18 489 milliards de VND sont nécessaires pour construire l'autoroute Huu Nghi

18 489 milliards de VND nécessaires pour construire l'autoroute Huu Nghi - Chi Lang à 6 voies

Actuellement, le tracé principal du projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang est mis en œuvre par phases avec une échelle de 4 voies, une largeur de chaussée de 17 m et aucune voie d'urgence continue.

Photo d'illustration.

Le Comité populaire de la province de Lang Son vient d'envoyer une dépêche officielle au ministère des Transports sur le plan d'investissement visant à moderniser les voies rapides à grande échelle dans cette province, y compris le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang.

Conformément à la décision n° 1454/QD-TTg du 1er septembre 2021 du Premier ministre approuvant la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang sur l'autoroute Nord-Sud-Est a une longueur totale d'environ 60 km, dont le tronçon Huu Nghi - Chi Lang d'environ 43,43 km, avec une échelle de planification de 6 voies ; La section reliant la porte frontière de Tan Thanh, la porte frontière de Coc Nam et l'autoroute Dong Dang - Tra Linh mesure environ 16,44 km de long, avec 4 voies.

Actuellement, le Comité populaire provincial de Lang Son met en œuvre le projet d'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang sous la forme BOT, dans lequel l'investissement échelonné avec une échelle de 4 voies, une largeur de plate-forme Bnền = 17 m (pas de voie d'urgence) pour la section Huu Nghi - Chi Lang est d'environ 43,43 km de long ; La route reliant le poste frontière de Tan Thanh et le poste frontière de Coc Nam est dotée d'une échelle de 2 voies, d'une largeur de chaussée de 14,5 m (avec voie d'urgence).

L'investissement total du projet s'élève à 11 029 milliards de VND, y compris le capital arrangé par l'investisseur et l'entreprise du projet PPP (y compris : capitaux propres, prêts et autres sources mobilisées) d'environ 5 529 milliards de VND (représentant 50,13 % de l'investissement total du projet) ; Le capital de l'État participant au projet PPP est de 5 500 milliards de VND (soit 49,87 % de l'investissement total), dont 3 500 milliards de VND pour le budget central et 2 000 milliards de VND pour le budget provincial.

En cas d'investissement dans l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang d'une longueur d'environ 43,43 km, atteignant l'échelle de 6 voies standard, une plate-forme de 32,25 m et l'extension de la route reliant la porte frontière de Tan Thanh et la porte frontière de Coc Nam d'une longueur d'environ 16,44 km, atteignant l'échelle de 4 voies, une plate-forme de 22 m, il faut 18 019,96 milliards de VND (hors intérêts).

Ainsi, le déficit de capital du budget de l'État lors de la construction de l'échelle complète selon le plan ci-dessus est d'environ 7 315,59 milliards de VND par rapport au plan d'investissement existant.

Il convient de mentionner que le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang ne figure pas sur la liste des projets de l'annexe I jointe à la résolution n° 106/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'investissement dans la construction de routes (permettant à la proportion du capital de l'État participant à l'investissement selon la méthode PPP de dépasser 50 % de l'investissement total).

Dans le cas où, après avoir terminé la phase d'investissement du projet, celui-ci est mis en exploitation et en exploitation ; Ensuite, en continuant d'investir dans la modernisation à l'échelle d'une autoroute complète dans le cadre de la méthode PPP, le type de contrat BOT sera empêtré dans les dispositions de la clause 4, article 45 de la loi PPP : « Pour les projets spécifiés au point b, clause 91, article 3 de la présente loi, le type de contrat par le biais du mécanisme de perception directe du péage auprès des usagers ne sera pas appliqué. »

En outre, Lang Son est une province frontalière montagneuse avec des conditions socio-économiques extrêmement difficiles, recevant chaque année environ 80 % du budget central. Actuellement, le plan d'investissement public à moyen terme de la province pour la période 2021-2025 n'a équilibré et alloué que 1 500 milliards de VND au projet, le reste doit continuer à être équilibré et alloué dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.

La province de Lang Son s'est concentrée sur l'examen des ressources et la réduction de la liste des projets d'investissement public pour allouer des capitaux au projet, mais en raison du budget provincial limité et du plan d'investissement public, cela affectera l'avancement global du projet. Par conséquent, si le manque de capitaux du budget de l'État est complété lors de la modernisation de l'autoroute à grande échelle, la province de Lang Son n'aura pas suffisamment de ressources pour la mettre en œuvre.

Pour améliorer le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang T à l'échelle d'une autoroute complète, le Comité populaire de la province de Lang Son a proposé que le ministère des Transports fasse rapport à l'Assemblée nationale et au Premier ministre pour examen et approbation : + Le mécanisme prévu par la résolution n° 106/2023/QH15 doit être appliqué : la proportion du capital de l'État participant à l'investissement selon la méthode PPP peut dépasser 50 % de l'investissement total.

Étant donné que le projet est en phase de sélection des investisseurs, devrait être achevé en mars 2024 et commencer la construction, le Comité populaire de la province de Lang Son a demandé au ministère des Transports de faire rapport au Premier ministre et à l'Assemblée nationale pour envisager de compléter le capital manquant lors de l'investissement dans l'échelle complète de l'autoroute avec le budget central comme base pour que le Comité populaire de la province de Lang Son puisse effectuer les procédures d'ajustement des investissements.

« Si le budget de l'État n'a pas encore alloué le capital restant pour investir dans l'ensemble de l'autoroute, nous proposons que le ministère des Transports soumette un rapport au Premier ministre et à l'Assemblée nationale afin d'envisager d'autoriser le projet à appliquer un contrat de type PPP par le biais d'un mécanisme de perception directe des redevances auprès des usagers », a proposé le président du Comité populaire provincial de Lang Son.

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