MAI QUYEN (Selon Reuters)
L'Australie est sur le point de se joindre à la course pour attirer les talents mondiaux en modifiant sa politique d'immigration pour la première fois depuis une décennie, une décision qui pourrait laisser les riches Chinois en attente de visas d'investissement australiens dans un dilemme.
Les migrants chinois manifestent contre le changement de politique de l'Australie concernant le programme de visa d'investisseur. Photo : Reuters
En 2018, l'homme d'affaires chinois Paul Wang a investi 680 000 dollars dans une usine de transformation alimentaire en Australie comme condition pour être considéré pour la résidence permanente dans le cadre du programme de visa d'investisseur du gouvernement local. Mais cinq ans se sont écoulés depuis que lui et sa famille ont émigré en Australie, et le processus de demande pour lui et sa famille est toujours retardé. M. Wang n’est qu’un des nombreux Chinois qui attendent d’obtenir la résidence permanente en Australie dans le cadre du programme d’innovation et d’investissement dans les entreprises (BIIP). Aujourd’hui, cette opportunité s’amenuise, car le programme controversé du « visa doré » risque d’être abandonné alors que le gouvernement du Premier ministre Anthony Albanese se prépare à réformer le système d’immigration.
En 2012, le gouvernement australien a lancé le programme BIIP pour attirer les capitaux des propriétaires d’entreprises, des investisseurs et des entrepreneurs étrangers. Il y a actuellement plus de 3 000 titulaires de BIIP qui attendent que leur demande soit traitée, la plupart d'entre eux étant chinois. Contrairement aux attentes selon lesquelles le programme de visa doré stimulerait l’ économie et l’innovation, une étude du gouvernement australien publiée en mars a révélé qu’en moyenne, les migrants BIIP contribuaient moins à l’économie que les Australiens. Plus précisément, la contribution économique estimée à vie des détenteurs de BIIP n’est que d’environ 412 000 USD, bien inférieure aux 1,6 million USD des populations autochtones. Cela s’explique en partie par le fait que, bien que riche, ce groupe est plus âgé et gagne moins de revenus grâce à des investissements passifs.
Mettre l'accent sur l'attraction des talents
Pendant la pandémie de COVID-19, le gouvernement australien a retardé le traitement de toutes les demandes de visa. Après s'être installé, le Parti travailliste, revenu au pouvoir il y a 13 mois, a commencé à souligner l'urgence de mettre à jour le système d'immigration. L’objectif est d’attirer des immigrants hautement qualifiés, en remédiant à la pénurie de travailleurs qualifiés pour participer à la course mondiale à la prochaine génération de technologie. Les visas de résident permanent dans le cadre du BIIP sont les plus touchés par cette mesure, les demandes prenant désormais près de trois ans à traiter, contre une moyenne précédente d'environ 12 mois.
Interrogé sur les retards de visa, le ministère australien de l'Intérieur a refusé de commenter les plaintes des titulaires du BIIP, déclarant plutôt que le gouvernement traiterait tous les visas appropriés en fonction de la planification et de la priorisation. L'agence a ajouté qu'une nouvelle stratégie de migration sera publiée plus tard cette année, comprenant une refonte radicale du programme BIIP. Canberra a précédemment annoncé son intention de réduire son allocation BIIP de 5 000 visas au cours du dernier exercice à 1 900 cette année.
Cependant, le PDG de la société de planification de résidence et de citoyenneté Henley & Partners Australia, Tony Le Nevez, a déclaré que les récents retards avaient suscité des inquiétudes quant à la probabilité que le gouvernement supprime le programme BIIP. Des programmes similaires de visas d’investisseurs au Canada, au Royaume-Uni et à Singapour ont été abandonnés par les gouvernements qui estiment qu’ils ne créent pas d’emplois et pourraient être utilisés à des fins de blanchiment d’argent ou de thésaurisation spéculative. Face à de tels risques, certains candidats du BIIP ont organisé le 16 juin une manifestation à Sydney pour protester contre le gouvernement, un événement rare car la plupart des immigrants chinois évitent toujours d'être entraînés dans la vague de dissidence. Incertains quant à leur statut de visa, de nombreux titulaires de BIIP chinois affirment qu'ils passent à côté d'autres opportunités en devant continuer à maintenir leurs entreprises en Australie même lorsqu'ils perdent de l'argent. D’autres réduisent leurs investissements, retardent des décisions importantes ou vendent des actifs en Australie et déménagent aux États-Unis.
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