Une solution novatrice est nécessaire.

Les crimes liés à la corruption et aux abus de pouvoir ont augmenté de 20,55 %.

Lors de la session, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que les crimes liés à la corruption, aux infractions économiques et à la contrebande demeurent complexes dans de nombreuses régions et localités. Le nombre d'affaires de corruption et de malversations ayant fait l'objet d'enquêtes et de poursuites a augmenté de 20,55 %, tandis que le nombre d'infractions à la gestion économique a diminué de 2,4 % et celui des affaires de contrebande a progressé de 8,25 %.

Par ailleurs, selon le procureur général du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, le Parquet a renforcé sa coordination avec le ministère de la Sécurité publique et la Cour populaire suprême afin d'accélérer les enquêtes, les poursuites et les procès dans de nombreuses affaires majeures de corruption et de malversations économiques, ainsi que dans les affaires relevant du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption et les phénomènes néfastes. Au cours de ces procédures, des mesures ont été mises en œuvre pour recouvrer plus de 26 215 milliards de dongs.

Concernant la détection et la lutte contre la corruption, l' Inspecteur général du gouvernement , Doan Hong Phong, a indiqué que les services d'enquête de la Force de sécurité publique du peuple ont traité 1 538 affaires impliquant 3 897 personnes accusées de corruption. Ils ont recommandé des poursuites dans 856 affaires concernant 2 686 personnes. L'Agence d'enquêtes criminelles du ministère de la Défense nationale a instruit 23 affaires impliquant 70 personnes et a recommandé des poursuites dans 11 affaires concernant 57 personnes. Les parquets de tous les niveaux ont traité 1 186 affaires impliquant 3 869 personnes et ont résolu 1 006 affaires concernant 3 242 personnes. Les tribunaux populaires de tous les niveaux ont traité en première instance 1 154 affaires concernant 3 201 personnes pour des faits de corruption et ont jugé 917 affaires concernant 2 418 personnes. Le nombre total d'affaires criminelles liées à la corruption et aux crimes économiques nécessitant des poursuites est de 12 877, dont 10 944 sont éligibles à des poursuites et 9 211 ont été menées à terme.

Compte rendu de la réunion. Photo : Quang Vinh.

Le contrôle des biens et des revenus des fonctionnaires demeure limité.

Lors de l'examen du rapport gouvernemental de 2024 sur la lutte contre la corruption, Mme Le Thi Nga, présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a constaté que des manquements à la transparence organisationnelle et opérationnelle, des violations des codes de conduite et des infractions aux normes et réglementations persistent dans de nombreux organismes et services. Les résultats de la mise en œuvre de la rotation des postes pour prévenir la corruption dans certaines localités restent limités.

« Le contrôle des biens et des revenus des fonctionnaires et des personnes occupant des postes de pouvoir reste limité ; dans de nombreux cas, d'importantes sommes d'argent non déclarées et non justifiées ne sont découvertes qu'après des enquêtes », a déclaré Mme Nga, soulignant que le harcèlement et les désagréments causés aux citoyens et aux entreprises n'ont pas été traités de manière approfondie ; et que le refus d'assumer ses responsabilités dans l'exercice de ses fonctions officielles persiste.

En ce qui concerne les résultats de la détection et du traitement de la corruption, ainsi que du recouvrement des avoirs obtenus par la corruption, Mme Nga a indiqué que des lacunes subsistent. L'auto-évaluation et l'autodétection de la corruption n'ont pas progressé. La qualité et les progrès réalisés dans le traitement de certaines affaires de corruption sont insuffisants ; certaines affaires doivent être suspendues car l'acte ne constitue pas une infraction ; de nombreuses autres doivent être suspendues temporairement dans l'attente des résultats des expertises et des évaluations.

Par ailleurs, un important arriéré de biens reste à recouvrer dans les affaires pénales de corruption et de délits économiques… « La situation en matière de corruption et de pratiques abusives demeure grave et complexe dans certains domaines, avec des violations majeures constatées dans des secteurs tels que la planification, la construction, l'énergie, les appels d'offres, la gestion des biens publics, l'aménagement et l'utilisation du territoire, ainsi que l'exploitation des ressources naturelles et minières. Le harcèlement et les pratiques abusives persistent dans les secteurs administratif et de la fonction publique », a constaté le président de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale.

Par ailleurs, Mme Nga a constaté que la corruption et les pratiques douteuses de ces derniers temps témoignent d'une gestion laxiste et d'un manque de responsabilité de la part de nombreux groupes et individus, notamment parmi les dirigeants, au sein de l'administration publique dans plusieurs domaines. L'inspection et le contrôle de l'exercice du pouvoir par les personnes en position d'autorité n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritent. Le problème des fonctionnaires et agents publics qui se dérobent à leurs responsabilités, manquent de compétences et hésitent à agir tarde encore à être traité. De nombreuses lacunes et limites dans la lutte contre la corruption sont clairement identifiées depuis des années, mais des solutions efficaces restent à trouver.

Partant de ce constat, Mme Nga a suggéré que le gouvernement résume, évalue et identifie pleinement les limites et les causes afin de prédire avec précision la situation en matière de corruption ; d'identifier clairement les causes principales et de proposer des solutions novatrices pour une prévention et un contrôle efficaces.

La corruption n'existe qu'en quelques endroits, mais le gaspillage est partout.

Selon le député Pham Dinh Thanh (délégation de Kon Tum), la lutte contre la corruption et les pratiques illégales se poursuit et se concrétise de manière plus globale et coordonnée. Cependant, d'après M. Thanh, la corruption économique et la contrebande demeurent des délits complexes, les infractions dans les domaines de la planification, de la construction, de l'énergie, des marchés publics et de la gestion foncière étant particulièrement fréquentes.

« Les délits de détournement de fonds et de corruption ont augmenté de 45,61 %. Il est nécessaire d'étudier sérieusement cette question afin d'en clarifier les causes et les conditions, et de mener des inspections et des examens approfondis pour remédier aux lacunes et aux insuffisances de la gestion étatique de l'économie, des terres, des ressources et des minéraux, afin de contribuer à prévenir, à dissuader et à lutter plus efficacement contre ce type de criminalité à l'avenir », a suggéré M. Thanh.

La députée de l'Assemblée nationale Phan Thi Nguyet Thu (délégation de Ha Tinh) a déclaré que la lutte de plus en plus féroce et vigoureuse contre la criminalité, la corruption et les phénomènes négatifs sous la direction du Parti exerce également une forte pression sur les agences d'enquête, de poursuite, judiciaires et d'application de la loi, en mettant l'accent sur le recouvrement des avoirs obtenus par des activités criminelles.

Mme Thu a suggéré qu'il est nécessaire de prévoir avec précision la situation des infractions pénales et de disposer de solutions préventives et de traitement appropriées et efficaces, notamment pour les infractions pénales dans les domaines de la gestion étatique des terres, de l'économie, des finances, des entreprises, de l'évaluation et de l'estimation ; et pour les infractions pénales dans les activités d'appel d'offres et de vente aux enchères d'investissement.

Partageant ce point de vue, le député To Van Tam (délégation de Kon Tum) a déclaré : « Notre parti considère la corruption comme un fléau national, un ennemi intérieur, et nous devons lutter sans relâche contre la corruption et les pratiques illicites. Cette lutte repose sur le respect de l’État de droit, sans exception ni zone grise. De nombreuses affaires de corruption ayant fait la une des journaux ont été traitées conformément à la loi, avec rigueur et humanité, et ont été saluées par la population. »

Cependant, selon M. Tam, le recouvrement des avoirs dans les affaires criminelles de corruption et de délits économiques demeure un arriéré important. Il a donc demandé au gouvernement d'y prêter une attention particulière et de prendre des mesures décisives. « Par ailleurs, il est nécessaire de renforcer le rôle des citoyens dans la lutte contre la corruption et d'améliorer les mécanismes visant à accroître leur participation. C'est pourquoi, compte tenu du développement actuel des technologies de l'information, il convient d'étudier et de tester des systèmes de signalement de la corruption par téléphone et via des lignes d'assistance téléphonique », a suggéré M. Tam.

Le député Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a déclaré : « Il est impératif que les organismes compétents participent à des inspections et des audits objectifs et intègres afin de prévenir les abus et la corruption. » Affirmant que la corruption n'est que la partie émergée de l'iceberg, tandis que le gaspillage, pourtant courant, est invisible et passe inaperçu, M. Hoa a souligné que, finalement, le gaspillage peut engendrer des pertes tout aussi importantes que la corruption. La corruption n'existe que dans certains domaines, mais le gaspillage est omniprésent, des petits aux grands enjeux, dans tous les secteurs ; il est présent partout, mais reste largement ignoré. « Je propose que l'Assemblée nationale, le gouvernement et les organismes compétents accordent une plus grande attention au gaspillage afin de le prévenir efficacement », a suggéré M. Hoa.

En réponse aux questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, l'Inspecteur général du gouvernement, Doan Hong Phong, a déclaré que le travail de perfectionnement du cadre institutionnel de prévention et de lutte contre la corruption et les pratiques abusives n'avait pas encore atteint son plein potentiel. La transposition de certaines directives et politiques du Parti en droit a été lente. Dans les prochains mois, conformément aux instructions du Secrétaire général To Lam visant à lever les obstacles institutionnels, le gouvernement poursuivra le développement et l'amélioration du système juridique, en instaurant un environnement transparent pour mobiliser toutes les ressources nécessaires au développement et en comblant les lacunes et les insuffisances qui favorisent la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives.

Concernant les mesures anticorruption, M. Phong a indiqué qu'en 2024, de nombreuses mesures avaient été mises en œuvre à différents niveaux et dans divers secteurs, avec des résultats positifs. Toutefois, des lacunes et des limites persistent. Dans les prochains mois, l'Inspection générale continuera de conseiller le gouvernement sur la mise en œuvre rigoureuse des mesures anticorruption, telles que la publication des activités et des résultats des agences et des unités, la rotation des postes, la réforme des procédures administratives, l'application des sciences et des technologies à la gestion et la promotion des paiements sans espèces. « Nous mettrons en place un contrôle des actifs et des revenus et nous veillerons à ce que les responsables des agences rendent des comptes en cas de corruption, de gaspillage ou de pratiques abusives. Parallèlement, nous renforcerons les inspections et les audits dans les domaines présentant de nombreuses lacunes et limites », a déclaré M. Phong.

Une taxe TVA officielle de 5 % sera appliquée aux engrais.

Le 26 novembre, à la majorité des députés présents, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiée relative à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Ainsi, la nouvelle loi sur la TVA a été approuvée par 407 voix sur 451.

Avant le vote, l'Assemblée nationale a entendu un rapport de synthèse du président de la commission des finances et du budget, Le Quang Manh, expliquant les révisions et les amendements apportés au projet de loi.

Selon le président de la commission des finances et du budget, la proposition d'appliquer un taux d'imposition de 5 % aux engrais a recueilli un large consensus. Certains préconisaient le maintien de la réglementation actuelle, tandis que d'autres proposaient un taux d'imposition de 0 %, 1 % ou 2 %.

Concernant la proposition d'appliquer un taux de TVA de 0 % (ou 1 %, 2 %) aux engrais, le président de la commission des finances et du budget a indiqué que l'avis du délégué était pertinent. L'application d'un taux de TVA de 0 % aux engrais serait avantageuse tant pour les fabricants que pour les importateurs nationaux, qui bénéficieraient d'un remboursement de la TVA déductible et seraient exonérés de TVA sur la TVA collectée. Toutefois, dans ce cas, l'État devrait allouer des fonds budgétaires annuels pour rembourser ces entreprises. Outre le coût pour le budget de l'État, l'application d'un taux de TVA de 0 % aux engrais contrevient au principe et à la pratique de la TVA, qui stipule que ce taux ne doit s'appliquer qu'aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure.

De plus, fixer un taux d'imposition de 1 % ou 2 % sur les engrais est incompatible avec l'objectif de la réforme de la TVA qui est de réduire le nombre de taux d'imposition, et non de les augmenter par rapport à la réglementation actuelle, comme cela a été expliqué aux députés de l'Assemblée nationale.

D'après les avis recueillis, 72,67 % des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé la proposition du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Gouvernement d'instaurer un taux d'imposition de 5 % sur les engrais, les machines et équipements spécialisés pour la production agricole, ainsi que les navires de pêche. Cette disposition figure à l'article 9, paragraphe 2, du projet de loi.

Doctorat

Source : https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html