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Les fonctionnaires et agents de l'État qui n'accomplissent pas leurs tâches pendant 1 an sont soumis à une réduction de personnel ?

Le ministère de l'Intérieur propose que les fonctionnaires et les agents de l'État qui, au cours de l'année précédente ou de l'année de rationalisation de la masse salariale, sont considérés comme n'ayant pas accompli leurs tâches, soient placés en situation de rationalisation.

Báo Bình PhướcBáo Bình Phước30/05/2025

Le nouveau règlement permettra de résoudre le problème du licenciement des fonctionnaires qui n'ont pas rempli leurs fonctions pendant un an. (Photo : PV/Vietnam+)
Le nouveau règlement permettra de résoudre le problème du licenciement des fonctionnaires qui n'ont pas rempli leurs fonctions pendant un an. (Photo : PV/Vietnam+)

Le ministère de l'Intérieur finalise un projet de décret réglementant les politiques de personnel pour remplacer le décret n° 29/2023/ND-CP du gouvernement réglementant la rationalisation du personnel.

Le contenu principal du projet de décret est construit sur la base du décret d'héritage n° 29/2023/ND-CP et comporte quelques amendements et compléments.

Selon le ministère de l'Intérieur, les sujets mettant en œuvre la politique de rationalisation de la masse salariale et héritant de la réglementation sont toujours adaptés au décret n° 29/2023/ND-CP. Le projet de décret propose de supprimer le sujet « Licenciement dû à la réorganisation des unités administratives au niveau du district et de la commune conformément à la décision des autorités compétentes » (point b, article 2 du décret n° 29/2023/ND-CP), car la politique relative aux cadres, fonctionnaires, employés publics et cadres et fonctionnaires au niveau de la commune licenciés en raison de la réorganisation des unités administratives a été stipulée dans le décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Français Notamment, le ministère de l'Intérieur a proposé de remplacer le sujet « Il y a 02 années consécutives au moment d'envisager la rationalisation de la masse salariale, des cadres, des fonctionnaires et des employés publics avec 01 année de classification de qualité au niveau de l'achèvement des tâches et 01 année de non-achèvement des tâches mais ne peut être organisé pour d'autres emplois appropriés » (Point d, Clause 1, Article 2 du Décret n° 29/2023/ND-CP) par « Au cours de l'année précédente ou de l'année d'envisager la rationalisation de la masse salariale, la classification de qualité est au niveau de non-achèvement des tâches » pour assurer le respect des dispositions du projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires 2024 qui est sur le point d'être publié.

Ainsi, le nouveau règlement permettra de résoudre le problème du licenciement des fonctionnaires qui n'ont pas accompli leurs tâches pendant un an.

Français En outre, le règlement sur le sujet de la rationalisation de la masse salariale remplace également le sujet « Il y a 02 années consécutives au moment d'envisager la rationalisation de la masse salariale, dans chaque année le nombre total de jours d'arrêt de travail est égal ou supérieur au nombre maximum de jours d'arrêt de travail pour cause de maladie tel que prescrit dans la clause 1, article 26 de la loi sur l'assurance sociale, avec confirmation de l'organisme d'assurance sociale qui verse les indemnités de maladie conformément à la réglementation en vigueur de la loi » (Point e, clause 1, article 2 du décret n° 29/2023/ND-CP) par « Au cours de l'année précédente ou de l'année d'envisager la rationalisation de la masse salariale, le nombre total de jours d'arrêt de travail pour cause de maladie est égal ou supérieur à 300 jours, avec confirmation de l'organisme d'assurance sociale qui verse les indemnités de maladie conformément à la réglementation en vigueur de la loi » pour être cohérent avec la réalité selon laquelle dans 01 année il y a de nombreux jours d'arrêt de travail pour cause de maladie (plus de 300 jours), alors le sujet doit rationaliser la masse salariale.

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Le personnel du service unique de l'administration publique du Comité populaire du district de Bu Dang est au service de la population. (Photo : Hong Dat/VNA)

Français Le projet remplace également la disposition « Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics occupant des postes et des titres de direction et de gestion cessent d'occuper en raison de la réorganisation de l'appareil ou de l'unité administrative conformément à la décision de l'autorité compétente, les individus procèdent volontairement à la rationalisation du personnel, avec le consentement de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui les gère directement » (Point g, Clause 1, Article 2 du Décret n° 29/2023/ND-CP) par « Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics occupant des postes de direction et de gestion cessent d'occuper en raison de la réorganisation de l'appareil ou de la restructuration, de l'amélioration de la qualité de l'équipe de direction et de gestion conformément à la décision de l'autorité compétente ou en raison de la décision de l'autorité compétente de cesser d'occuper des postes de direction et de gestion, les individus procèdent volontairement à la rationalisation du personnel et avec le consentement de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui les gère directement ».

Le règlement ci-dessus supprime le mot « unité administrative » pour se conformer à la portée du décret et ajoute des cas de démission de postes de direction pour se conformer à la pratique.

Le ministère de l'Intérieur a également supprimé le sujet de la rationalisation du personnel, y compris « les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui font l'objet de mesures disciplinaires mais qui ne sont pas encore licenciés ou contraints de quitter leur emploi conformément aux dispositions de la loi au moment de l'examen de la rationalisation du personnel, les personnes qui procèdent volontairement à la rationalisation du personnel, avec le consentement de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui les gère directement » (Point h, Clause 1, Article 2, Décret n° 29/2023/ND-CP). La raison est que, selon la loi, ceux qui sont sanctionnés sont considérés comme n'ayant pas accompli leurs tâches, ces sujets sont donc sujets à une réduction de personnel.

Pour les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel (clause 3, article 2 du décret n° 29/2023/ND-CP), le projet remplace l'expression « prendre sa retraite dans les 12 mois » par « prendre sa retraite immédiatement » pour se conformer à la politique de « mettre fin au recours aux travailleurs à temps partiel au niveau local (commune, quartier, ville) » comme l'exige la conclusion n° 126-KL/TW.

Français En ce qui concerne la modification et le complément du principe de rationalisation de la masse salariale, le projet hérite des dispositions pertinentes du décret n° 29/2023/ND-CP et propose d'ajouter le principe suivant : « Les sujets à la rationalisation de la masse salariale qui sont éligibles à la politique de rationalisation de la masse salariale prescrite dans différents documents ne recevront qu'une seule politique la plus élevée » de sorte que dans le cas des fonctionnaires et des employés publics soumis aux politiques du présent décret et du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP), la politique la plus élevée sera appliquée.

Source : https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/173407/can-bo-cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-1-nam-vao-dien-tinh-gian-bien-che


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