Dans le projet de loi relatif au patrimoine culturel (modifié), actuellement en cours d'élaboration, le patrimoine documentaire est défini pour la première fois précisément quant à son objet et à son champ d'application. De nombreux avis estiment qu'il s'agit d'une mesure nécessaire, mais qui exige également une réflexion approfondie afin de protéger et de promouvoir la valeur de ce type particulier de patrimoine culturel à l'avenir.
Absence de cadre juridique pour protéger et promouvoir la valeur du patrimoine documentaire.
Selon le Département du patrimoine culturel, le Programme Mémoire du monde de l' UNESCO, lancé en 1992, vise à préserver et à promouvoir la valeur du patrimoine documentaire. Le Vietnam a adhéré à ce programme en 2007, mais ne dispose pas d'un cadre juridique pour protéger et promouvoir ce patrimoine. Le Département du patrimoine culturel indique également que le Vietnam compte actuellement neuf éléments du patrimoine documentaire inscrits au Programme Mémoire du monde de l'UNESCO, dont trois sites inscrits au patrimoine mondial documentaire et six sites inscrits au patrimoine régional documentaire Asie-Pacifique.

Dans les années à venir, le patrimoine documentaire vietnamien continuera d'être pris en compte et inscrit par l'UNESCO aux niveaux régional et mondial, une tendance qui s'accentue. Ce patrimoine, présent dans les localités, les familles et les clans, est diversifié et recèle un grand potentiel, mais risque également de se perdre ou de disparaître. C'est pourquoi les nouvelles dispositions relatives aux types de patrimoine documentaire, intégrées à la loi amendée sur le patrimoine culturel, visent à assurer la protection et la promotion de sa valeur.
Dans le projet de loi, le comité de rédaction consacre un chapitre entier à la protection et à la valorisation du patrimoine documentaire. Ce chapitre définit des dispositions précises relatives aux concepts, à la terminologie, aux critères d'identification, aux activités d'inventaire, à la documentation scientifique , aux procédures d'inscription et de révocation des décisions d'inscription, ainsi qu'aux mesures de réception et de gestion et aux responsabilités en matière de protection et de valorisation du patrimoine documentaire après son inscription. Le projet de loi précise également l'autorité compétente pour évaluer les projets et les plans de préservation, de restauration et de valorisation du patrimoine documentaire, ainsi que les dispositions relatives aux copies de ce patrimoine.
Partageant l'avis sur la nécessité d'inclure le patrimoine documentaire dans la loi amendée sur le patrimoine culturel afin d'assurer une gestion étatique unifiée du patrimoine culturel, le Dr Nguyen Manh Cuong, directeur du Département de la culture et des sports de la province de Ninh Binh, une localité qui conserve un vaste trésor de documents patrimoniaux, comprenant des milliers d'inscriptions sur pierre, des décrets royaux, des légendes et des généalogies de divinités, des registres fonciers, des règlements villageois, des estampes de textes sacrés, des plaques horizontales et des distiques, des généalogies familiales, etc.
Ces éléments du patrimoine sont conservés dans des temples, des pagodes, des sanctuaires, des musées, des demeures privées, des maisons ancestrales, et certains documents sont également conservés aux archives nationales. Cependant, la gestion, la protection et la promotion de ce patrimoine représentent de nombreux défis pour le secteur culturel provincial.
Plus précisément, bien que le système d'inscriptions lapidaires soit réalisé et sculpté dans une pierre durable, à l'exception de quelques inscriptions érigées dans des lieux de culte abrités, la majorité des inscriptions de la province sont situées à l'extérieur ou sur des parois rocheuses naturelles (inscriptions rupestres). Elles sont fortement exposées aux intempéries, à l'érosion naturelle de la roche et à la végétation, ce qui entraîne des fissures, des cassures et une décoloration des inscriptions. De plus, en raison des conséquences de la guerre, du manque de sensibilisation de certaines populations et des divergences de points de vue selon les époques, certaines inscriptions ont été partiellement ou totalement détruites.
Des milliers de décrets royaux datant de la fin de la dynastie Lê à la dynastie Nguyễn, des registres fonciers, des légendes et généalogies de divinités, des estampes de textes sacrés, des généalogies familiales, etc., conservés dans des sites historiques, des demeures privées et des temples ancestraux, n'ont pas été correctement entretenus. Nombre de ces documents se détériorent et se dégradent, et les efforts de protection s'avèrent difficiles, ce qui entraîne des vols dont les pièces ne sont pas retrouvées. Parallèlement, les sources documentaires provenant des archives nationales, des bibliothèques et des instituts de recherche sont dispersées, ce qui complique leur regroupement.
Par ailleurs, la loi actuelle sur le patrimoine culturel ne prévoit aucune disposition permettant de définir, d'identifier, d'enregistrer et de mettre en œuvre des mesures de protection, de préservation et de promotion du patrimoine documentaire. Les autorités locales doivent appliquer la réglementation relative à la protection des objets et antiquités sur les sites historiques et les sites pittoresques afin de préserver et de valoriser le patrimoine documentaire de la province.
Des réglementations spécifiques adaptées à la situation pratique sont nécessaires.
À ce sujet, le professeur et académicien Nguyen Huy My estime que le patrimoine documentaire reste encore relativement méconnu du grand public. Par conséquent, il est primordial de sensibiliser la communauté à la compréhension, à la protection, à la candidature aux prix et à la préservation et la promotion de la valeur du patrimoine documentaire.
Conscientes de ce problème, de nombreuses familles dans diverses localités, notamment les descendants de familles telles que les Nguyen Huy à Truong Luu, les Ha à Tung Loc, Can Loc et Ha Tinh, et les Nguyen Trong à Trung Can, Nam Dan et Nghe An, s'emploient activement à préserver et à valoriser leur patrimoine documentaire familial. Cependant, étant donné que les propriétaires sont des particuliers, l'accès aux financements publics pour la conservation du patrimoine reste difficile. Par conséquent, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit proposer rapidement la mise en place de réglementations et d'institutions afin de mieux soutenir la protection et la promotion du patrimoine documentaire privé.
M. Tran Trung Kien, directeur adjoint des Archives nationales, a également déclaré que lors de l'élaboration de la réglementation relative au patrimoine documentaire, le comité de rédaction de la loi amendée sur le patrimoine culturel devrait tenir compte des caractéristiques très spécifiques de ce type de patrimoine. En particulier, les Centres d'archives nationales conservent actuellement de nombreux documents inscrits au patrimoine mondial de l'UNESCO, dont certains sont des trésors nationaux. Il s'agit là de biens patrimoniaux précieux.
Conformément à la loi sur le patrimoine culturel, le patrimoine doit être valorisé et mis au service de la collectivité. Toutefois, s'agissant de documents d'archives, leur conservation et leur valorisation doivent respecter les dispositions de la loi sur les archives et les réglementations connexes. Certains documents classés comme patrimoine documentaire ne sont pas encore autorisés à la diffusion publique. Par ailleurs, le patrimoine documentaire comprend des supports d'information.
« Auparavant, les supports d’information utilisés étaient les documents, les estampes… Cependant, de nos jours, il existe de nombreux autres types de supports. Par exemple, un SMS sur un téléphone portable signifie que le téléphone lui-même est le support de l’information. Lorsqu’il s’agit de protéger et de promouvoir la valeur des artefacts, devons-nous privilégier le contenu ou le téléphone qui diffuse le message ?… Le comité de rédaction doit prendre en compte toutes ces questions lors de l’élaboration de la loi amendée sur le patrimoine culturel », a suggéré M. Kien.
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