18 489 milliards de VND sont nécessaires pour construire l'autoroute Huu Nghi

Il faut 18 489 milliards de VND pour construire l’autoroute Huu Nghi - Chi Lang à 6 voies.

Actuellement, le tronçon principal du projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang est mis en œuvre par phases avec 4 voies, une largeur de chaussée de 17 m et sans voie d'urgence continue.

Photo d'illustration.

Le Comité populaire provincial de Lang Son vient d'envoyer une dépêche officielle au ministère des Transports concernant le plan d'investissement visant à moderniser à grande échelle les voies express de cette province, y compris le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang.

Conformément à la décision n° 1454/QD-TTg du 1er septembre 2021 du Premier ministre approuvant le plan du réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, l'autoroute reliant le poste frontière de Huu Nghi à Chi Lang, appartenant à l'autoroute Nord-Sud-Est, a une longueur totale d'environ 60 km, dont le tronçon Huu Nghi - Chi Lang d'environ 43,43 km, prévu à 6 voies ; le tronçon reliant le poste frontière de Tan Thanh, le poste frontière de Coc Nam et l'autoroute Dong Dang - Tra Linh mesure environ 16,44 km et compte 4 voies.

Actuellement, le Comité populaire provincial de Lang Son met en œuvre le projet d'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang sous la forme d'un BOT (Build-Operate-Transfer). L'investissement progressif porte sur une section Huu Nghi - Chi Lang d'une longueur d'environ 43,43 km, avec une largeur de chaussée de 17 m (sans voie d'urgence). La section reliant les postes frontières de Tan Thanh et de Coc Nam est quant à elle dotée d'une autoroute à 2 voies et d'une largeur de chaussée de 14,5 m (avec voie d'urgence).

L'investissement total du projet s'élève à 11 029 milliards de VND, dont environ 5 529 milliards de VND (soit 50,13 % de l'investissement total) proviennent des capitaux apportés par l'investisseur et l'entreprise partenaire (fonds propres, emprunts et autres sources mobilisées). La participation de l'État au projet PPP s'élève à 5 500 milliards de VND (soit 49,87 % de l'investissement total), dont 3 500 milliards de VND proviennent du budget central et 2 000 milliards de VND du budget provincial.

En cas d'investissement dans l'autoroute reliant le poste frontière de Huu Nghi à celui de Chi Lang, d'une longueur d'environ 43,43 km, à 6 voies standard et avec une largeur de chaussée de 32,25 m, et d'élargissement de la route reliant le poste frontière de Tan Thanh à celui de Coc Nam, d'une longueur d'environ 16,44 km, à 4 voies et avec une largeur de chaussée de 22 m, il faudrait 18 019,96 milliards de VND (hors intérêts d'emprunt).

Ainsi, le déficit de capital du budget de l'État pour la construction à grande échelle selon le plan ci-dessus est inférieur d'environ 7 315,59 milliards de VND par rapport au plan d'investissement existant.

Il convient de mentionner que le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang ne figure pas sur la liste des projets de l'annexe I jointe à la résolution n° 106/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'investissement dans la construction de routes (autorisant la proportion de capital de l'État participant à l'investissement dans le cadre de la méthode PPP à dépasser 50 % de l'investissement total).

Si, après avoir achevé l'investissement dans la phase de projet, mis en service et utilisé celui-ci, puis continué à investir dans sa modernisation pour atteindre l'envergure complète de l'autoroute selon la méthode PPP, le type de contrat BOT sera concerné par les dispositions de l'article 45, paragraphe 4, de la loi sur les PPP : « Pour les projets spécifiés au point b, paragraphe 91, article 3 de la présente loi, le type de contrat par le biais du mécanisme de perception directe du péage auprès des utilisateurs n'est pas applicable ».

Par ailleurs, Lang Son est une province montagneuse frontalière aux conditions socio-économiques extrêmement difficiles, ne recevant chaque année qu'environ 80 % du budget central. Actuellement, le plan d'investissement public à moyen terme de la province (2021-2025) n'a permis d'allouer que 1 500 milliards de VND à ce projet ; le reste devra être intégré au plan d'investissement public à moyen terme (2026-2030).

La province de Lang Son s'est concentrée sur la révision des ressources et la réduction du nombre de projets d'investissement public afin d'allouer des fonds au projet. Cependant, en raison des limitations de son budget provincial et de son plan d'investissement public, l'avancement global du projet s'en trouvera affecté. Par conséquent, même si le financement manquant du budget de l'État est complété pour permettre la mise à niveau complète de l'autoroute, la province de Lang Son ne disposera pas des ressources suffisantes pour mener à bien le projet.

Afin de moderniser le projet d'autoroute BOT (Build-Operate-Transfer) reliant Huu Nghi à la frontière de Chi Lang T pour en faire une autoroute complète, le Comité populaire de la province de Lang Son a proposé que le ministère des Transports soumette à l'Assemblée nationale et au Premier ministre, pour examen et approbation, le rapport suivant : + Le mécanisme prévu par la résolution n° 106/2023/QH15 doit être appliqué : la part du capital de l'État participant à l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé (PPP) peut dépasser 50 % de l'investissement total.

Le projet étant actuellement au stade de la sélection des investisseurs, et devant s'achever en mars 2024 et les travaux débuter, le Comité populaire de la province de Lang Son a demandé au ministère des Transports de faire rapport au Premier ministre et à l'Assemblée nationale afin d'envisager de compléter le capital manquant lors de l'investissement dans l'ensemble de l'autoroute par le budget central, sur la base duquel le Comité populaire de la province de Lang Son pourra procéder à des ajustements d'investissement.

« Si le budget de l'État n'a pas encore alloué les fonds restants pour financer l'intégralité du projet d'autoroute, nous proposons que le ministère des Transports soumette un rapport au Premier ministre et à l'Assemblée nationale afin d'envisager la possibilité de recourir à un partenariat public-privé (PPP) et de percevoir directement les redevances auprès des usagers », a proposé le président du Comité populaire de la province de Lang Son.

Source: https://baodautu.vn/can-18489-ty-dong-xay-cao-toc-huu-nghi---chi-lang-dat-quy-mo-6-lan-xe-d211410.html