Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man - Photo : GIA HAN
Le matin du 5 février, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé).
Promouvoir un gouvernement créatif et en développement
En présentant le rapport du Gouvernement, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a clairement énoncé l'objectif de modifier et de compléter les règlements sur les principes d'organisation et de fonctionnement du Gouvernement, les tâches et les pouvoirs du Gouvernement, du Premier ministre et des membres du Gouvernement.
Il s'agit de créer une base juridique pour l'innovation et l'organisation efficace et efficiente de l'appareil administratif de l'État. Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, et promouvoir un gouvernement créatif et en développement.
En examinant ce contenu, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité permanent du Comité était d'accord avec les dispositions sur le principe de division de l'autorité du projet de loi.
Pour gérer le chevauchement des contenus des fonctions et des tâches entre l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Gouvernement sous la direction du Politburo, en assurant la cohérence et la synchronisation avec les dispositions du projet de loi sur l'organisation du Gouvernement (modifié), le Comité permanent du Comité a constaté que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale a ajouté des dispositions sur les contenus qui doivent être réglementés par la loi.
En ce qui concerne la décentralisation, M. Tung a déclaré que le Comité permanent était d'accord avec le contenu de la décentralisation dans le projet de loi visant à institutionnaliser la conclusion du Politburo.
Créer une base juridique importante pour « renforcer l’autonomie, la proactivité, la créativité et l’auto-responsabilité des agences, des unités et des localités, associées au renforcement de la responsabilité des dirigeants et au contrôle strict du pouvoir ».
Il est recommandé que l’organisme de rédaction continue de rechercher et de perfectionner le contenu du principe de décentralisation.
Cravate douce et serrée
Donnant son avis sur la discussion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que la modification de la loi sur l'organisation du gouvernement vise à décentraliser et à déléguer davantage de pouvoirs au gouvernement, aidant ainsi celui-ci à résoudre les problèmes de manière proactive.
En outre, la vision de la décentralisation et de la délégation de pouvoir au gouvernement est « une corde souple qui serre fort ».
Il a déclaré que les dispositions relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoir dans cette loi doivent être cohérentes et cohérentes avec les lois connexes telles que la loi sur l'organisation du gouvernement local, la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, la loi sur la promulgation des documents juridiques et un certain nombre de lois sur la gestion des secteurs et des domaines.
Parallèlement à cela, le principe de délimitation des compétences est également très important. Le président de l'Assemblée nationale a également suggéré qu'il est nécessaire de suivre de près les directives de l'autorité compétente et de faire des déclarations d'orientation.
Le secrétaire général To Lam à la conférence du Comité central du Parti.
En particulier, les principes fondamentaux stipulent clairement les relations entre le Gouvernement et l’Assemblée nationale, le Comité permanent de l’Assemblée nationale, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques.
Définir clairement les responsabilités et les pouvoirs des agences exécutives et judiciaires afin de garantir des rôles et des missions appropriés.
Concernant la décentralisation et la délégation de pouvoirs, le président de l'Assemblée nationale a réitéré les propos répétés du secrétaire général To Lam sur l'esprit selon lequel « la localité décide, la localité agit, la localité assume ses responsabilités ». Le gouvernement central crée, l'Assemblée nationale supervise, le gouvernement agit.
« Désormais, l'Assemblée nationale ne gérera plus le portefeuille des investissements publics ni le portefeuille monétaire, mais attribuera un bloc au Gouvernement, et le Gouvernement sera chargé de l'attribuer aux localités.
« Il n'existe plus de mécanisme de demande et de don. Le Premier ministre m'a demandé de transférer également le pouvoir aux ministères, aux services et aux collectivités locales », a souligné M. Man.
Il a également déclaré qu'une liste avait récemment été dressée, indiquant que des personnes fuyaient et étaient lésées. Il est donc nécessaire d'assurer la transparence en matière de décentralisation et d'autorisation.
Il a également souligné la nécessité d'améliorer les procédures administratives pour plus de fluidité. « On dit que nous avons effectivement passé le relais, mais les autorités supérieures persistent. Nous avons passé le relais, mais si nous voulons faire quoi que ce soit, nous devons encore passer par les autorités supérieures… », a ajouté M. Man.
Il a demandé de clarifier la capacité de réponse des agences et organisations décentralisées, d’assurer la faisabilité et d’éviter de se soustraire à leurs responsabilités.
Avec la même loi, le même décret, la même circulaire, certaines localités agissent résolument, sans rien demander au gouvernement central, sans dire que c'est difficile. Mais certaines localités continuent de se plaindre de la loi, du décret, de la circulaire…
Le président de l'Assemblée nationale a ajouté qu'à l'avenir, le niveau communal sera très fort tandis que de nombreuses unités seront éliminées au niveau du district.
« Maintenant, les inspecteurs de district n'existent plus, la police de district n'existe plus, et il y aura beaucoup plus d'unités à l'avenir.
« Il est essentiel de se concentrer sur la commune et de décentraliser ses activités. Dans une telle commune, il faut se demander si les ressources sont garanties lors de la décentralisation ou de la délégation de pouvoirs », a ajouté M. Man.
Tuoitre.vn
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