(TN&MT) – La 8ème session de la 15ème Assemblée nationale ayant un volume important de contenu législatif, le président de l'Assemblée nationale a proposé d'innover dans la réflexion sur le travail législatif pour continuer à comprendre en profondeur et à mettre sérieusement en œuvre les politiques du Parti et les instructions du Secrétaire général, afin d'améliorer davantage la qualité et d'accélérer le progrès de l'élaboration et de la promulgation des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale.
Français Le Président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, vient de publier le Dépêche Officiel n° 15/CTQH du 29 octobre 2024 sur l'innovation dans la pensée législative. En conséquence, le Dépêche Officiel indique clairement que la Résolution n° 27-NQ/TW de la 6e Conférence du 13e Comité central du Parti a déterminé que l'un des objectifs et solutions importants pour continuer à construire et à perfectionner l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période est de construire un système juridique démocratique, juste, humain, complet, opportun, synchrone, unifié, public, transparent, stable, faisable, accessible, ouvrant un espace à l'innovation, à la créativité et au développement durable. Dans le même temps, la Loi sur la promulgation des documents juridiques stipule que les principes d'élaboration et de promulgation des documents juridiques doivent garantir la faisabilité, l'économie, l'efficacité, la rapidité, l'accessibilité et la facilité de mise en œuvre ; garantissant ainsi les exigences de la réforme administrative.
Le 21 octobre 2024, lors de la séance d'ouverture de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a prononcé un discours important, dans lequel il a demandé de continuer à innover fortement dans le travail législatif ; de transformer la pensée de l'élaboration des lois pour à la fois garantir les exigences de gestion de l'État et encourager la créativité, libérer toutes les forces productives et libérer toutes les ressources pour le développement ; la pensée de gestion n'est pas rigide, abandonnant résolument la pensée « si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez ».
Les dispositions de la loi doivent être stables et avoir une valeur à long terme ; la loi ne réglemente que les questions de cadre et de principe, et ne doit pas être trop longue. Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir et réformer en profondeur les procédures administratives. Mettre l'accent sur le contrôle du pouvoir dans l'élaboration des lois ; renforcer la discipline, promouvoir la responsabilité, en particulier celle des dirigeants ; lutter résolument contre la négativité et les intérêts de groupe. Construire de manière proactive, positive et urgente un espace juridique pour les nouvelles questions et tendances, en créant un cadre juridique pour mener à bien la révolution numérique et créer une avancée décisive pour le développement du pays dans les années à venir.
Innovation dans la réflexion sur l'élaboration des lois
Avec sa 8e session, la 15e Assemblée nationale a un important travail législatif à accomplir. Elle devrait examiner 32 projets de loi et de résolution, dont 15 à 18 lois et 4 résolutions, et se prononcer sur les autres. Afin de continuer à bien comprendre et à mettre en œuvre les politiques du Parti et les instructions du Secrétaire général visant à améliorer la qualité et à accélérer l'élaboration et la promulgation des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale, le Président de l'Assemblée nationale demande :
Français Les agences et unités chargées de la responsabilité de rédiger, de soumettre, d'examiner, de recevoir et de réviser les projets de loi et les projets de résolution, les députés et le personnel de l'Assemblée nationale et les fonctionnaires travaillant à l'élaboration des lois doivent organiser la recherche, l'étude et saisir en profondeur l'esprit de pensée novatrice dans le travail d'élaboration des lois conformément à la résolution n° 27-NQ/TW et aux directives du Secrétaire général ; se concentrer sur la direction et l'orientation du travail de rédaction, d'examen, de réception et de perfectionnement des projets de loi et des projets de résolution soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation afin de garantir les exigences suivantes :
Élaborer et promulguer des lois et des résolutions concises, stipulant le contenu relevant de la compétence de l'Assemblée nationale, en suivant scrupuleusement la réalité, sans perfectionnisme ni précipitation ; en évitant absolument de légaliser les dispositions des décrets et des circulaires ; en éliminant des projets de loi les questions relevant de la compétence du Gouvernement, des ministères et d'autres organismes. Les dispositions de la loi doivent être claires, substantielles, non générales, et ne pas copier le contenu déjà prévu dans d'autres lois, contribuant ainsi à simplifier et à condenser le contenu de la loi, garantissant ainsi une compréhension et une mise en œuvre aisées.
Pour les nouvelles problématiques en cours d'élaboration et dont les pratiques sont en constante évolution et instables, seules des réglementations cadres sont prévues, qui sont des principes et assignées au Gouvernement, aux Ministères et aux collectivités locales pour assurer la souplesse de gestion et l'adéquation à la pratique.
Renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs, en définissant clairement les missions et les pouvoirs des agences, organisations et individus de l'appareil d'État, et en améliorant les capacités de mise en œuvre. Pour les tâches mieux exécutées par les ministères, les services et les collectivités locales, décentraliser et déléguer avec audace les pouvoirs aux ministères, aux services et aux collectivités locales afin que le gouvernement et les agences centrales puissent se concentrer sur l'élaboration des politiques et la gestion des enjeux macroéconomiques.
Réduire et simplifier considérablement les procédures administratives, les conditions d'investissement et de production, réduire les coûts de conformité et offrir un confort maximal aux citoyens et aux entreprises. Fondamentalement, la loi ne précise pas le contenu des procédures, procédures et documents administratifs, mais confie au gouvernement et aux ministères le soin de les réglementer selon leurs compétences et de les modifier et compléter avec souplesse et rapidité si nécessaire, créant ainsi des conditions favorables à une décentralisation adaptée à la réalité et répondant aux exigences de la réforme administrative.
Renforcer la discipline et l'ordre, promouvoir la responsabilité de l'organisme présidentiel à chaque étape du processus, détecter rapidement et traiter strictement tous les actes de corruption, de négativité, de « plantation » d'intérêts de groupe, d'intérêts locaux dans les projets de loi et les résolutions de l'Assemblée nationale conformément au règlement n° 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif.
Les députés de l’Assemblée nationale promeuvent la démocratie et l’intelligence pour améliorer la qualité des activités de l’Assemblée nationale.
Français La dépêche a demandé aux députés de l'Assemblée nationale de promouvoir la démocratie, l'intelligence et le rôle central dans l'innovation, en améliorant la qualité des activités de l'Assemblée nationale, avec un esprit professionnel, scientifique et approfondi mais pas de perfectionnisme ; en suivant de près les exigences de la réalité, en prenant les personnes et les entreprises comme centre et sujet, en se concentrant sur la recherche, en participant à la contribution des avis aux projets de lois et de résolutions pour éliminer efficacement les obstacles et les lacunes, en particulier les « goulots d'étranglement » qui entravent le développement, en veillant à ce que les lois et les résolutions adoptées par l'Assemblée nationale soient de haute qualité, en créant un corridor juridique favorable et synchrone pour promouvoir la mise en œuvre réussie des tâches de développement socio-économique dans la période 2021-2025 et les années suivantes, amenant notre pays à continuer à se développer rapidement et durablement dans la nouvelle ère, l'ère de l'essor du peuple vietnamien.
Convenir de solutions aux problèmes majeurs et importants
Français Les vice-présidents de l'Assemblée nationale renforcent la supervision et la mise en œuvre du travail législatif dans les domaines assignés ; se concentrent sur la direction du travail d'examen, de réception et de révision des projets de loi et de résolutions, en premier lieu, les projets soumis à l'Assemblée nationale pour approbation à la 8e session, en assurant l'esprit de pensée novatrice et en améliorant la qualité du travail législatif conformément à l'esprit de la résolution n° 27-NQ/TW et aux directives du secrétaire général ; si nécessaire, préside directement le travail avec les représentants de la direction du gouvernement, les organismes d'examen, les organismes de rédaction et les organismes concernés pour convenir de solutions pour traiter les questions majeures et importantes avec des opinions différentes, font rapport au président de l'Assemblée nationale, demandent l'avis de la délégation du parti à l'Assemblée nationale, du comité permanent de l'Assemblée nationale, proposent des rapports pour demander l'avis des autorités compétentes sur les questions de politiques et de lignes directrices, en assurant le leadership global du parti sur le travail législatif.
Mettre en œuvre de manière synchrone les tâches et les solutions dans le cadre du travail législatif
Français La dépêche a demandé au Conseil des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale de bien comprendre et de mettre en œuvre immédiatement des solutions innovantes dans le processus d'examen, de réception et de révision des projets assignés à la présidence de la 8e session ; en se concentrant sur : Coordonner étroitement avec l'agence de rédaction et les agences concernées pour organiser la recherche, recevoir et expliquer de manière complète et approfondie les avis des députés de l'Assemblée nationale, perfectionner les projets de loi et les résolutions soumis à l'Assemblée nationale pour approbation afin de garantir la qualité, la faisabilité, la cohérence et l'unité du système juridique ; Bien exécuter le travail d'examen des projets soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires initiaux, exprimer clairement les points de vue et les opinions non seulement sur les questions relevant du contenu du projet mais aussi sur les contenus liés aux nouvelles approches et réflexions en matière d'élaboration des lois conformément à la direction des dirigeants du Parti et de l'État.
Français Les organismes qui rédigent et soumettent des projets de loi et de résolution doivent exécuter de manière synchrone des tâches et des solutions sur l'innovation dans la pensée dans l'élaboration des lois, en particulier : Coordonner étroitement avec les organismes de l'Assemblée nationale dans le processus de réception, de révision et de perfectionnement des projets de documents soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation ; demander rapidement l'avis du Gouvernement sur les questions avec des avis différents des organismes d'examen pour faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et traitement unanime avant de soumettre à l'Assemblée nationale ; Comprendre en profondeur et suivre de près les exigences de l'innovation pour bien mettre en œuvre dès le stade de la rédaction, de l'évaluation et de la soumission des projets dans le cadre du programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025 et les années suivantes ; Conseiller en temps opportun sur la préparation et soumettre au Gouvernement pour une promulgation complète et en temps opportun des réglementations détaillées répondant aux exigences de l'innovation pour mettre rapidement en pratique les lois et les résolutions adoptées par l'Assemblée nationale.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux camarades, aux députés de l'Assemblée nationale et aux agences compétentes, conformément à leurs fonctions et tâches assignées, de diriger et d'organiser rapidement une mise en œuvre efficace.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-tich-quoc-hoi-de-nghi-doi-moi-tu-duy-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-382776.html
![[Nouvelles maritimes] Le Trésor cible divers réseaux facilitant le commerce du pétrole iranien](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/14/43150a0498234eeb8b127905d27f00b6)
Comment (0)