Quels sont les frais préférentiels d'utilisation des sols pour la conversion d'un terrain de jardin en terrain résidentiel ?

SKĐS - Les ménages et les particuliers qui transforment des terrains de jardin ou des terres agricoles situés sur la même parcelle que des terrains résidentiels en terrains résidentiels peuvent bénéficier de taux préférentiels de taxe d'utilisation des sols conformément à la résolution n° 254/2025/QH15. Cependant, cette politique ne peut être appliquée qu'une seule fois à une parcelle de terrain sélectionnée.

Fin 2025, M. et Mme Pham Hung Cuong ( Dong Thap ) ont reçu en donation de leurs parents un terrain de 398 m², dont 200 m² de terrain résidentiel urbain et le reste destiné à des cultures pérennes. Ce terrain avait fait l'objet d'un certificat de droits d'utilisation des terres en 2013.

Actuellement, la famille de M. Cuong doit convertir 66 m² de terrain, auparavant consacrés à des cultures permanentes, en terrain résidentiel urbain afin d'y construire une maison. Il se demande si cette superficie est éligible à une exemption ou à une réduction des taxes foncières, conformément à la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale .

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En réponse à ce problème, le Département des impôts de la province de Dong Thap a déclaré que le calcul des frais d'utilisation des terres lors de la conversion de terres agricoles en terres résidentielles est actuellement effectué conformément aux réglementations du point c, clause 2, article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 et du décret gouvernemental n° 50/2026/ND-CP.

Conformément à la réglementation, lorsqu'un terrain comprenant un jardin, un étang ou une parcelle agricole est situé sur le même terrain résidentiel (tel que défini lors de la procédure de reconnaissance des droits d'utilisation du sol), des frais d'utilisation préférentiels sont appliqués lors de la conversion du terrain en zone résidentielle. Concrètement, pour la surface convertie située dans les limites du périmètre d'affectation des terrains résidentiels, l'utilisateur du terrain ne paie que 30 % de la différence entre les frais d'utilisation calculés sur la base des prix des terrains résidentiels et ceux calculés sur la base des prix des terrains agricoles.

Pour les surfaces dépassant la limite d'attribution de terrains sans toutefois excéder une fois la limite d'attribution de terrains résidentiels, les frais s'élèvent à 50 % de la différence. Si la surface dépasse une fois la limite d'attribution de terrains résidentiels, la totalité de la différence est due, conformément à la réglementation.

Cependant, cette politique préférentielle n'est appliquée qu'une seule fois par ménage ou par individu et est calculée sur la base d'une parcelle de terrain choisie par l'utilisateur.

Le décret n° 50/2026/ND-CP stipule clairement que si un ménage ou un particulier possède plusieurs parcelles de terrain dans une ou plusieurs localités différentes où le changement d'affectation est autorisé, il ne peut choisir qu'une seule parcelle pour bénéficier du régime fiscal préférentiel. L'utilisateur du terrain doit s'engager à respecter cette condition lors de sa demande de changement d'affectation et est juridiquement responsable de cet engagement.

Si les autorités constatent qu'un utilisateur a déjà bénéficié de conditions préférentielles mais continue d'en faire la demande pour une autre parcelle de terrain, l'administration fiscale recalculera la taxe foncière à hauteur de 100 % de la différence entre le prix du terrain résidentiel et celui du terrain agricole. De plus, l'utilisateur devra s'acquitter d'une pénalité de retard, conformément à la législation fiscale.

En outre, le décret n° 50/2026/ND-CP stipule également que le calcul du nombre de fois où les finalités d'utilisation des terres sont modifiées, la détermination des limites d'attribution des terres pour les terrains résidentiels et la sélection des parcelles de terrain auxquelles appliquer des politiques préférentielles seront calculés à partir du 1er août 2024.

Dans les cas où l'organisme d'État a autorisé le changement de destination d'un terrain entre le 1er août 2024 et le 1er janvier 2026, mais que la taxe d'utilisation du sol n'a pas été acquittée ou n'a pas été intégralement payée, les personnes concernées peuvent demander à l'administration fiscale de recalculer cette taxe selon la nouvelle réglementation. Les utilisateurs du terrain doivent soumettre une demande écrite de recalcul de la taxe d'utilisation du sol avant le 1er janvier 2027. Après cette date, le régime préférentiel prévu par la réglementation transitoire ne sera plus applicable.

Selon le département des impôts de la province de Dong Thap, si le cas de M. Pham Hung Cuong remplit pleinement les conditions de la résolution n° 254/2025/QH15 et du décret n° 50/2026/ND-CP, il sera pris en considération pour l'application de taux préférentiels de frais d'utilisation des terres lors du changement de destination des terres.

Après réception de tous les documents nécessaires du Comité populaire communal, l'administration fiscale calculera la taxe d'utilisation du terrain et émettra un avis de paiement conformément à la réglementation en vigueur.

Source : https://suckhoedoisong.vn/chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-duoc-tinh-tien-su-dung-dat-uu-dai-ra-sao-169260525143227061.htm