Dans le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié), actuellement en cours d'élaboration, le patrimoine documentaire est pour la première fois spécifiquement réglementé, tant en termes d'objets que de champ d'application. De nombreux avis s'accordent à dire qu'il s'agit d'une activité nécessaire, mais qu'elle doit également être soigneusement étudiée afin de protéger et de promouvoir la valeur de ce patrimoine culturel particulier dans les années à venir.
Absence de cadre juridique pour la protection et la promotion de la valeur du patrimoine documentaire
Selon le Département du patrimoine culturel, le Programme Mémoire du monde a été lancé par l'UNESCO en 1992 pour préserver et promouvoir la valeur du patrimoine documentaire. Le Vietnam a rejoint ce programme en 2007, mais ne dispose pas encore d'un cadre juridique pour protéger et promouvoir la valeur de ce patrimoine. Toujours selon le Département du patrimoine culturel, à ce jour, le Vietnam compte neuf patrimoines documentaires reconnus par le Programme Mémoire du monde de l'UNESCO, dont trois patrimoines documentaires mondiaux et six patrimoines documentaires d'Asie- Pacifique .

À l'avenir, le patrimoine documentaire vietnamien continuera d'être pris en compte par l'UNESCO, répertorié aux niveaux régional et mondial , et connaîtra une croissance constante. Le patrimoine documentaire vietnamien, au niveau local, familial et clanique, est diversifié en termes de types, de documents et de matériaux, avec un grand potentiel, mais il existe également un patrimoine documentaire menacé de disparition. Par conséquent, la nouvelle réglementation sur les types de patrimoine documentaire dans la loi sur le patrimoine culturel (modifiée) visant à réglementer les activités de protection et de promotion des valeurs est appropriée et nécessaire.
Dans le projet, le Comité de rédaction consacre un chapitre distinct à la protection et à la valorisation du patrimoine documentaire, en élaborant des réglementations spécifiques, allant des concepts de types, de terminologie, de critères d'identification, d'inventaire, de documentation scientifique , de procédures d'enregistrement et d'annulation des décisions d'enregistrement, aux mesures de gestion et aux responsabilités des activités de protection et de valorisation du patrimoine documentaire après son enregistrement. Le projet de loi stipule également clairement l'autorité compétente pour évaluer les projets et plans de préservation, de restauration et de valorisation du patrimoine documentaire, ainsi que la réglementation relative aux copies du patrimoine documentaire.
Partageant le même point de vue sur la nécessité d'inclure le patrimoine documentaire dans la loi sur le patrimoine culturel (amendée) pour assurer une gestion étatique unifiée du patrimoine culturel, le Dr Nguyen Manh Cuong, directeur du département de la culture et des sports de la province de Ninh Binh, la localité préserve un immense trésor de documents patrimoniaux, dont des milliers de stèles, des décrets royaux, des archives divines - généalogies, registres fonciers, pactes villageois, blocs de bois d'écritures imprimées, planches laquées horizontales, phrases parallèles, généalogies...
Ces patrimoines sont conservés dans des temples, des pagodes, des sanctuaires, des musées, des maisons privées, des temples familiaux, et certains documents sont encore conservés dans les archives nationales. Cependant, la gestion, la protection et la valorisation de ce patrimoine posent de nombreux défis au secteur culturel provincial.
Plus précisément, le système de stèles, bien que créé et sculpté dans une pierre durable, mais à l'exception de quelques stèles érigées dans des lieux de culte couverts, la majorité des stèles de la province sont placées à l'extérieur ou sur des falaises rocheuses naturelles (stèles ma nhay), fortement affectées par les intempéries, l'érosion naturelle de la pierre, l'érosion de la mousse, les arbres provoquant des fissures et la décoloration des lettres. De plus, en raison de l'impact de la guerre, du manque de sensibilisation d'une partie de la population et des opinions de différentes époques, certaines stèles ont été partiellement ou totalement détruites.
Des milliers de décrets royaux datant des dynasties des Le postérieurs à Nguyen, des registres fonciers, des documents sacrés (généalogies sacrées, blocs de bois contenant des écritures imprimées, généalogies) conservés dans des reliques, des maisons privées et des temples familiaux n'ont pas été correctement préservés. De nombreux documents se sont détériorés et pourris, et leur protection demeure difficile, entraînant des vols et des cas irrécupérables. Parallèlement, les sources de documents provenant des archives nationales, des bibliothèques et des archives des instituts de recherche sont encore dispersées, ce qui rend leur collecte difficile.
La loi actuelle sur le patrimoine culturel ne prévoit pas de dispositions pour définir, identifier, enregistrer, ni de mesures visant à protéger, préserver et promouvoir la valeur du patrimoine documentaire. Les localités doivent appliquer les réglementations relatives à la protection des reliques et des antiquités sur les sites archéologiques et pittoresques afin de protéger et de promouvoir la valeur du patrimoine documentaire de la province.
Besoin de réglementations spécifiques et pratiques
À ce propos, le professeur et académicien Nguyen Huy My a déclaré que le patrimoine documentaire était encore relativement récent au sein de la communauté. Par conséquent, la question de la promotion, afin que la communauté comprenne comment protéger, nommer des titres, préserver et promouvoir la valeur du patrimoine documentaire, est aujourd'hui primordiale.
Conscients de ce problème, de nombreux clans de diverses localités, dont les descendants de clans tels que : le clan Nguyen Huy à Truong Luu et le clan Ha à Tung Loc, Can Loc et Ha Tinh ; le clan Nguyen Trong à Trung Can, Nam Dan et Nghe An… ; ont fait du bon travail pour protéger et promouvoir la valeur de leur patrimoine documentaire. Cependant, les propriétaires étant des particuliers, il est très difficile d'accéder au budget de l'État pour la préservation du patrimoine. Par conséquent, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit proposer prochainement la mise en place de réglementations et d'institutions pour mieux soutenir la protection et la promotion du patrimoine documentaire privé.
M. Tran Trung Kien, directeur adjoint du Département des archives et documents d'État, a également déclaré que lors de l'élaboration de la réglementation relative au patrimoine documentaire, le Comité de rédaction de la loi sur le patrimoine culturel (modifiée) devait prêter attention aux caractéristiques très particulières de ce type de patrimoine. Plus précisément, les Archives nationales abritent un certain nombre de patrimoines documentaires reconnus par l'UNESCO, dont certains sont des trésors nationaux. Ce sont des patrimoines précieux.
Conformément aux dispositions de la Loi sur le patrimoine culturel, le patrimoine doit être promu et entretenu par la communauté. Cependant, s'agissant d'un document d'archives, la préservation et la promotion de ses valeurs patrimoniales doivent respecter les dispositions de la Loi sur les archives et de ses réglementations. Certains documents appartenant au patrimoine documentaire sont enregistrés, mais leur contenu peut ne pas être autorisé à être publié. De plus, le patrimoine documentaire est lié au support d'information.
Jusqu'à présent, les supports d'information conservés étaient des papiers, des gravures sur bois… Cependant, il existe aujourd'hui de nombreux autres types de supports. Par exemple, un SMS sur un téléphone : c'est le téléphone qui est le support de l'information. Lorsqu'on souhaite protéger et valoriser des objets, s'intéresse-t-on au contenu ou au téléphone qui contient le message ?… Le comité de rédaction devra tenir compte de toutes ces questions lors de la rédaction de la loi sur le patrimoine culturel (modifiée) », a suggéré M. Kien.
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