Aucune avancée significative n'a encore été réalisée.

Selon un rapport du ministère des Finances, au 30 avril, le décaissement des capitaux d'investissement public a atteint près de 144 283 milliards de VND, soit 14,2 % du plan fixé par le Premier ministre ; sur ce montant, les capitaux du budget de l'État ont atteint près de 38 803 milliards de VND, soit 10,7 % ; et ceux des collectivités locales ont dépassé 105 480 milliards de VND, soit 16,2 %.

Concernant le capital alloué l'année précédente et reporté à 2026, le décaissement total a atteint plus de 12 588 milliards de VND, soit 15,7 % du plan. Ce taux de réalisation est insuffisant et des mesures plus énergiques s'imposent pour achever le décaissement de la part restante du capital reporté dans les prochains mois.

Huit ministères et agences centraux et 16 collectivités locales ont atteint des taux de décaissement égaux ou supérieurs à la moyenne nationale ; 27 ministères et agences et 18 collectivités locales ont eu des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale, et pas moins de 14 ministères et agences n'ont pratiquement pas effectué de décaissement ou ont affiché un taux inférieur à 1 %.

Ainsi, par rapport à la même période en 2025, les décaissements de capitaux d'investissement public ont augmenté de près de 12 616 milliards de VND en valeur absolue, mais le taux de décaissement a diminué de 1,7 %. Cette baisse s'explique principalement par le niveau très élevé des investissements prévus pour 2026, en hausse de 22,7 % par rapport à l'année précédente, et par le fait que la fin avril a coïncidé avec une longue période de congés, ce qui a quelque peu affecté l'avancement des travaux et le décaissement de nombreux projets.

Globalement, les progrès réalisés en matière de décaissement au cours des premiers mois de 2026 montrent que ce rythme est encore insuffisant pour réaliser une avancée significative, notamment dans le contexte de la volonté d'atteindre une croissance économique à deux chiffres. Selon le Premier ministre Lê Minh Hưng, les raisons de cette lenteur sont à la fois subjectives et objectives, mais les raisons subjectives sont prépondérantes. « Avec un cadre juridique et un système réglementaire identiques, pourquoi certaines collectivités locales décaissent-elles les fonds très rapidement et atteignent-elles des taux très élevés, tandis que d'autres sont très lentes ? Et surtout, pourquoi certains ministères, secteurs et collectivités locales n'ont-ils décaissé aucun fonds ? C'est un problème très grave qui requiert une attention particulière », a souligné le Premier ministre Lê Minh Hưng.

Parmi les raisons objectives figurent la rareté des matériaux de construction tels que la terre, le sable et la pierre ; la lenteur du défrichement due aux difficultés liées à la détermination de la propriété foncière, aux taux d’indemnisation et au déplacement des infrastructures techniques. D’autres raisons incluent les retards dans la finalisation des procédures d’investissement pour de nombreux projets, en raison de la longueur des processus d’évaluation et d’approbation, et les obstacles réglementaires en matière foncière, environnementale et d’aménagement du territoire. Les capacités de certains investisseurs, comités de gestion de projet et entrepreneurs sont limitées ; et certaines collectivités locales, notamment au niveau local, manquent de personnel spécialisé dans les investissements publics.

En effet, au cours de la période récente, les mécanismes et politiques relatifs aux investissements publics ont fait l'objet d'une révision, d'une modification et d'un complément relativement importants, notamment en ce qui concerne les aspects essentiels visant à faciliter la mise en œuvre des projets. Plus précisément, la réglementation relative à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs a été renforcée ; les procédures d'appel d'offres et de passation de marchés ont été améliorées ; et l'affectation, le paiement et le règlement des capitaux ont été optimisés. Les questions liées à la planification, au foncier et aux ressources ont également été examinées afin de garantir le bon déroulement des projets d'investissement public.

Cependant, pourquoi le décaissement des capitaux d'investissement public – considéré comme une priorité politique, un outil de gestion macroéconomique et un moteur essentiel de la croissance – est-il toujours aussi lent ? Il n'existe pas de réponse unique à cette question. Comme l'a souligné le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, les mécanismes politiques et le cadre juridique relatifs à l'investissement public n'ont jamais été aussi favorables et efficaces qu'aujourd'hui. Par conséquent, si la mise en œuvre échoue, c'est généralement dû à des problèmes d'organisation.

Par conséquent, la solution la plus satisfaisante à ce problème consiste pour les ministères, les départements et les collectivités locales à agir avec fermeté et rigueur à l'encontre des investisseurs, des comités de gestion de projet, des organisations et des individus qui, intentionnellement, créent des difficultés, entravent l'avancement des projets ou font preuve d'irresponsabilité, ralentissant ainsi l'allocation, l'ajustement des capitaux, la mise en œuvre des projets et le décaissement des fonds. Ils doivent remplacer sans délai les fonctionnaires incompétents qui se rendent coupables de harcèlement et de corruption. Parallèlement, des mesures doivent être prises pour affecter et nommer du personnel qualifié, doté de l'expertise nécessaire pour répondre aux exigences de la gestion et de la mise en œuvre des projets. Ce n'est qu'à cette condition que le blocage des décaissements sera levé.

Source : https://daibieunhandan.vn/chua-tao-but-pha-ro-net-10416171.html