Il est nécessaire de changer les mentalités concernant la collecte et la gestion des données foncières.

D’ici 2025, le pays aura achevé la construction d’une base de données numériques et d’un système national d’information foncière. Cependant, de nombreuses localités peinent encore à numériser leurs données.

La transformation numérique du secteur foncier reste lente.

En mai 2024, le district de Van Ban ( Lao Cai ) comptait près de 3 500 parcelles de terrain sans titre foncier. Selon M. Nguyen Huy Viet, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district, cette situation est due à la perte des registres fonciers et aux litiges entre ménages suite aux nouveaux mesurages des terres.

Auparavant, afin d'uniformiser les données, les autorités locales avaient mandaté une entreprise pour remesurer la superficie des parcelles des ménages. L'ensemble du processus était réalisé manuellement. D'après les retours des habitants, les données relatives à la superficie, aux limites des parcelles, etc., fournies par cette entreprise comportaient de nombreuses erreurs. Certains ménages ont également signalé la perte de leurs livrets cadastraux après les avoir remis au district pour harmonisation.

Le cas du district de Van Ban a mis en lumière les faiblesses de la gestion des données foncières, fondée sur des méthodes obsolètes et une lenteur d'innovation. Cependant, ce problème ne se limite pas à cette seule localité.

Selon M. Bui Quang Toan, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Hoa Binh , la numérisation des données foncières n'est pas encore achevée. Cette situation s'explique par des lacunes dans les travaux de relevé et de constitution de la base de données cadastrales.

Cependant, même dans les districts ayant mis en œuvre la numérisation des données foncières, comme Tan Lac et Yen Thuy (Hoa Binh), la situation reste préoccupante. Dans le district de Tan Lac, le logiciel de gestion foncière présente des dysfonctionnements, empêchant ainsi la mise à jour et la modification des données.

Concernant le district de Yen Thuy, la base de données a été intégrée au système de gestion de l'information foncière du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Hoa Binh. Cependant, les modalités de transfert, d'accompagnement, d'exploitation, de traitement et de mise à jour des données n'ont pas encore été définies.

La numérisation des données foncières est une tâche urgente pour les agences et les secteurs concernés dans les prochains mois. Photo : Dung Minh

En juin 2024, les statistiques du Portail national de la fonction publique indiquaient que seuls le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme avaient exploité et réutilisé les données numérisées afin de réduire et de simplifier les procédures administratives. Les autres ministères et services, notamment le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour sa base de données foncières, ne l'avaient pas encore fait.

Fin mai 2024, le Département de l'enregistrement foncier et des données d'information (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) a indiqué que seulement 455 des 705 unités administratives de niveau district avaient achevé la mise en place de leur base de données cadastrales. 325 de ces unités avaient quant à elles finalisé la constitution de leur base de données relative à la planification et aux plans d'aménagement du territoire.

De plus, seules 300 des 705 unités de niveau de district ont achevé la constitution de bases de données sur les prix fonciers. 48 des 63 provinces et villes ont mis en place une liaison entre les services d'enregistrement foncier et les services fiscaux afin de déterminer les obligations financières liées au foncier pour les ménages et les particuliers.

Les données foncières doivent être des informations vivantes et précises.

Lors d'une récente réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a insisté sur la nécessité pour les organismes et les secteurs concernés de revoir leurs approches, leurs méthodes et leurs technologies en matière d'études foncières, de mesurage et de tenue des registres cadastraux. Il est notamment indispensable de définir clairement les critères de base des études afin d'éviter une mise en œuvre généralisée, des ressources insuffisantes et des inefficacités.

« Les données recueillies lors des enquêtes, la mise à jour des registres fonciers et la fourniture de services publics en ligne relatifs au foncier doivent être actualisées et exactes », a ordonné le vice-Premier ministre. Il a également insisté sur la nécessité d'assurer la cohérence et la synchronisation des informations et des données foncières entre les niveaux central et local.

Dans le même temps, le vice-Premier ministre a demandé de promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoirs et d'accroître la responsabilité des collectivités locales, notamment en ce qui concerne les délais d'achèvement des procédures de mesure, d'établissement des registres fonciers et de délivrance des certificats... afin de répondre aux demandes légitimes des utilisateurs de terres.

Auparavant, en mars 2023, le gouvernement a publié la résolution n° 37/NQ-CP, qui indiquait clairement l’objectif de mettre fin à la construction d’une base de données numérique et d’un système national d’information foncière centralisé, unifié, synchrone, polyvalent et interconnecté d’ici 2025.

Pour atteindre cet objectif, la loi foncière de 2024 définit clairement le modèle du système national d'information foncière, du niveau central au niveau local. Elle précise également les responsabilités du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des comités populaires provinciaux en matière d'investissement dans les infrastructures techniques et les logiciels, ainsi que dans la création de bases de données et de systèmes d'information foncière.

Source : https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html