Ne vous laissez pas décourager par la mer agitée et n'abandonnez pas l'aviron.

Dans le contexte économique mondial morose actuel, le Vietnam fait encore figure d'exception. Cependant, de nombreuses difficultés persistent ; certaines politiques et initiatives n'ont pas été mises en œuvre avec suffisamment de détermination ni d'efficacité, et le moral a même parfois baissé dans certaines régions. La publication par le Politburo de la Conclusion n° 14-KL/TW le 22 septembre 2021, suivie du Décret gouvernemental n° 73/2023/ND-CP le 29 septembre 2023, vise à encourager et à protéger les fonctionnaires dynamiques et créatifs qui osent penser et agir pour le bien commun.

Gravir la montagne, rêver d'atteindre les plus hauts sommets.

Aspirer à une vie prospère et heureuse est l'aspiration ancestrale de notre nation. Cette aspiration a forgé la volonté du peuple vietnamien, toujours désireux de relever les défis pour affirmer sa force : « Gravir les montagnes, rêver de hauts sommets / Voyager en bateau, aspirer à de longs fleuves. » Les aspirations de la nation convergent et se cristallisent dans l'aspiration d'Hô Chi Minh : parvenir à l'indépendance complète de notre pays, à la liberté totale de notre peuple et garantir à chacun l'accès à la nourriture, aux vêtements et à l'éducation en quantité suffisante. Grâce à une volonté extraordinaire, lui et le Parti ont transformé cette aspiration en réalité avec la victoire de la Révolution d'Août en 1945. Comme il le disait : « Rien n'est difficile / Seule la peur du manque de persévérance l'est / Creuser des montagnes et remplir des mers / Avec détermination, tout est possible. »

Les victoires qui ont marqué l'histoire révolutionnaire vietnamienne sous la direction du Parti n'ont pas été acquises sans sacrifices ; elles ont été payées du sang de toute la nation, des sacrifices de nombreuses générations de cadres et de tous ceux qui ont osé risquer leur vie politique pour le bien commun du pays. L'attribution clandestine de terres à des familles paysannes entre 1966 et 1968 par Kim Ngoc, secrétaire du Comité provincial du Parti de Vinh Phuc, en violation de la politique du Parti de l'époque, en est un exemple. Il fut critiqué, mais c'est précisément cette innovation qui inspira le Politburo et aboutit à la résolution n° 10-NQ/TW du 5 avril 1988, relative à la réforme de la gestion économique agricole et à la libération du potentiel créatif du peuple. Cela comprenait également la décision, prise après 1975 par Nguyen Van Chinh, secrétaire du Comité du Parti provincial de Long An, de mettre en œuvre un mécanisme de prix unique fondé sur le marché et d'abolir le rationnement. À titre d'exemple, citons le secrétaire général Nguyen Van Linh qui, au début des réformes, a audacieusement piloté des changements dans le mécanisme de gestion économique de certaines entreprises publiques de la région, alors qu'il était secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville. De 1987 à 1990, il a également publié une série d'articles dans la rubrique « Actions urgentes » du journal Nhan Dan, critiquant vivement la pensée conservatrice, stagnante, corrompue et incompétente des responsables de l'époque ; il a ainsi contribué à inverser la tendance et à ouvrir la voie au processus de réforme. Autre exemple : la décision courageuse du Premier ministre Vo Van Kiet de construire la ligne électrique Nord-Sud de 500 kV, malgré de nombreuses objections.

Dans ce contexte précis, les actions transgressives et les décisions audacieuses mentionnées précédemment ont eu l'effet d'un véritable tsunami. Seuls les responsables courageux, proactifs et animés d'une volonté farouche d'innover pour le bien commun pouvaient mener le navire à bon port. Ces récits du passé restent précieux et nous servent d'exemples aujourd'hui, surtout lorsqu'une partie des responsables, par peur de l'erreur, se dérobe à ses responsabilités et travaille à moitié par souci de sécurité.

Seuls les plus forts peuvent résister au vent.

Le président Hô Chi Minh a souligné que la réussite ou l'échec de toute entreprise dépend de la qualité des cadres. Ces derniers n'osent penser et agir efficacement que s'ils possèdent d'excellentes compétences professionnelles, une grande expérience du travail et la capacité d'anticiper et de gérer les situations difficiles, en particulier celles qui sont inédites. Nos ancêtres disaient : « Seuls les forts peuvent résister au vent » ; sinon, ils ne feront que tout gâcher. Agir de manière imprudente et impulsive est encore plus dangereux et peut mener à la destruction.

La conclusion n° 14-KL/TW du Politburo et le décret gouvernemental n° 73/2023/ND-CP ont certes incité les responsables à faire preuve d’audace, à agir avec détermination et à multiplier les avancées, mais ils ne répondent plus aux exigences de la réalité actuelle. Il est nécessaire d’opter pour une mise en œuvre plus coordonnée et plus décisive, ainsi que pour des mécanismes plus clairs.

Selon de nombreux responsables, notamment des dirigeants, des gestionnaires et des professionnels, la première étape consiste pour les comités, agences et unités du Parti, à tous les niveaux, à élaborer et à mettre en œuvre efficacement des mécanismes visant à encourager et à protéger les fonctionnaires faisant preuve de créativité et d'innovation, en éliminant les blocages et les obstacles des mécanismes, politiques ou réglementations existants qui ne sont plus adaptés aux réalités du terrain, afin d'obtenir des résultats concrets et de contribuer positivement au développement global. Toutes les idées novatrices et les avancées d'intérêt général doivent bénéficier d'une étroite collaboration des comités et des dirigeants du Parti, et des ressources doivent être allouées à leur mise en œuvre. Les succès doivent être rapidement récompensés et encouragés, créant ainsi un effet d'entraînement positif sur les programmes de travail. Les échecs, voire les revers, doivent être examinés et analysés en profondeur afin d'en déterminer les causes. Si les motivations sont désintéressées, la responsabilité ne sera pas nécessairement engagée, mais les enseignements tirés devront être partagés. Quiconque abuse de cette politique pour agir de manière arbitraire, dépenser sans compter, se mettre en avant ou causer des conséquences néfastes devra être sévèrement sanctionné.

Parallèlement, une réforme en profondeur de la gestion du personnel s'impose, notamment en ce qui concerne le processus d'évaluation. L'évaluation doit permettre d'attribuer les tâches en fonction des compétences et des points forts ; on ne peut confier la fabrication de couteaux à un menuisier. L'évaluation du personnel doit être objective et impartiale tout au long du processus de travail afin que les personnes compétentes et qualifiées soient formées et promues, tandis que les moins compétentes soient affectées à d'autres tâches. C'est ainsi que l'on motive le personnel à contribuer et à relever les défis. Cependant, en cas de dissensions internes, peu de personnes sont pleinement investies dans leur travail, tandis que beaucoup se contentent de critiquer, de chipoter, voire de saboter. Si les dirigeants sont partiaux et que les employés compétents qui ne font pas partie de leur cercle sont ignorés, voire marginalisés, alors, aussi talentueux soient-ils, il leur sera difficile d'exploiter pleinement leurs capacités.

Il est indéniable que les compétences des cadres à tous les niveaux, notamment des dirigeants et des gestionnaires, progressent constamment et excellent dans de nombreux domaines. Toutefois, la perte d'idéal et le déclin de la motivation chez une partie d'entre eux demeurent préoccupants. Ces cadres, bien que compétents sur le plan théorique, manquent de dynamisme et de créativité dans l'organisation pratique des activités, hésitent à innover et sont inexpérimentés face à des situations imprévues, complexes et délicates.

Par conséquent, pour former des cadres capables de penser et d'agir avec audace, la gestion du personnel doit s'appuyer à la fois sur la vertu et le talent, la vertu en constituant le fondement. Les cadres doivent posséder une expertise professionnelle, tout en faisant preuve d'intégrité, de moralité, d'une conduite irréprochable, de dévouement à leur travail et d'un engagement envers le développement global du pays, de la région et de leur unité. Ils doivent demeurer inébranlables face à toutes les difficultés et à tous les défis, y compris les discours déformés et hostiles, ou les rhétoriques insatisfaisantes.

En particulier, les cadres doivent non seulement oser penser et agir, mais aussi faire preuve de caractère, de vigilance et du courage de se maîtriser face aux tentations du quotidien. La réalité nous réserve de plus en plus d'enseignements amer : nombre de cadres hautement qualifiés, compétents et expérimentés, occupant des postes importants, ayant apporté une contribution significative, bénéficiant de la confiance du Parti et de l'affection du peuple, ont vu leur carrière brisée par un moment d'inattention, d'autodestruction ou par la corruption de leurs proches.

« Un arbre seul ne fait pas une forêt », ce qui signifie que la croissance nécessite un ensemble plus vaste. Un fonctionnaire dynamique et proactif, osant penser et agir, aura du mal à accomplir de grandes choses seul, surtout au sein d'une organisation aux multiples factions. Par conséquent, outre le perfectionnement des mécanismes incitant les fonctionnaires à oser penser et agir, il est essentiel de créer un environnement de travail sain. L'organisation du Parti doit être véritablement intègre, forte, démocratique et unie. Toutes les questions doivent être traitées dans un esprit de responsabilité partagée ; les désaccords doivent être débattus démocratiquement afin de parvenir à un consensus, et chacun doit œuvrer ensemble, à l'image de « trois arbres unis forment une haute montagne ».

Le courage de penser et d'agir pour le bien commun est inhérent à chaque Vietnamien. Si nous savons comment éveiller cette qualité grâce à des politiques et des mécanismes spécifiques, aussi long et difficile que soit le chemin, nous pourrons ensemble atteindre notre objectif, comme promis.

(Journal Nhan Dan)

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