Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier la circulaire n° 09 stipulant les codes, les normes des titres professionnels, ainsi que la nomination et la classification salariale des enseignants des écoles primaires publiques.
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| Comment les salaires des enseignants du primaire sont-ils déterminés après la consolidation de la réglementation ? (Photo : Vu Minh Hien) |
Il s'agit d'un texte consolidé de la circulaire n° 02 du 2 février 2021 et de la circulaire n° 08 du 14 avril 2023 du ministre de l'Éducation et de la Formation.
Selon la circulaire 09, les titres professionnels des enseignants du primaire comprennent : Enseignant du primaire de grade III - Code V.07.03.29 ; Enseignant du primaire de grade II - Code V.07.03.28 ; Enseignant du primaire de grade I - Code V.07.03.27.
Cas de nomination au titre professionnel d'enseignant du primaire
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, les fonctionnaires qui ont été nommés aux titres professionnels d'enseignants du primaire conformément à la circulaire conjointe n° 21/2015/TTLT-BGDĐT-BNV sont désormais nommés aux titres professionnels d'enseignants du primaire conformément à la circulaire 09, comme suit :
Nomination au titre professionnel d'enseignant du primaire de grade III (code V.07.03.29) pour les enseignants du primaire de grade IV (code V.07.03.09) qui répondent aux normes de qualification de formation d'enseignant du primaire de grade III (code V.07.03.29).
Nomination au titre professionnel d'enseignant du primaire de grade III (code V.07.03.29) pour les enseignants du primaire de grade III (code V.07.03.08) qui répondent aux normes de qualification de formation pour les enseignants du primaire de grade III (code V.07.03.29).
La nomination au titre professionnel d'enseignant du primaire de grade II (code V.07.03.28) s'applique aux enseignants du primaire de grade II (code V.07.03.07) qui ont détenu le titre professionnel d'enseignant du primaire de grade III (code V.07.03.08) et de grade II (code V.07.03.07) ou équivalent pendant un total de 9 ans ou plus (période probatoire exclue).
Conformément à la circulaire 09, les enseignants du primaire de rang II (code V.07.03.28) sont nommés au titre professionnel d'enseignant du primaire de rang I (code V.07.03.27) lorsqu'il est établi qu'ils ont réussi l'examen ou l'évaluation de promotion pour le titre professionnel d'enseignant du primaire du rang II au rang I.
Comment les enseignants du primaire sont rémunérés
Les fonctionnaires nommés aux postes professionnels d'enseignants du primaire, tels que stipulés dans la présente circulaire, seront soumis à l'échelle de salaire correspondante publiée conjointement avec le décret gouvernemental n° 204/2004/ND-CP du 14 décembre 2004 relatif au régime de rémunération des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des forces armées.
Plus précisément, ce qui suit s'applique : les enseignants du primaire de grade III, code V.07.03.29, sont soumis au coefficient salarial des fonctionnaires de type A1, allant d'un coefficient salarial de 2,34 à 4,98.
Les enseignants des écoles primaires de grade II, code V.07.03.28, sont soumis au coefficient de salaire des fonctionnaires de type A2, groupe A2.2, allant d'un coefficient de salaire de 4,00 à 6,38.
Les enseignants des écoles primaires de grade I, code V.07.03.27, sont soumis au coefficient de salaire des fonctionnaires de type A2, groupe A2.1, allant d'un coefficient de salaire de 4,40 à 6,78.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation fournit des directives relatives à la classification des salaires lors de la nomination à des titres professionnels, conformément aux instructions de l'article 1, section II, de la circulaire n° 02/2007/TT-BNV du 25 mai 2007, émise par le ministère de l'Intérieur. Cette circulaire encadre la classification des salaires lors des promotions, mutations et reclassements des fonctionnaires et agents publics, et est conforme à la réglementation en vigueur. Lors de la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale, la classification selon les nouveaux salaires sera effectuée conformément à la réglementation gouvernementale.
dispositions transitoires
Dans le document consolidé, le ministère de l'Éducation et de la Formation stipule les dispositions transitoires suivantes :
Premièrement, si un enseignant du primaire ne remplit pas encore les conditions requises pour être nommé au titre professionnel d'enseignant du primaire, telles que stipulées dans la présente circulaire, il conservera son grade, son code et son coefficient de rémunération, conformément à la circulaire conjointe n° 21/2015/TTLT-BGDĐT-BNV. Dès qu'il remplira les conditions requises, il sera nommé au titre professionnel d'enseignant du primaire correspondant, sans avoir à passer d'examen ni à faire l'objet d'une procédure de promotion.
Deuxièmement, dans le cas des enseignants du primaire qui ne répondent pas aux qualifications de formation standard prescrites à l'article 72 de la loi sur l'éducation de 2019, mais qui ne sont pas soumis à l'obligation de mise à niveau de leurs qualifications de formation stipulée dans le décret gouvernemental n° 71 du 30 juin 2020, qui réglemente la feuille de route pour la mise à niveau des qualifications de formation des enseignants du préscolaire, du primaire et du premier cycle du secondaire, ils continueront à conserver leur grade, leur code et leur coefficient de rémunération actuels du poste d'enseignant du primaire jusqu'à leur retraite.
En ce qui concerne les dispositions applicables, le ministère de l'Éducation et de la Formation stipule que la durée pendant laquelle un enseignant détient le titre professionnel d'enseignant de primaire de grade II (code V.07.03.07) ou le grade d'enseignant principal de primaire (code 15a.203) est considérée comme équivalente à la durée pendant laquelle il détient le titre professionnel d'enseignant de primaire de grade II (code V.07.03.28).
La durée pendant laquelle un enseignant détient le titre professionnel d'enseignant du primaire de grade IV (code V.07.03.09) ou le grade d'enseignant du primaire (code 15.114) ou le titre professionnel d'enseignant du primaire de grade III (code V.07.03.08) ou le grade d'enseignant principal du primaire (code 15a.204) est considérée comme équivalente à la durée pendant laquelle un enseignant détient le titre professionnel d'enseignant du primaire de grade III (code V.07.03.29) à partir du moment où l'enseignant atteint le niveau de formation standard pour les enseignants du primaire conformément à la loi sur l'éducation de 2019.
Dans le cas des enseignants qui postulent ou sont considérés pour une promotion au titre professionnel d'enseignant du primaire de grade II (code V.07.03.28), s'ils possèdent déjà une maîtrise ou un diplôme supérieur répondant aux normes de qualification de formation pour l'enseignant du primaire de grade II et ont détenu le titre professionnel d'enseignant du primaire de grade III (code V.07.03.29) ou équivalent pendant au moins 6 (six) ans (période probatoire exclue) jusqu'à la date limite de soumission des documents de candidature pour l'examen ou la promotion, ils sont considérés comme ayant satisfait à l'exigence concernant le temps passé dans le grade actuel tel que stipulé au point i, paragraphe 4, article 4 de la présente circulaire.
Autres cas
Voici quelques exemples d'enseignants en poste qui répondent aux qualifications de formation standard pour les professeurs des écoles primaires :
Les enseignants affectés à l'enseignement des technologies de l'information et des technologies doivent être titulaires d'un baccalauréat ou d'un diplôme supérieur en formation pédagogique dans les domaines des technologies de l'information, des technologies, du génie industriel ou du génie agricole, ou d'un baccalauréat ou d'un diplôme supérieur dans un domaine pertinent. Lorsqu'un baccalauréat ou un diplôme supérieur dans un domaine pertinent est exigé, un certificat de formation pédagogique pour les enseignants du primaire, délivré conformément au programme établi par le ministère de l'Éducation et de la Formation, est également requis.
Les enseignants affectés à l'enseignement des arts (musique, beaux-arts) doivent être titulaires d'un baccalauréat ou d'un diplôme supérieur dans un programme de formation des enseignants en arts, en musique ou en beaux-arts, ou d'un baccalauréat ou d'un diplôme supérieur dans un domaine pertinent aux arts, à la musique ou aux beaux-arts.
Si le candidat est titulaire d'une licence ou d'un diplôme supérieur dans un domaine pertinent, il doit posséder un certificat de formation pédagogique pour les enseignants du primaire, conformément au programme établi par le ministre de l'Éducation et de la Formation.
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