1er janvier 2021 et ayant atteint l'âge de la retraite tel que prescrit dans l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP, ont immédiatement quitté leur emploi en raison d'être directement affectés par la réorganisation de l'appareil et la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.

Français Les sujets des forces armées (à l'exception des sujets soumis à l'âge de la retraite tel que prescrit dans la loi sur les officiers de l'armée populaire du Vietnam, la loi sur les soldats professionnels, les travailleurs de la défense et les fonctionnaires, la loi sur la sécurité publique populaire et les documents d'orientation) prescrits à l'article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP), avec une période totale de paiement d'assurance sociale obligatoire de 15 ans ou plus lorsqu'ils travaillent dans un emploi ou une profession lourde, toxique, dangereuse ou particulièrement lourde, toxique, dangereuse sur la liste publiée par l'organisme gouvernemental exerçant la fonction de gestion étatique du travail ou travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, y compris le temps de travail dans des endroits avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 ou plus avant le 1er janvier 2021 et ayant atteint l'âge de la retraite tel que prescrit dans l'annexe II publiée avec ... 135/2020/ND-CP a immédiatement démissionné en raison de l'impact direct de l'arrangement organisationnel et de la mise en œuvre de l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux modèle.

Français Les sujets spécifiés ci-dessus ont droit aux régimes suivants : Percevoir une pension immédiatement conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale ; recevoir une allocation unique calculée en fonction du temps de travail à partir de l'âge de la retraite conformément aux dispositions de l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP jusqu'au moment de la cessation de travail comme suit : En cas de temps de travail de 15 mois ou moins, ils ont droit à une allocation unique égale à 15 mois de salaire actuel. En cas de temps de travail de 15 mois ou plus, ils ont droit à une allocation unique égale à 15 mois de salaire actuel pour les 15 premiers mois de travail ; à partir du 16e mois, ils ont droit chaque mois à une allocation de 0,5 mois de salaire actuel. L'allocation unique maximale ne dépasse pas 24 mois de salaire actuel.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de la clause 1 et de la clause 2 de l'article 16 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Cadres du niveau communal et au-dessus qui ont atteint l'âge de la retraite prévu à l'annexe I publiée par le décret n° 135/2020/ND-CP ou qui bénéficient de prestations de pension, d'invalidité ou de congé de maladie.

Les sujets de candidature sont les cadres du niveau communal et au-dessus qui ont atteint l'âge de la retraite conformément aux dispositions de l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou qui bénéficient du régime de retraite, du régime de perte de main-d'œuvre, du régime de congé de maladie en raison de la restructuration de l'appareil, mettant en œuvre le modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.

Les sujets ci-dessus ont droit à une allocation unique calculée sur la base du temps de travail à partir du moment de l'âge de la retraite tel que prescrit dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou à partir du moment de la perception des prestations de retraite, des prestations d'invalidité et des prestations de congé de maladie jusqu'au moment de la cessation de travail comme suit : En cas de temps de travail de 15 mois ou moins, ils ont droit à une allocation unique égale à 15 mois de salaire actuel.

En cas de période de travail de 15 mois ou plus, une indemnité forfaitaire égale à 15 mois de salaire actuel est versée pendant les 15 premiers mois ; à partir du 16e mois, l'indemnité forfaitaire est égale à 0,5 mois de salaire actuel par mois. Le montant maximal de l'indemnité forfaitaire ne peut excéder 24 mois de salaire actuel.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 16, paragraphe 1, du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Personnes travaillant sous contrat de travail dans les services publics

Sujets concernés : Les personnes travaillant sous un contrat de travail à durée indéterminée exerçant des fonctions professionnelles et techniques dans la liste des postes spécialisés et des postes professionnels partagés dans les unités de service public conformément à la réglementation gouvernementale, qui ont immédiatement quitté leur emploi en raison de la restructuration de l'appareil et de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.

Les personnes n'ayant pas atteint l'âge de départ à la retraite prévu à l'annexe I et à l'annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP bénéficieront de la retraite anticipée prévue à l'article 7 ou de la cessation de service prévue à l'article 10 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP). Les personnes ayant atteint l'âge de départ à la retraite prévu à l'annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP bénéficieront des mêmes politiques et régimes que les cadres, fonctionnaires, employés publics, ouvriers et membres des forces armées, tels que définis ci-dessus.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 16, clause 2, du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Les personnes travaillant en dehors du quota de personnel dans les associations assignées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025

Sujets concernés : Les personnes travaillant en dehors du quota de personnel dans les associations assignées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025, qui ont immédiatement quitté leur emploi en raison de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux, y compris : les présidents et vice-présidents à temps plein en âge de travailler ; les présidents et vice-présidents à temps plein qui sont à la retraite et les personnes en âge de travailler travaillant sous contrat de travail.

Les sujets ci-dessus ont droit aux régimes suivants : allocation unique décidée par la localité en fonction du solde des sources budgétaires locales mais ne dépassant pas 24 mois de salaire actuel ou de rémunération actuelle ; la période de paiement de l'assurance sociale est réservée ou l'assurance sociale unique est perçue conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale ; l'assurance chômage est perçue conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.

La résolution stipule clairement que la source de financement des paiements de subventions est assurée par le budget local.

Politique relative aux responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant des salaires et des indemnités provenant des ressources financières du syndicat)

La résolution stipule : Les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant des salaires et des indemnités provenant des ressources financières du syndicat) avant le 15 janvier 2019, qui ont immédiatement quitté leur emploi en raison de la restructuration de l'appareil et de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, bénéficieront des politiques et régimes suivants :

Dans le cas où ils ont moins de 2 ans par rapport à l'âge de la retraite spécifié à l'annexe I, annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP, ils bénéficieront de la politique de retraite anticipée comme suit :

Bénéficier d’une prestation de retraite unique égale à 0,8 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois de retraite anticipée par rapport à la date de départ à la retraite ;

En cas de respect des exigences de temps de travail avec cotisations d'assurance sociale obligatoires pour recevoir une pension comme prescrit dans la clause 1, article 64 de la loi sur l'assurance sociale de 2024, ils bénéficieront de prestations de retraite conformément aux dispositions de la loi et leur taux de pension ne sera pas déduit en raison d'une retraite anticipée.

Français Dans le cas où il reste 2 à 5 ans avant l'âge de la retraite spécifié dans l'annexe I, annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP, la politique de retraite anticipée est la suivante : Recevoir une allocation de retraite unique égale à 0,8 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite. En cas de respect des conditions de temps de travail avec paiement d'assurance sociale obligatoire pour recevoir une pension comme prescrit dans la clause 1, article 64 de la loi sur l'assurance sociale de 2024, en plus de bénéficier du régime de retraite conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale, les régimes suivants sont également bénéficiés : Aucune déduction du taux de pension en raison d'une retraite anticipée ; recevoir une subvention de 4 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite spécifié dans l'annexe I, annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ; Recevoir une subvention de 3 mois de salaire actuel pour les 15 premières années de travail avec assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année, pour chaque année de travail avec assurance sociale obligatoire, recevez une subvention de 0,5 mois de salaire actuel.

En cas d'âge de départ à la retraite supérieur à 5 à 10 ans comme prescrit dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP, ils ont droit à une politique de retraite anticipée comme suit : Recevoir une allocation de pension unique égale à 0,7 mois de salaire actuel multiplié par 60 mois.

Français En cas de respect des conditions relatives au temps de travail avec cotisation d'assurance sociale obligatoire pour percevoir une pension comme prescrit dans la clause 1, article 64 de la loi sur l'assurance sociale de 2024, en plus de bénéficier du régime de pension conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale, ils bénéficieront également des régimes suivants : Aucune déduction du taux de pension en raison d'une retraite anticipée ; recevoir une subvention de 3 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite prescrit dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ; recevoir une subvention de 3 mois de salaire actuel pendant les 15 premières années de travail avec cotisation d'assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année, pour chaque année de travail avec cotisation d'assurance sociale obligatoire, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel sera versée.

En cas de non-respect des conditions de la politique de retraite anticipée telles que prescrites aux articles 1, 2 et 3, la politique de licenciement est la suivante : recevoir une indemnité de licenciement unique égale à 0,6 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois pour lesquels l'indemnité de licenciement est calculée ; recevoir une subvention de 1,5 mois de salaire actuel pour chaque année de travail avec paiement obligatoire de l'assurance sociale ; réserver le temps pour le paiement de l'assurance sociale ou recevoir un paiement unique de l'assurance sociale conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale ; recevoir une assurance chômage conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.

En cas d'atteinte de l'âge de la retraite spécifié à l'annexe II émise par le décret n° 135/2020/ND-CP, ils bénéficieront des mêmes politiques et régimes que ceux des cadres, fonctionnaires, employés publics, ouvriers et forces armées qui ont atteint l'âge de la retraite spécifié à l'annexe II émise par le décret n° 135/2020/ND-CP.

La source de financement pour le paiement des indemnités aux employés travaillant en dehors du quota de paie dans les associations attribuées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025, provient des ressources financières des syndicats.

La présente résolution entre en vigueur à compter du 17 septembre 2025.

Français La Résolution stipule clairement que les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers, les sujets des forces armées et les personnes travaillant à l'Association assignées par le Parti et l'État aux niveaux provincial et de district avant le 1er juillet 2025, qui font partie des sujets ci-dessus et qui ont quitté leur emploi en raison de la réorganisation de l'appareil selon les exigences de la mise en œuvre du résumé de la Résolution n° 18-NQ/TW, mettant en œuvre le modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux à partir de la date de la décision de réorganisation de l'appareil par l'autorité compétente jusqu'avant le 17 septembre 2025 mais n'ont pas encore bénéficié des politiques et régimes conformément aux règlements du Gouvernement, seront soumis aux politiques et régimes prescrits dans la présente Résolution ; dans le cas où ils ont bénéficié des politiques et régimes mais que le niveau de subvention est inférieur aux politiques et régimes prescrits dans la présente Résolution, ils bénéficieront d'avantages supplémentaires conformément aux dispositions de la présente Résolution.

Les cas 1, 2 et 3 concernent les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous un régime de contrat de travail (percevant un salaire et des indemnités provenant des ressources financières du syndicat). Français S'ils prennent leur retraite avant le 1er juillet 2025 et justifient d'un temps de travail suffisant avec l'assurance sociale obligatoire pour percevoir une pension conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale au moment de leur départ à la retraite, ils bénéficieront de la politique de retraite anticipée telle que prescrite aux points 1, 2, 3 ci-dessus, mais l'allocation est calculée en fonction du temps de travail avec l'assurance sociale obligatoire telle que prescrite aux points 2, 3 : « Subventionné 03 mois de salaire actuel pour les 15 premières années de travail avec l'assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année, pour chaque année de travail avec l'assurance sociale obligatoire, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel » est recalculée comme suit : « Subventionné 04 mois de salaire actuel pour les 20 premières années de travail avec l'assurance sociale obligatoire. À partir de la 21e année, pour chaque année de travail avec le paiement de l'assurance sociale obligatoire, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel sera accordée.

Source: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chinh-sach-che-do-doi-voi-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-20250918160134451.htm


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