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Séminaire « Le nouveau paysage mondial et l’APEC Vietnam 2027 » : 3 facteurs clés à prendre en compte pour l’élaboration du thème de l’APEC 2027

Le 7 novembre, l'atelier « Le nouveau paysage mondial et l'APEC Vietnam 2027 » s'est tenu à Hanoï. Il s'agissait du premier atelier interdisciplinaire consacré à l'APEC 2027. Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, vice-président du Comité national APEC 2027, y a participé et est intervenu.

Bộ Công thươngBộ Công thương07/11/2025

Il s'agit du premier atelier interdisciplinaire sur l'APEC Vietnam 2027, réunissant d'éminents experts vietnamiens de la coopération APEC issus des ministères, agences et organisations internationales concernés. Cet atelier sera l'occasion d'échanger des informations sur les grandes tendances régionales et mondiales , les perspectives de coopération APEC pour la période à venir et le rôle du Vietnam en tant que pays hôte en 2027.

Accueillir l'APEC 2027 est un honneur pour le Vietnam et une importante responsabilité internationale, témoignant de l'engagement du Vietnam envers la communauté internationale et prouvant la confiance que les membres de l'APEC placent dans le Vietnam.

L’année 2027 marquera près de 30 ans d’adhésion du Vietnam à l’APEC. Tout au long de ce parcours, la région Asie -Pacifique et le Forum de l’APEC ont toujours constitué des priorités importantes de la politique étrangère, de défense et de développement économique du Vietnam.

L’atelier « Le nouveau paysage mondial et l’APEC Vietnam 2027 » est le premier atelier interdisciplinaire consacré à l’APEC 2027.

Dans son discours d'ouverture, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, vice-président du Comité national APEC 2027, a déclaré que la région Asie- Pacifique et le forum APEC ont toujours constitué des priorités majeures de la politique étrangère vietnamienne en général, et du processus d'intégration économique internationale en particulier. Le Vietnam a toujours considéré la coopération au sein de l'APEC comme un moteur essentiel pour faciliter le commerce, attirer les investissements et renforcer la compétitivité de son économie. Par conséquent, le vice-ministre Nguyen Sinh Nhat Tan a affirmé que l'organisation de l'APEC 2027 représente un grand honneur et une responsabilité internationale dont le Vietnam est fier. « Après avoir déjà accueilli l'APEC à deux reprises, en 2006 et 2017, l'APEC 2027 réaffirme l'engagement ferme du Vietnam en faveur du multilatéralisme, de la solidarité et de la coopération internationales, ainsi que de la promotion du système commercial mondial et de l'intégration économique régionale », a-t-il déclaré.

Cependant, selon le vice-ministre, ces dernières années, la situation mondiale et régionale a été complexe et imprévisible, posant des défis aux économies et à l'environnement de coopération internationale. Parallèlement, les tensions géopolitiques et la perte de confiance dans la mondialisation observée dans certains pays ont fortement affecté la coopération au sein de l'APEC. Bien que l'APEC joue toujours un rôle clé dans l'économie mondiale, le dernier rapport du Groupe de recherche sur les politiques de l'APEC indique que la croissance projetée de la région APEC en 2026 n'atteindra qu'environ 2,9 %, contre 3,2 % en 2025, en raison de l'augmentation de la dette publique, du recul des échanges commerciaux et du renforcement des mesures protectionnistes et de défense commerciale.

Dans ce contexte, afin de continuer à maintenir le rôle de premier plan de l'APEC dans le processus d'intégration économique régionale et mondiale, les économies de l'APEC s'attachent à promouvoir une coopération substantielle et à renforcer le dialogue pour trouver conjointement des solutions aux difficultés rencontrées dans la mise en place de cadres commerciaux et d'investissement transparents et prévisibles, dans le but de réaliser la vision de Putrajaya de l'APEC d'une communauté APEC ouverte, dynamique, résiliente et pacifique d'ici à 2040.

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a déclaré qu'une réflexion et des discussions approfondies étaient nécessaires lors du choix des priorités et des initiatives pour l'APEC 2027 afin de garantir le consensus et le succès de l'APEC 2027.

Le vice-ministre Nguyen Sinh Nhat Tan a également souligné que les dirigeants du Parti, de l'État et du Gouvernement vietnamiens ont réaffirmé à maintes reprises leur détermination à organiser avec succès l'APEC 2027, tant sur le plan multilatéral que bilatéral, et ce, aux niveaux régional et international. Cette organisation contribuera à concrétiser les programmes d'action et la vision de l'APEC et à renforcer son rôle de moteur de la croissance économique et de l'intégration dans la région et dans le monde. Lors de l'élaboration du thème, des priorités et des initiatives de l'APEC 2027, les ministères et agences devront se concentrer sur plusieurs facteurs :

Initialement, l'APEC a été créée comme un forum régional axé sur la promotion de la coopération économique et commerciale, fonctionnant selon des principes fondamentaux tels que la coopération, le volontariat, la flexibilité et le consensus. Cependant, après une période de développement rapide, afin de s'adapter à un contexte économique mondial en constante évolution, la structure opérationnelle de l'APEC s'est continuellement élargie, au-delà de la coopération économique et commerciale, pour aborder des questions cruciales pour de nombreux membres. Parmi les domaines que l'APEC a récemment privilégiés, on peut citer : l'inclusion dans le commerce et l'investissement, l'égalité des sexes et l'autonomisation économique des femmes, ainsi qu'une économie verte, propre et circulaire. Semaine du numérique, intelligence artificielle (IA), démographie… Les pays hôtes de l'APEC ont le droit de proposer leurs domaines prioritaires (par exemple, en 2025, la Corée du Sud a intégré pour la première fois l'IA et la démographie à la coopération de l'APEC et a négocié avec succès l'inscription de ces deux initiatives en annexe, adoptée lors du Sommet de l'APEC en novembre dernier). Toutefois, pour garantir le succès du développement et de l'adoption de ces initiatives, les pays hôtes de l'APEC doivent consulter rapidement les autres membres afin d'obtenir leur soutien, notamment celui des membres clés (États-Unis, Chine, Japon, Russie, Australie…).

Deuxièmement, depuis sa création, l'APEC s'appuie sur trois piliers : (i) la libéralisation et la facilitation du commerce et des investissements ; (ii) la facilitation des affaires ; et (iii) la coopération technique et économique. Par ailleurs, après avoir atteint les objectifs de Bogor en matière de libre-échange et d'ouverture des investissements, les dirigeants de l'APEC ont adopté en 2020 la Vision 2040 de Putrajaya, articulée autour de trois axes principaux : (i) le commerce et l'investissement ; (ii) l'innovation et la numérisation ; et (iii) une croissance forte, équilibrée, sûre, durable et inclusive. En conséquence, en 2021, l'APEC a publié le Plan d'action Aotearoa pour la mise en œuvre de la Vision 2040. Durant la période 2021-2025, les économies hôtes de l'APEC fonderont principalement leurs thèmes et priorités de coopération annuels sur cette Vision. De ce fait, le Vietnam doit prendre en compte les éléments énoncés dans la Vision 2040 de Putrajaya afin de discuter et de décider du thème, des priorités et des initiatives pour l'Année APEC 2027. Parallèlement, il doit respecter les trois piliers fondamentaux de la coopération de l'APEC : promouvoir la coopération en matière de commerce et d'investissement, renforcer les capacités des économies en développement et favoriser les liens avec le secteur des entreprises grâce au rôle du Conseil consultatif des entreprises de l'APEC (ABAC).

Troisièmement, compte tenu de la complexité des tensions géopolitiques actuelles et des divergences de vues entre les membres de l'APEC quant à l'inclusion de questions potentiellement litigieuses dans la coopération APEC, le Vietnam doit examiner et discuter avec soin ses priorités et initiatives pour l'Année APEC 2027. Cela contribuera à dégager un consensus, à garantir le succès de nos documents et initiatives, à assurer la réussite globale de l'Année APEC 2027 et, par conséquent, à affirmer la position et le rayonnement du Vietnam sur la scène internationale. Dans le cadre du premier atelier intersectoriel sur l'Année APEC 2027 organisé au Vietnam, d'éminents experts vietnamiens de la coopération APEC ont échangé et débattu de deux thèmes principaux : les grandes tendances dans la région Asie-Pacifique et les perspectives de coopération APEC jusqu'en 2030 ; et le rôle et la contribution du Vietnam à l'APEC dans cette nouvelle phase. Les enseignements tirés de cet atelier contribueront de manière significative à appuyer le Sous-comité du contenu et le Secrétariat national 2027 dans l'élaboration du thème, des priorités et des initiatives pour l'Année APEC 2027.

Les délégués participant à l'atelier.

Partageant son analyse des nouvelles tendances dans la région Asie-Pacifique, M. Nguyen Vinh Quang, directeur adjoint de l'Institut de stratégie et de politique économiques du ministère des Finances, a déclaré que le monde évolue au gré de tendances telles que : la concurrence stratégique et la restructuration des chaînes d'approvisionnement ; la complexification et le chevauchement croissants des accords économiques ; les mouvements de population ; le changement climatique et la transition écologique ; la science, la technologie et la transformation numérique… Dans ce contexte régional instable, le Vietnam a su se forger une position stratégique unique en participant simultanément à trois des accords de libre-échange les plus importants au monde : le Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), l'Accord de libre-échange Vietnam-UE (ALE UE-Vietnam) et le Partenariat économique régional global (RCEP).

Actuellement, les économies membres de l'APEC représentent une part prépondérante des activités économiques extérieures totales du Vietnam, et plus précisément : les IDE en provenance de l'APEC représentent 86,7 %, provenant de partenaires tels que la Corée du Sud, le Japon, Singapour et la Chine ; les exportations vers l'APEC représentent 74,8 %, les principaux partenaires étant les États-Unis, la Chine, le Japon, la Corée du Sud et l'ASEAN ; et les importations en provenance de l'APEC représentent 82,37 %, les principaux partenaires étant la Chine, la Corée du Sud, le Japon et les États-Unis.

M. Nguyen Minh Cuong, ancien économiste en chef de la Banque asiatique de développement (BAD), a déclaré que, face à la « nouvelle anomalie » qui tend à devenir la norme dans le monde, les forums de coopération régionale comme l’APEC jouent un rôle particulièrement important. L’APEC n’est pas seulement un pont entre les grandes et les petites économies, mais aussi un terrain d’expérimentation pour de nouvelles approches visant à concilier les intérêts nationaux et les intérêts communs de la région. Son rôle se manifeste par sa capacité à maintenir et à équilibrer des intérêts nationaux de plus en plus extrêmes grâce à la coopération multilatérale.

M. Nguyen Minh Cuong a déclaré que le monde progresse non pas selon une voie prédéterminée, mais par des changements continus. Par conséquent, il n'est pas nécessaire de rechercher un consensus maximal en matière de coopération, mais de concilier les intérêts nationaux et les tendances divergentes. L'APEC et les autres mécanismes régionaux constituent le socle permettant aux économies de surmonter ensemble l'incertitude, de transformer les défis en opportunités et de s'orienter vers un avenir plus durable, inclusif et équilibré.

Par ailleurs, lors de la deuxième session de l'atelier, placée sous le thème « Le rôle et la contribution du Vietnam à l'APEC », les délégués se sont concentrés sur les points suivants : les expériences réussies de 2017 et les enseignements tirés pour l'APEC 2027 ; les approches adoptées pour l'élaboration du programme de l'APEC 2027 et les priorités du Vietnam, ainsi que les questions préoccupantes pour les autres pays ; les principales priorités et initiatives que le Vietnam peut promouvoir lors de l'APEC 2027.


Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/ho-i-tha-o-cu-c-die-n-the-gio-i-mo-i-va-nam-apec-vie-t-nam-2027-3-yeu-to-can-chu-trong-trong-qua-trinh-xay-dung-chu-de-n.html


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