Sur les 52 provinces et villes proposées pour la fusion, si elles sont divisées en 3 régions, le Nord et le Sud comptent 38 provinces et villes, et la région centrale compte 14 provinces et villes.
Un coin de la ville de Hung Yen (province de Hung Yen) - Photo : NAM TRAN
Le ministère de la Justice examine actuellement le projet et la soumission de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives.
Nouveaux critères de fusion
Selon le projet de résolution et la soumission, les critères d'organisation des unités administratives au niveau provincial et communal comprennent la superficie naturelle, la taille de la population, l'histoire, la tradition, la culture, la religion, l'ethnicité, la géoéconomie, la géopolitique , la défense et la sécurité nationales.
En particulier, les critères de superficie naturelle et de taille de la population sont déterminés conformément à la résolution 1211/2016 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale (modifiée et complétée en 2022) sur les normes et la classification des unités administratives.
Selon la résolution, les unités au niveau provincial doivent respecter trois normes concernant la superficie, la population et le nombre d’unités administratives au niveau du district.
En conséquence, les provinces montagneuses et de hautes terres ont une superficie de 8 000 km2 et une population de 0,9 million d’habitants ou plus ; les provinces restantes ont une superficie de 5 000 km2 et une population de 1,4 million d’habitants ou plus.
Une ville à gouvernance centralisée a une superficie de 1 500 km² et une population d'au moins un million d'habitants. Toutes les provinces et villes doivent compter au moins neuf unités administratives de niveau district/province pour satisfaire aux critères.
Le projet stipule clairement que les provinces et les villes qui n’ont pas respecté à 100 % les normes des unités administratives au niveau provincial, conformément à la résolution du Comité permanent de l’Assemblée nationale sur les normes et la classification des unités administratives, doivent être fusionnées.
Le projet précise que des dispositions ne doivent pas être prises pour les unités situées dans des endroits isolés et où il est difficile d'organiser des liaisons de transport pratiques, ou pour les unités situées dans des endroits particulièrement importants qui affectent la défense nationale, la sécurité et la protection de la souveraineté nationale.
L'organisation des unités administratives et la fusion des provinces visent l'objectif suprême de développement du pays, d'élargissement de l'espace de développement pour les nouvelles unités et de promotion du rôle moteur des régions dynamiques, des corridors économiques et des pôles de croissance.
La priorité est donnée à l'agencement des unités montagneuses et deltaïques avec les unités administratives côtières ; à la combinaison harmonieuse et raisonnable des unités adjacentes avec les exigences d'orientation du développement pour se soutenir mutuellement, en promouvant ensemble le développement économique des unités après l'arrangement et les exigences, l'orientation vers un développement rapide et durable du pays dans la nouvelle période.
En ce qui concerne le principe de détermination du centre administratif et politique, la politique consiste à choisir un nouveau centre administratif et politique doté d'une situation géographique favorable et d'une infrastructure économique et sociale synchrone.
Le système de transport particulièrement développé (aéroport, route, port...) permet de se connecter facilement aux zones de la province, à la ville et aux grandes zones urbaines, aux centres économiques du pays ou au système spatial maritime.
Le centre administratif et politique de la nouvelle unité doit disposer d'un espace pour le développement futur, être cohérent avec l'orientation du développement socio-économique de la nouvelle unité, assurer l'harmonie et la rationalité, éviter le déséquilibre entre les localités lors de la fusion et assurer le maintien de la défense et de la sécurité nationales.
Selon les critères de l'arrangement, il est prévu que 11 unités de niveau provincial resteront les mêmes à l'échelle nationale, notamment Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An et Ha Tinh.
Les 52 unités provinciales restantes soumises à réaménagement comprennent 4 villes : Hai Phong, Ho Chi Minh-Ville, Da Nang et Can Tho.
48 provinces dont Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh, Ninh Binh, Bac Kan, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Giang, Hoa Binh, Tuyen Quang, Lao Cai, Yen Bai, Ha Giang, Ninh Thuan, Quang Tri, Phu Yen ;
Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong, Kien Giang.
Selon le projet, si une province fusionne avec une autre province, elle sera appelée province après la fusion. Si une province fusionne avec une ville centralisée, la province la plus grande après la fusion sera une ville centralisée.
Comment 52 provinces et villes sont-elles divisées en 8 régions ?
Parmi les 52 provinces et villes qui doivent être fusionnées sur la base des nouveaux critères proposés par le ministère de l'Intérieur dans le projet, si elles sont divisées en 8 régions économiques, la région du Nord-Ouest compte 3 provinces : Hoa Binh, Lao Cai et Yen Bai.
La région du Nord-Est compte 6 provinces : Phu Tho, Ha Giang, Tuyen Quang, Bac Kan, Thai Nguyen, Bac Giang.
La région du delta du fleuve Rouge comprend 9 provinces et villes, dont la ville de Hai Phong, Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh et Ninh Binh.
La région du Centre-Nord comprend deux provinces : Quang Binh et Quang Tri.
La région Centre-Sud comprend 8 provinces et villes, dont la ville de Da Nang et les provinces de Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phuc Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan et Binh Thuan.
La région des Hauts Plateaux du Centre compte 5 provinces : Kon Tum, Gia Lai, Dak Lak, Dak Nong, Lam Dong.
La région du Sud-Est compte 6 provinces et villes : Hô Chi Minh-Ville, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Binh Phuoc, Dong Nai, Tay Ninh.
La région du delta du Mékong compte 13 provinces et villes : Can Tho, An Giang, Bac Lieu, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Kien Giang, Long An, Soc Trang, Tien Giang, Tra Vinh, Vinh Long, Ben Tre.
Si on le divise en 3 régions : Nord, Centre et Sud, sur ces 52 provinces et villes, le Sud compte 19 provinces et villes, le Centre compte 14 provinces et le Nord compte 19 provinces et villes.
Parmi les 52 provinces et villes soumises à la fusion sur la base des nouveaux critères proposés par le ministère de l'Intérieur, Hô Chi Minh-Ville a une superficie de plus de 2 000 km2 , avec 22 unités de niveau district, est une zone urbaine spéciale et dispose d'un emplacement stratégique pour les transports et les ports maritimes.
Hô-Chi-Minh-Ville est limitrophe des provinces de Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau, Dong Nai, Long An, Tay Ninh et de la mer de Chine méridionale. Grâce à sa proximité avec la mer et à ses transports en commun pratiques, Hô-Chi-Minh-Ville est un important centre commercial du pays.
Parmi les 52 provinces et villes, la province de Bac Ninh a la plus petite superficie du Vietnam avec plus de 822 km2 , suivie de Ha Nam avec plus de 860 km2 , Hung Yen avec plus de 930 km2 et Vinh Phuc avec plus de 1 235 km2 .
On s’attend à ce que l’ensemble du pays compte environ 34 provinces et villes.
Lors de la présidence d'une réunion avec des cadres révolutionnaires vétérans, des personnes méritantes et des familles politiques typiques de la région des Hauts Plateaux du Centre, le 28 mars, le secrétaire général To Lam a informé du plan de restructuration de l'appareil administratif à trois niveaux, notamment central, provincial, municipal, communal et de quartier.
Selon le plan, les calculs initiaux comprendront environ 34 provinces et villes sur la base du réaménagement des 63 provinces et villes actuelles ; aucune activité administrative au niveau du district ne sera organisée ; et environ 5 000 unités administratives aux niveaux des communes et des quartiers seront organisées.
Photo : NGOC AN
Source : https://tuoitre.vn/chi-tiet-ve-52-tinh-thanh-trong-dien-de-xuat-sap-nhap-20250330130131539.htm
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