Un nouveau corridor juridique est nécessaire pour rendre le marché des crypto-actifs transparent

L'économie numérique mondiale connaît une profonde mutation, marquée par l'émergence des cryptoactifs avec une croissance sans précédent. Un nouveau cadre juridique est donc nécessaire pour garantir la transparence du marché.

Experts et gestionnaires discutent des défis du pilotage du marché des cryptoactifs. Photo : Hoang Van/VNA

S'exprimant lors du forum « Marché des actifs numériques : de la tendance à la percée », organisé le 2 octobre par l'Association vietnamienne de la blockchain et des actifs numériques (VBA) en collaboration avec le ministère des Finances , le ministère des Sciences et Technologies, la Commission nationale des valeurs mobilières et de nombreuses entités concernées, M. Vu Quoc Huy, directeur du Centre national d'innovation (NIC), a déclaré que l'économie numérique mondiale connaît une profonde mutation, marquée par l'émergence des cryptoactifs à un rythme de croissance sans précédent. Par conséquent, un nouveau cadre juridique est nécessaire pour garantir la transparence du marché.

M. Vu Quoc Huy a déclaré que les données de Chainalysis (une société américaine d'analyse de blockchain dont le siège est à New York) montrent que la valeur des transactions en chaîne dans la région Asie- Pacifique est passée d'environ 81 milliards USD en juillet 2022 à un record de 244 milliards USD en décembre 2024, triplant en seulement 30 mois et établissant sa position de région à la croissance la plus rapide au monde.

Avec une croissance rapide, la région Asie- Pacifique est devenue le marché des crypto-monnaies à la croissance la plus rapide au monde ; dans lequel le Vietnam se classe troisième de la région, avec des capitaux affluant sur le marché des crypto-monnaies et des actifs cryptographiques dépassant 220 milliards USD.

« Cependant, la plupart des transactions de cryptomonnaies au Vietnam se déroulent sur des plateformes d'échange internationales, ce qui engendre des pertes fiscales et compromet la lutte contre le blanchiment d'argent, le financement du terrorisme et la criminalité liée aux hautes technologies. Cela nécessite la création d'un marché national des cryptomonnaies transparent et contrôlé, qui protège les intérêts de toutes les parties prenantes », a déclaré M. Huy.

M. Phan Duc Trung, président de VBA, a estimé que la tokenisation des actifs réels était en passe de devenir une tendance irréversible. On prévoit que la taille des cryptoactifs et des actifs numériques mondiaux atteindra 19 000 milliards de dollars d'ici 2033, soit plus de 10 % du PIB mondial. Cette tendance se confirme avec la mise en œuvre d'une série de projets par les plus grandes institutions financières mondiales, telles que JPMorgan Chase, qui exploite le réseau de garanties tokenisées (Tokenized Collateral Network) avec un volume de transactions cumulé de plus de 1 500 milliards de dollars, soit une valeur moyenne de 2 milliards de dollars par jour en 2025.

« Nous sommes à l'ère de la tokenisation. Il s'agit d'une avancée majeure dans l'innovation financière, comparable à la naissance des fonds communs de placement dans les années 1970 et des fonds négociés en bourse (ETF) dans les années 1990. Avec un cadre juridique adapté, l'impact de la tokenisation des actifs se généralisera considérablement, permettant la numérisation et la négociation de tout type d'actif sur la blockchain », a déclaré M. Trung.

M. Phan Duc Trung, président de l'Association vietnamienne de la blockchain et des actifs numériques, nous parle du marché des cryptoactifs. Photo : Hoang Van/VNA

Partageant le même point de vue, M. David Chan, directeur du développement des marchés à Hong Kong (Chine) du Boston Consulting Group, a expliqué que les cryptoactifs marquent le début d'une tendance économique qui opère et effectue des transactions directement sur la blockchain. Cependant, les actifs numériques comportent également de nouveaux risques ; les pays doivent donc se doter de réglementations et de lignes directrices pour une coopération public-privé en faveur du développement durable.

Du côté de la direction, M. To Tran Hoa, directeur adjoint du département de développement du marché des valeurs mobilières de la Commission nationale des valeurs mobilières, a déclaré que la résolution 05/2025/NQ-CP sur le pilotage du marché des actifs cryptographiques publiée par le gouvernement le 9 septembre 2025 est une base importante pour la formation d'un marché national des actifs cryptographiques.

La résolution stipule clairement les conditions d'émission, exige que l'entreprise émettrice soit une entité juridique au Vietnam et basée sur des actifs réels ; en même temps, elle établit des normes strictes pour les organisations fournissant des services d'actifs cryptographiques (VASP).

En conséquence, les VASP doivent disposer d'un capital social minimum de 10 000 milliards de VND, le taux de participation des investisseurs étrangers ne doit pas dépasser 49 % et l'infrastructure technologique doit répondre aux normes de sécurité de niveau 4 sur une échelle de 5. Outre la fourniture de services de négociation et de conservation, les entreprises doivent divulguer des informations transparentes, séparer les actifs des clients et disposer d'un mécanisme de résolution des litiges et d'indemnisation en cas d'incident.

M. Hoa estime que ce mécanisme pilote ouvre non seulement la voie à l'innovation, mais agit également comme un filtre, éliminant les modèles potentiellement risqués. Grâce à cela, le marché peut fonctionner en toute transparence, instaurant la confiance des investisseurs nationaux et étrangers, et aidant ainsi le Vietnam à s'intégrer aux normes internationales en matière de gestion de cryptoactifs.

Cette question a également été soulevée par le lieutenant-colonel Nguyen Thanh Chung, chef adjoint du département 4, département A05, selon lequel les transactions d'actifs cryptographiques sur les bourses nationales agréées contribuent non seulement à améliorer l'efficacité de la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, mais garantissent également directement les droits des clients en cas de litige.

En cinq ans (2019-2024), près de 20 000 cas de fraude ont été découverts, impliquant plus de 17 000 personnes, et causant des dommages de plus de 12 000 milliards de dongs. Dans les cas de fraude et de détournement de fonds sur Internet, la majeure partie des fonds obtenus par le biais du crime a été convertie en cryptomonnaies via des échanges entre particuliers, organisés sur des plateformes internationales telles que Binance, HTX, OKX, etc., avec des transactions quotidiennes atteignant des milliers de milliards de dongs.

Par conséquent, l'octroi de licences aux échanges nationaux de crypto-actifs contribue non seulement à améliorer l'efficacité de la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, mais garantit également directement les droits des clients en cas de litige, a ajouté le représentant d'A05.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-hanh-lang-phap-ly-moi-de-minh-bach-thi-truong-tai-san-ma-hoa-20251002183328574.htm