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Envisager de décentraliser la mise en œuvre des projets d'énergie nucléaire.

Le matin du 14 avril, poursuivant le programme de la 44e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a procédé à l'examen du projet de loi sur l'énergie atomique (modifié).

Hà Nội MớiHà Nội Mới14/04/2025

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Le ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Manh Hung, présente la proposition. Photo : media.quochoi.vn

Lors de la présentation du rapport, le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a déclaré que le projet de loi sur l'énergie atomique (amendé) respecte scrupuleusement les quatre politiques convenues par le gouvernement.

Plus précisément, la politique 1 vise à promouvoir le développement et la diffusion des applications de l'énergie atomique ; la politique 2 vise à garantir la sûreté radiologique, la sûreté et la sécurité nucléaires, ainsi que la décentralisation de la gestion étatique ; la politique 3 vise à faciliter les activités d'inspection nucléaire ; la politique 4 vise à gérer les déchets radioactifs, les sources radioactives usées et le combustible nucléaire usé, à intervenir en cas d'incidents radiologiques et nucléaires et à établir la responsabilité civile en cas de dommages nucléaires.

Le projet de loi comprend 12 chapitres et 73 articles (soit une réduction de 20 articles, ou plus de 20 %, par rapport à la loi de 2008). Conformément au plan initial, ce projet de loi devait être soumis à l'Assemblée nationale pour observations lors de la neuvième session et adopté lors de la dixième. À ce stade, le contenu du projet de loi pouvait être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation au cours d'une seule session.

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Le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, présente le rapport de vérification. Photo : media.quochoi.vn

Dans le rapport de vérification du projet de loi, le président de la commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que le Comité permanent de la commission sur la science, la technologie et l'environnement était fondamentalement d'accord avec la nécessité d'adopter la loi modifiée sur l'énergie atomique.

Le Comité permanent a également demandé la poursuite de l'examen et de la comparaison des dispositions du projet de loi avec les lois pertinentes afin d'assurer la cohérence et l'uniformité ; ainsi que la poursuite de l'examen et de la consultation afin d'assurer la compatibilité avec les traités internationaux tels que la Convention sur la sûreté nucléaire, la sécurité nucléaire et la non-prolifération, et les engagements du Vietnam lors des conférences des Nations Unies sur les changements climatiques.

Au cours de la session, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a suggéré que les dispositions de cette loi soient réexaminées au regard d'autres lois actuellement en cours de modification, telles que la loi sur l'aménagement du territoire, la loi sur les investissements publics et la loi sur les investissements, afin de garantir la cohérence des principes d'application.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a demandé que le projet de loi soit conforme à la loi sur la protection civile et au projet de loi sur les situations d'urgence, et que la coordination entre les organismes concernés soit possible.

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Le président de la commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, prend la parole lors du débat. Photo : media.quochoi.vn

Le président de la Commission des lois et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le dossier de soumission et le rapport de vérification n'indiquaient pas clairement le calendrier d'adoption du projet de loi. L'autorité compétente avait conclu que ce projet de loi serait examiné, commenté et adopté par l'Assemblée nationale lors de sa neuvième session, quinzième législature. Par ailleurs, bien que le dossier du projet de loi réponde globalement aux exigences et soit recevable pour être soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, M. Hoang Thanh Tung a demandé que tous les documents et pièces justificatives nécessaires soient complétés avant sa soumission à l'Assemblée nationale.

Le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que la réglementation autorisant les particuliers et les organisations à investir dans des installations et des activités liées aux rayonnements, notamment les installations de production et de traitement de matières radioactives, devait être profondément remaniée en raison des préoccupations liées à la sécurité des personnes et des organisations. M. Phan Van Mai a également proposé une approche unifiée de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs dans le projet de loi.

En outre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également proposé d'ajouter des réglementations sur l'approbation des plans des centrales nucléaires et des réacteurs nucléaires de recherche.

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Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung prend la parole lors de la séance. Photo : media.quochoi.vn

Concernant la question de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs dans le projet de loi, le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que l'énergie nucléaire est une question nouvelle et que la sûreté nucléaire doit être la priorité absolue, tandis que le Vietnam manque d'expérience dans ce domaine.

Le vice-Premier ministre a donc déclaré qu'il était nécessaire de clarifier les fondements, les conséquences et l'influence de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs dans la mise en œuvre des projets d'énergie nucléaire. « La politique relative aux grands projets sera décidée par l'Assemblée nationale, tandis que pour les projets spécifiques (inférieurs à 2 000 MW), le gouvernement prendra l'initiative de définir cette politique », a-t-il précisé, ajoutant que le projet de loi devait être adopté rapidement afin de permettre la mise en œuvre urgente du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan.

En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait approuvé à l'unanimité la soumission du projet de loi sur l'énergie atomique (modifié) à l'Assemblée nationale pour examen lors de la prochaine neuvième session.

Source : https://hanoimoi.vn/can-nhac-viec-phan-cap-thuc-hien-cac-du-an-nang-luong-nguyen-tu-698855.html


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