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Les politiques de gestion restent incohérentes.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường10/09/2023


De nombreux pays ont interdit ou envisagent d'interdire les cigarettes électroniques.

Selon certaines sources, cinq pays de l'ASEAN ont totalement interdit les cigarettes électroniques : la Thaïlande, Singapour, le Laos, le Brunei et le Cambodge. À l'échelle mondiale , plusieurs pays européens envisagent également d'interdire les cigarettes électroniques jetables. La vente en ligne de ces dernières est interdite en Belgique, et une consultation nationale sur une éventuelle interdiction est en cours en Irlande. En Allemagne, le gouvernement a interdit les cigarettes électroniques aromatisées et a averti que ce n'était peut-être qu'un début.

L'Australie a également mis en œuvre certaines des mesures les plus strictes : interdiction des cigarettes électroniques jetables, suspension des importations de modèles en vente libre, limitation de la teneur en nicotine et restriction des arômes. Désormais, les cigarettes électroniques ne sont vendues qu'en pharmacie, dans un emballage de qualité pharmaceutique.

En Nouvelle-Zélande, des mesures similaires ont été prises, avec l'interdiction de la plupart des cigarettes électroniques jetables et des restrictions sur le marketing destiné aux enfants. Ces mesures comprennent l'interdiction d'implanter des boutiques de cigarettes électroniques à proximité des écoles et l'instauration d'une réglementation imposant une description générale des arômes. Ces réglementations, en vigueur depuis août dernier, visent à permettre la poursuite de la vente de cigarettes électroniques jetables aux personnes souhaitant arrêter de fumer.

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Cinq pays de l'ASEAN ont totalement interdit les cigarettes électroniques.

Des recherches irlandaises montrent que les adolescents qui utilisent des cigarettes électroniques ont cinq fois plus de risques de commencer à fumer que ceux qui n'en utilisent pas. Selon des données publiées en 2022, le taux de tabagisme en Nouvelle-Zélande a chuté à 8 %, l'un des plus bas au monde, mais la hausse du nombre d'utilisateurs quotidiens de cigarettes électroniques a été plus rapide que la baisse du nombre de fumeurs quotidiens. Le nombre d'élèves de seconde (environ 14 ans) en Nouvelle-Zélande qui utilisent quotidiennement des cigarettes électroniques a triplé, passant de 3,1 % en 2019 à 9,6 % en 2021.

D'après le Guardian, le gouvernement français pourrait interdire les cigarettes électroniques jetables avant la fin de l'année. Si elle est mise en œuvre, cette interdiction ferait suite à des mesures similaires déjà en vigueur en Allemagne, en Australie et en Nouvelle-Zélande, face aux inquiétudes croissantes concernant les effets des cigarettes électroniques sur la santé.

La Première ministre française, Élisabeth Borne, a annoncé l'interdiction des cigarettes électroniques jetables en France dans le cadre d'un plan national de lutte contre le tabagisme. Selon elle, le gouvernement français dévoilera prochainement un nouveau plan national de lutte contre le tabagisme, prévoyant notamment l'interdiction des cigarettes électroniques jetables – un type de cigarette connu pour encourager les mauvaises habitudes chez les jeunes et potentiellement entraîner une dépendance à la nicotine.

La circulation des cigarettes électroniques devrait être interdite au Vietnam.

Bien que de nombreux pays aient pris des mesures drastiques pour interdire les cigarettes électroniques, au Vietnam, la question reste complexe en raison des divergences d'opinions quant à leur autorisation de circulation. Les représentants du ministère de la Santé plaident pour une interdiction totale, arguant que ces produits contiennent de nombreuses substances nocives, sont actuellement vendus illégalement et que leur usage est en hausse. Autoriser leur vente risquerait d'entraîner une forte augmentation de la demande, attirant davantage de jeunes et créant une nouvelle génération de dépendants à la nicotine. Le ministère de l'Industrie et du Commerce, quant à lui, étudie et évalue avec soin les données scientifiques relatives à l'innocuité des liquides pour cigarettes électroniques.

Le ministère du Plan et de l'Investissement estime qu'à l'heure actuelle, l'État ne dispose pas de politiques spécifiques pour contrôler, limiter et protéger la santé des consommateurs et prévenir les pertes de recettes fiscales. Par conséquent, l'élaboration d'une réglementation pour encadrer ce produit est nécessaire. Parallèlement, le ministère des Sciences et des Technologies propose d'étudier l'élaboration d'une réglementation et de politiques pilotes concernant les cigarettes électroniques, afin de jeter les bases d'un cadre juridique plus complet pour leur gestion au Vietnam.

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Des jeunes participent à un marathon pour soutenir la campagne contre la cigarette et la cigarette électronique.

Bien que les autorités n'aient pas encore trouvé de consensus sur les politiques de gestion des cigarettes électroniques, ce produit a engendré de nombreuses conséquences négatives : pertes de recettes fiscales, produits d'origine inconnue et absence de contrôle sur les ingrédients et la qualité, avec des répercussions sur la santé. Même sans autorisation de mise sur le marché, le produit continue d'inonder le marché, et plus la gestion est lente, plus les opportunités de contrebande et de commerce illégal se multiplient. Les produits sont alors vendus à des prix exorbitants ou dérisoires, ce qui représente de nombreux risques et dangers pour la santé publique.

D'après les résultats d'une enquête menée de 2017 à nos jours, le taux d'utilisation de la cigarette électronique chez les collégiens et lycéens est passé de 11,7 % à plus de 27 %. Les experts de la santé estiment que, pour empêcher les jeunes, et notamment les élèves, d'accéder aux cigarettes électroniques, il est nécessaire de limiter leur accès à ces produits et d'en interdire l'usage. Parallèlement, il est crucial d'intensifier la communication sur les effets nocifs et les risques sanitaires liés à la cigarette électronique.

De plus, les caractéristiques des produits du tabac de nouvelle génération diffèrent de celles des cigarettes traditionnelles, rendant impossible l'application de la loi de 2012 relative à la prévention et au contrôle des méfaits du tabac. Lors de l'adoption de cette loi par l'Assemblée nationale, les cigarettes électroniques n'existaient pas encore ; par conséquent, la réglementation les concernant était incomplète. Actuellement, la loi ne les encadre pas et, conformément à la réglementation en vigueur, leur production, leur commercialisation et leur importation au Vietnam sont interdites. Ces produits sont considérés comme du tabac de contrebande. Leur vente sur le marché constitue une infraction à la réglementation relative à la prévention et à la lutte contre la contrebande, et leur mélange avec des stupéfiants constitue une infraction à la loi relative à la prévention et au contrôle des stupéfiants.

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Les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé contiennent de la nicotine.

Par conséquent, les experts proposent un ensemble de solutions impliquant des amendements aux lois et aux décrets gouvernementaux réglementant les produits du tabac, axés sur la sensibilisation, les campagnes de sensibilisation et l'interdiction de ces produits.

Le gouvernement a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de piloter et de coordonner avec les organismes compétents la recherche et l'élaboration d'une réglementation appropriée pour la gestion des produits du tabac de nouvelle génération, et de la soumettre prochainement au Premier ministre. Toutefois, avant toute réglementation relative à la gestion des cigarettes électroniques, et afin de minimiser leurs risques, il est nécessaire de sensibiliser le public aux dangers et aux risques sanitaires liés à ce produit, notamment par le biais des médias et dans les établissements scolaires ; et de classer ce produit comme article prohibé ou de contrebande, afin de faire l'objet de contrôles stricts et de sanctions en cas d'infraction.

Par rapport à 2015, le pourcentage de fumeurs masculins a diminué en 2020, passant de 45,3 % à 42,3 %. Le taux de consommation de tabac chez les jeunes de 15 à 24 ans a baissé, passant de 26 % en 2015 à 13 % en 2020. Chez les élèves de 13 à 15 ans, le taux de tabagisme a également diminué, passant de 2,5 % en 2014 à 1,9 % en 2022. Cependant, les résultats de la recherche révèlent une situation alarmante : alors que le tabagisme classique diminue, l’utilisation de la cigarette électronique augmente rapidement, notamment chez les jeunes. Plus précisément, selon l’enquête de 2020, le taux d’utilisation de la cigarette électronique chez les adultes a été multiplié par 18 (passant de 0,2 % en 2015 à 3,6 % en 2020). D'après une enquête de l'Organisation mondiale de la santé menée en 2019, le taux d'utilisation de la cigarette électronique chez les élèves vietnamiens âgés de 15 à 17 ans était de 2,6 %. Une enquête réalisée en 2022 sur la consommation de tabac chez les élèves a révélé que le taux d'utilisation de la cigarette électronique chez les élèves âgés de 13 à 15 ans était de 3,5 %.



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