Le gouvernement a publié une résolution sur le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le gouvernement vient de publier la résolution 268/NQ-CP relative à la mise en œuvre et au fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Cette résolution stipule clairement que la répartition et la rotation des cadres doivent être adaptées aux réalités locales, afin de garantir la stabilité et le bon fonctionnement de l'appareil et de servir au mieux les citoyens et les entreprises.

Le Gouvernement exige de donner la priorité au règlement des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises.

Selon l'évaluation, outre les résultats obtenus, la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux présente encore certaines limites. Pour les surmonter, le gouvernement demande aux ministères, aux services et aux collectivités locales de se concentrer sur la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches clés.

Donner la priorité à la réforme des procédures administratives

Le gouvernement exige que la résolution rapide des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises soit une priorité, sans accumulation ni retard. Le ministère de la Justice est chargé de moderniser d'urgence le logiciel d'état civil, d'assurer la connectivité avec le système de procédures administratives des localités et de remédier aux incohérences de données entre les systèmes.

Cadre unifié des prix fonciers, orientations sur l'utilisation des terres après la fusion

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement est chargé de publier les documents guidant la récupération, l'attribution et la location des terres conformément à la loi foncière ; d'établir des plans et une planification de l'utilisation des terres au niveau des communes ; et de conseiller sur les cadres de prix des terres après la fusion comme base pour la mise en œuvre des travaux d'indemnisation et de défrichement des sites.

Renforcer l'efficacité de la structure organisationnelle et du travail du personnel

Le ministère de l'Intérieur est chargé de conseiller le gouvernement sur la modification des réglementations relatives à la structure organisationnelle, à la paie, au recrutement, à l'évaluation, à la planification, à la formation et à la promotion des cadres. Parallèlement, il doit soumettre d'urgence à la promulgation les critères et procédures d'aménagement des villages et des quartiers résidentiels ; fournir des orientations sur l'aménagement des travailleurs non qualifiés ; et revoir les fonctions et les missions des services publics au niveau communal.

Le gouvernement exige l’élaboration de normes spécifiques pour chaque poste de travail afin de servir de base à un recrutement, un placement, une rotation et une nomination du personnel transparents et efficaces, ainsi que l’organisation d’une formation approfondie en finance, droit, informatique et planification.

Il est important de noter que l'affectation des cadres des ministères et des antennes vers les localités doit être basée sur les besoins réels, avec une coordination unifiée, afin d'éviter les chevauchements et les gaspillages. Les localités doivent organiser et mobiliser proactivement les cadres appropriés, évitant ainsi les situations de sureffectifs à certains endroits et de pénurie à d'autres.

Construire un mécanisme financier spécifique pour les collectivités territoriales à deux niveaux

Le Ministère des Finances est chargé de présider à l'élaboration de mécanismes financiers spécifiques adaptés à chaque type d'unité administrative à deux niveaux (urbaine, montagneuse, insulaire...) pour assurer une allocation raisonnable et efficace des ressources.

PHAN THAO

Source : https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html