Il faut changer les mentalités concernant la collecte et la gestion des données foncières

D'ici 2025, le pays achèvera la construction d'une base de données numérique et d'un système national d'information foncière. Cependant, de nombreuses localités peinent encore à numériser leurs données.

La transformation numérique du foncier est encore lente

En mai 2024, le district de Van Ban ( Lao Cai ) comptait près de 3 500 parcelles non enregistrées. Selon M. Nguyen Huy Viet, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district, cette situation est due à la perte des registres fonciers et aux plaintes et litiges entre ménages après le remesurage des terres.

Auparavant, afin de normaliser les registres, les responsables locaux chargeaient l'entreprise de remesurer la superficie des terres des ménages. L'ensemble du processus était réalisé manuellement. Selon les retours des habitants, les données sur la superficie et les limites des terres fournies par l'entreprise comportaient de nombreuses erreurs. Certains ménages ont également signalé la perte de leurs livres rouges après leur soumission au district pour normalisation.

Le cas du district de Van Ban illustre les faiblesses de la gestion des données foncières, qui repose sur des méthodes obsolètes et une innovation lente. Cependant, ce n'est pas la seule localité confrontée à ce problème.

Selon M. Bui Quang Toan, directeur du département des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province de Hoa Binh , la localité n'a pas encore achevé la numérisation des données foncières. Cette situation est due à des lacunes dans les travaux de mesure et de constitution d'une base de données cadastrale.

Cependant, même dans les districts ayant adopté la numérisation des données foncières, comme Tan Lac et Yen Thuy (Hoa Binh), la situation n'est pas meilleure. Dans le district de Tan Lac, le logiciel de gestion foncière présente des erreurs, ce qui empêche la mise à jour et la modification des données.

Quant au district de Yen Thuy, sa base de données a été intégrée au système de gestion des informations foncières du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Hoa Binh. Cependant, les étapes de transfert, d'orientation, d'exploitation, d'exploitation et de modification des données n'ont pas encore été précisées.

La numérisation des données foncières est une tâche urgente pour les agences et les secteurs à l'avenir. Photo : Dung Minh

En juin 2024, les statistiques du Portail national des services publics montrent que seuls le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ont exploité et réutilisé les données numérisées pour alléger et simplifier les procédures administratives. Les autres ministères et secteurs ne l'ont pas encore mis en œuvre, notamment le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et sa base de données foncières.

À la fin du mois de mai 2024, le Département de l'enregistrement foncier et des données d'information (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) a déclaré que seulement 455/705 unités administratives au niveau du district avaient complété la base de données cadastrale. 325/705 unités au niveau du district avaient achevé la construction de la base de données sur les plans d'aménagement et d'utilisation des terres.

En outre, seulement 300/705 unités au niveau du district ont achevé la construction de bases de données sur les prix des terrains. 48/63 provinces et villes ont établi des liens et communiqué entre les agences d’enregistrement foncier et les agences fiscales pour déterminer les obligations financières des ménages et des particuliers en matière de terres.

Les données foncières doivent être des informations vivantes et précises.

Lors d'une récente réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné la nécessité pour les agences et les secteurs de modifier leur façon de penser, leurs méthodes et leurs technologies en matière d'enquête foncière, de mesurage et de tenue des registres cadastraux. Il est notamment nécessaire de définir clairement les critères fondamentaux d'enquête afin d'éviter une mise en œuvre généralisée, un manque de ressources et une inefficacité.

« Les données collectées lors des enquêtes, de la mise à jour des registres fonciers et de la fourniture de services publics fonciers en ligne doivent être des informations actualisées et exactes », a indiqué le vice-Premier ministre. De plus, les informations et données foncières doivent être cohérentes et synchronisées entre les niveaux central et local.

Dans le même temps, le vice-Premier ministre a demandé de promouvoir la décentralisation, la délégation d'autorité et d'accroître la responsabilité des localités, comme le délai pour terminer les procédures de mesure, l'établissement des registres fonciers et la délivrance des certificats... pour répondre aux demandes légitimes des utilisateurs des terres.

Auparavant, en mars 2023, le gouvernement avait publié la résolution n° 37/NQ-CP, qui énonce clairement l’objectif d’achever la construction d’une base de données numérique et d’un système national d’information foncière centralisé, unifié, synchrone, polyvalent et interconnecté d’ici 2025.

Pour atteindre cet objectif, la loi foncière de 2024 définit clairement le modèle du système national d'information foncière, du niveau central au niveau local. Parallèlement, elle précise les responsabilités du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des comités populaires provinciaux en matière d'investissement dans la construction d'infrastructures techniques et de logiciels, ainsi que dans la création de bases de données foncières et de systèmes d'information foncière.

Source : https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html