Besoin de solutions révolutionnaires

Les crimes liés à la corruption et aux positions ont augmenté de 20,55 %

Lors de la réunion, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que la corruption, les crimes économiques et la contrebande continuaient de se développer de manière complexe dans de nombreux secteurs et dans la plupart des localités. Le nombre de crimes de corruption et de crimes liés à la fonction détectés, instruits et traités a augmenté de 20,55 %, celui des infractions aux ordonnances de gestion économique a diminué de 2,4 % et celui des affaires de contrebande a augmenté de 8,25 %.

Entre-temps, selon le procureur général du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, le Parquet a renforcé sa coordination avec le ministère de la Sécurité publique et la Cour populaire suprême afin d'accélérer les enquêtes, les poursuites et les procès rigoureux dans de nombreuses affaires majeures de corruption et de corruption économique, sous la supervision et la direction du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption et les pratiques néfastes. Au cours des enquêtes, des poursuites et des procès, des mesures ont été appliquées pour recouvrer plus de 26 215 milliards de dongs.

Français Concernant la détection et le traitement de la corruption, l' Inspecteur général du gouvernement Doan Hong Phong a informé que les agences d'enquête de la Force de sécurité publique populaire ont enquêté sur 1 538 affaires impliquant 3 897 accusés pour des crimes de corruption. Elles ont proposé de poursuivre 856 affaires impliquant 2 686 accusés. Le Département des enquêtes criminelles du ministère de la Défense nationale a enquêté sur 23 affaires impliquant 70 accusés et proposé de poursuivre 11 affaires impliquant 57 accusés. Le Parquet populaire à tous les niveaux a accepté et résolu 1 186 affaires impliquant 3 869 accusés, et a résolu 1 006 affaires impliquant 3 242 accusés. Les Tribunaux populaires à tous les niveaux ont résolu 1 154 affaires impliquant 3 201 accusés pour des crimes de corruption en première instance ; 917 affaires impliquant 2 418 accusés ont été jugées. Le nombre total de cas nécessitant l'exécution de peines pénales pour corruption et crimes économiques est de 12 877, dont 10 944 cas sont éligibles à l'exécution et 9 211 cas ont été réglés.

photo panoramique — Aperçu de la réunion. Photo : Quang Vinh.

Le contrôle des biens et des revenus des personnes en poste reste encore limité.

Après avoir examiné le rapport 2024 du Gouvernement sur la lutte contre la corruption, Mme Le Thi Nga, présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a constaté que des violations des principes de publicité et de transparence dans l'organisation et le fonctionnement, ainsi que des violations du code de conduite et de l'application des normes et des régimes se produisent encore dans de nombreux organismes, organisations et unités. Les résultats des mutations de postes visant à prévenir la corruption dans certaines localités restent faibles.

« Le contrôle des biens et des revenus des personnes occupant des postes et disposant de pouvoirs est encore limité ; il existe de nombreux cas où, après des recherches, les agences d'enquête découvrent d'importantes quantités de biens non déclarés d'origine inconnue », a déclaré Mme Nga, soulignant que la situation de harcèlement et de désagréments pour les personnes et les entreprises n'a pas été complètement résolue ; la situation d'évitement et de fuite des responsabilités dans l'exercice des fonctions publiques persiste.

Concernant les résultats obtenus en matière de détection, de traitement et de recouvrement des avoirs corrompus, selon Mme Nga, des limites subsistent. Les activités d'auto-inspection et d'auto-détection de la corruption n'ont pas évolué. La qualité et les progrès dans la résolution de certains cas de corruption ne sont pas à la hauteur des attentes ; certains cas doivent également être suspendus car les actes ne constituent pas une infraction ; de nombreux dossiers doivent être temporairement suspendus en attendant les résultats de l'expertise et de l'évaluation.

Parallèlement, les avoirs à recouvrer dans les affaires pénales de corruption et de crimes économiques restent importants… « La situation de corruption et de négativité dans certains domaines reste grave et complexe, avec des violations majeures dans des domaines tels que l'urbanisme, la construction, l'énergie, les appels d'offres, la gestion des biens publics, la gestion et l'utilisation des terres, l'exploitation des ressources et des minéraux. La situation de harcèlement et de négativité dans les secteurs administratif et des services publics persiste », a constaté le président de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale.

Par ailleurs, Mme Nga a constaté que la corruption et les violations récentes témoignaient d'une gestion laxiste et d'un manque de responsabilité de la part de nombreux groupes et individus, notamment des dirigeants de l'État dans divers domaines. Le contrôle et la supervision de l'exercice du pouvoir par les personnes en position de pouvoir n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritaient. Les efforts visant à remédier à la situation des cadres, des fonctionnaires et des agents publics qui fuient leurs responsabilités, limitent leurs capacités et craignent de commettre des erreurs tardent encore à venir. De nombreuses lacunes et limitations dans la lutte contre la corruption ont été clairement identifiées depuis de nombreuses années, mais aucune solution efficace n'a été trouvée à ce jour.

Sur cette base, Mme Nga a suggéré que le gouvernement doit résumer, évaluer et identifier pleinement les limites et les causes pour prévoir correctement la situation de corruption ; identifier clairement les principales causes et proposer des solutions révolutionnaires pour une prévention et un contrôle efficaces.

La corruption n’est présente que dans certains endroits, mais le gaspillage est partout.

Selon le député Pham Dinh Thanh (délégation de Kon Tum), la prévention et la lutte contre la corruption négative continuent d'être renforcées de manière plus drastique, plus cohérente et plus globale. Cependant, selon M. Thanh, les crimes liés à la corruption économique et à la contrebande continuent de se développer de manière complexe, avec l'apparition de violations dans les domaines de l'urbanisme, de la construction, de l'énergie, des appels d'offres publics et de l'aménagement du territoire.

« Les détournements de fonds et la corruption ont augmenté de 45,61 %. Ce problème doit faire l'objet d'une enquête approfondie afin d'en clarifier les causes et les conditions, et d'une surveillance et d'un examen approfondis afin de combler les lacunes et les insuffisances dans la gestion de l'économie, des terres, des ressources et des minéraux par l'État, et ainsi contribuer à prévenir, arrêter et gérer plus efficacement ce type de criminalité à l'avenir », a suggéré M. Thanh.

La députée de l'Assemblée nationale Phan Thi Nguyet Thu (délégation de Ha Tinh) a déclaré que la lutte contre le crime, la corruption et la négativité sous la direction du Parti est de plus en plus féroce et forte, exerçant également une grande pression sur les agences d'enquête, de poursuite et de procès, ainsi que sur les agences d'application de la loi, en se concentrant sur la récupération des avoirs issus des crimes.

Mme Thu a suggéré qu'il est nécessaire de prévoir avec précision la situation des violations criminelles, de disposer de solutions de prévention et de traitement appropriées et efficaces, en particulier pour les violations criminelles dans les domaines de la gestion étatique des terres, de l'économie, des finances, des entreprises, de l'évaluation ; et les violations criminelles dans les activités d'appel d'offres et d'enchères d'investissement.

Partageant le même point de vue, le député de l'Assemblée nationale To Van Tam (délégation de Kon Tum) a déclaré : « Notre Parti considère la corruption comme une catastrophe nationale, un ennemi intérieur, et doit toujours lutter avec détermination et persévérance contre la corruption et les comportements négatifs. La prévention et la lutte contre la corruption et les comportements négatifs reposent sur l'esprit de l'État de droit, sans zones interdites ni exceptions. De nombreuses affaires de corruption ayant attiré l'attention du public ont été traitées conformément à la loi, avec rigueur et humanité, et ont été hautement appréciées et approuvées par l'opinion publique et la population. »

Cependant, selon M. Tam, le recouvrement des avoirs dans les affaires de corruption criminelle et économique demeure un problème majeur. Il a donc suggéré au gouvernement d'y prêter attention et de s'y attaquer résolument. « En outre, il est nécessaire de promouvoir le rôle des citoyens dans la lutte contre la corruption, en perfectionnant les mécanismes permettant de les promouvoir. Il est donc nécessaire d'étudier et de tester des formes de signalement de la corruption par téléphone et par ligne d'assistance téléphonique, compte tenu du développement actuel des technologies de l'information », a suggéré M. Tam.

Le député de l'Assemblée nationale Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a déclaré : « Les organismes compétents doivent être impliqués dans l'inspection, l'audit honnête et objectif et la prévention afin d'éviter les abus et les abus. » Considérant que la corruption n'est que la partie émergée de l'iceberg, tandis que le problème du gaspillage, généralement invisible et peu pris en compte, M. Hoa a souligné qu'après tout, le gaspillage peut engendrer des pertes tout autant que la corruption. La corruption est rare, mais le gaspillage est omniprésent, des plus petits aux plus grands, dans tous les domaines, et tous sont présents mais peu pris en compte. « Je propose que l'Assemblée nationale, le gouvernement et les organismes compétents accordent une plus grande attention au gaspillage afin de le prévenir efficacement », a suggéré M. Hoa.

Expliquant les questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, l'inspecteur général du gouvernement, Doan Hong Phong, a déclaré que le travail de perfectionnement des institutions visant à prévenir la corruption et les comportements négatifs n'a pas encore atteint les objectifs fixés dans certains cas. Certaines politiques du Parti tardent à être institutionnalisées dans les lois. À l'avenir, conformément aux directives du secrétaire général To Lam visant à lever les obstacles institutionnels, le gouvernement continuera de diriger la construction et l'achèvement synchrone du système juridique, en favorisant l'ouverture pour libérer toutes les ressources nécessaires au développement et en comblant les lacunes et les insuffisances qui peuvent facilement engendrer la corruption, le gaspillage et les comportements négatifs.

Concernant les mesures de prévention de la corruption, selon M. Phong, en 2024, de nombreuses mesures ont été mises en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs et ont obtenu des résultats positifs. Cependant, de nombreuses limites subsistent. À l'avenir, l'Inspection générale continuera de conseiller le gouvernement sur la mise en œuvre rigoureuse de ces mesures, telles que la publication des résultats des activités des agences et des unités, la refonte des postes, la réforme des procédures administratives, l'application des sciences et technologies à la gestion et la promotion des paiements en nature. « Il faut mettre en place un contrôle des actifs et des revenus, responsabiliser les dirigeants en cas de corruption, de gaspillage et de comportements négatifs, et intensifier les inspections et les examens des secteurs présentant de nombreuses lacunes et limitations », a déclaré M. Phong.

Imposer officiellement une TVA de 5 % sur les engrais

Le 26 novembre, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) avec la majorité des voix des députés présents. Par conséquent, l'Assemblée nationale a adopté la nouvelle loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) avec 407 voix pour et 451 voix pour.

Avant le vote, l'Assemblée nationale a écouté le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, faire un bref rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision de ce projet de loi.

Selon le président de la commission des finances et du budget, de nombreux avis approuvent la proposition d'appliquer un taux de taxe de 5 % sur les engrais. Certains suggèrent de conserver la réglementation actuelle ; d'autres préconisent un taux de 0 %, 1 % ou 2 %.

Concernant la proposition d'appliquer un taux de TVA de 0 % aux engrais (ou 1 %, 2 %), le président de la Commission des finances et du budget a déclaré, à l'instar des délégués, que si le règlement appliquait un taux de taxe de 0 % aux engrais, cela bénéficierait aux entreprises nationales de production d'engrais comme aux entreprises importatrices, car elles se verraient rembourser la TVA en amont et n'auraient pas à payer de TVA en aval. Cependant, dans ce cas, l'État devrait dépenser chaque année le budget pour rembourser les taxes aux entreprises. Outre les inconvénients pour le budget de l'État, l'application d'un taux de taxe de 0 % aux engrais est contraire aux principes et pratiques de la TVA, qui ne s'applique qu'aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure.

En outre, la réglementation d’un taux d’imposition de 1% ou 2% sur les engrais est également incompatible avec l’objectif de la réforme de la TVA visant à réduire le nombre de taux d’imposition, et non à augmenter le nombre de taux d’imposition par rapport à la réglementation actuelle, comme expliqué aux délégués de l’Assemblée nationale.

La synthèse des avis montre que 72,67 % des députés ont approuvé la proposition de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et du Gouvernement d'imposer un taux de taxe de 5 % sur les engrais, les machines, les équipements spécialisés destinés à la production agricole et les bateaux de pêche. Ce contenu est exposé à l'article 9, alinéa 2, du projet de loi.

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