Prévenir les abus liés au lotissement et à la vente des terrains.

Selon la dernière décision du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, à compter du 21 octobre 2024, les investisseurs de nouveaux projets immobiliers et de nouveaux projets de construction de logements dans la ville ne sont plus autorisés à transférer les droits d'utilisation des terrains dans le cadre de projets immobiliers disposant déjà d'infrastructures techniques et de projets d'investissement dans la construction de logements à des organisations ou à des particuliers pour l'autoconstruction de logements.

Selon la dernière décision du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, à compter du 21 octobre 2024, les investisseurs de nouveaux projets immobiliers et de nouveaux projets de construction de logements dans la ville ne sont plus autorisés à transférer les droits d'utilisation des terrains dans le cadre de projets immobiliers disposant déjà d'infrastructures techniques et de projets d'investissement dans la construction de logements à des organisations ou à des particuliers pour l'autoconstruction de logements.

Ainsi, bien que la loi de 2023 sur les transactions immobilières n'interdise les projets de lotissement que dans les zones urbaines, la décision susmentionnée les interdit officiellement à Hô Chi Minh-Ville. Toutefois, la ville dispose également d'une réglementation autorisant les ménages et les particuliers possédant une superficie suffisante à lotir leur terrain, sous certaines conditions.

En réalité, la loi foncière de 2003 interdisait totalement le lotissement et la vente de terrains dans les zones urbaines et les zones d'aménagement urbain, mais les autorisait dans les villes et les zones rurales. En 2008, face aux difficultés du marché immobilier, cette réglementation a été assouplie par la loi foncière de 2013, qui a autorisé le lotissement et la vente de terrains même dans les zones centrales.

Cela a contribué à atténuer les difficultés du marché immobilier durant la période 2008-2013.

Cependant, la souplesse de la réglementation a également permis au lotissement et à la vente illégaux de terrains de s'étendre de la périphérie de la ville aux provinces voisines. Il en résulte la formation spontanée de nombreux quartiers résidentiels dépourvus de systèmes de drainage, d'espaces communs et de toute infrastructure les reliant aux zones environnantes.

Les nombreuses constructions illégales et non autorisées en découlent également. Il en résulte des perturbations dans la planification du développement urbain, un gaspillage des ressources foncières et une spéculation immobilière accrue.

D'après un rapport du Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville, entre juin 2019 et juin 2024, la ville a enregistré 3 085 infractions au code de la construction (soit une moyenne de 1,7 cas par jour). La principale cause de cette situation, selon le département, réside dans les marges bénéficiaires élevées réalisées grâce à l'achat et la vente de terrains agricoles et à leur lotissement. Dans ce contexte, certains spéculateurs fonciers ont profité de la demande croissante de logements, en modifiant illégalement la destination des terrains et en y construisant des habitations à des fins commerciales, ou en divisant une maison individuelle en plusieurs appartements. Ces individus concluent ensuite des transactions au moyen d'accords informels, ce qui engendre une activité de construction complexe dans certains quartiers périphériques et zones reculées de Hô-Chi-Minh-Ville.

Il convient également de préciser que si le lotissement et la vente de terrains présentent des aspects positifs, ils sont souvent exploités par certaines organisations et certains individus à des fins spéculatives. Nombre de personnes n'ayant pas de réel besoin de logement ont profité du lotissement et de la vente de terrains pour réaliser des profits rapides, ce qui a pour conséquence de laisser de vastes étendues de terres en friche et en friche.

Le durcissement de la réglementation sur le lotissement et la vente de terrains pourrait entraîner une baisse à court terme des transactions foncières et potentiellement une hausse des prix, mais il atténuera d'autres conséquences négatives. L'interdiction du lotissement et de la vente de terrains à Hô Chi Minh-Ville vise également à unifier la gestion étatique du logement et à renforcer la responsabilité des promoteurs immobiliers, garantissant ainsi le développement harmonieux des infrastructures techniques et sociales et empêchant les constructions illégales ou non autorisées par les résidents. La question est de savoir si Hô Chi Minh-Ville peut empêcher les spéculateurs de contourner la loi en interdisant totalement les projets de lotissement et de vente de terrains. Pourquoi Hô Chi Minh-Ville interdit-elle ces projets tout en autorisant les ménages et les particuliers à lotir leurs terrains si la superficie le permet ? Il est fort probable que cette politique autorisant le lotissement perturbe le marché.

En réalité, il est arrivé que des individus et des organisations exploitent les politiques de lotissement pour créer des parcelles destinées à la revente. De nombreuses parcelles ont été présentées comme des « projets » afin d'attirer les acheteurs. Sans parler des cas où des individus et des organisations construisent arbitrairement des maisons sur des terres agricoles et non agricoles, puis les achètent et les revendent, créant ainsi des ensembles résidentiels avec copropriété , permis de construire et numéros de maison. C'est également l'une des causes de l'inflation des prix, de la spéculation foncière et des risques potentiels pour le marché ces derniers temps.

Par conséquent, il incombe à l'organisme de gestion d'identifier et de traiter rapidement et harmonieusement ce problème. À défaut, les activités de lotissement et de vente de terrains se complexifieront ou se déformeront dans une direction négative, ce qui aura inévitablement un impact négatif sur le développement du marché immobilier et sur l'aménagement urbain à l'avenir.

Source : https://baodautu.vn/batdongsan/chan-bien-tuong-phan-lo-ban-nen-d229239.html