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Les agences relevant de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, basées à Bonn, dans l'ouest de l'Allemagne, ont entamé leurs consultations annuelles en vue de préparer la 28e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28).
Urgent
Les consultations, qui se sont déroulées du 5 au 15 juin, étaient considérées comme une importante « négociation intermédiaire » annuelle en vue de préparer la COP28 (qui devait se tenir à Dubaï, aux Émirats arabes unis, du 30 novembre au 12 décembre), et devaient réunir plus de 5 000 délégués de près de 200 pays.
Les discussions porteront sur la mise en œuvre de l'Accord de Paris de 2015 sur le climat, ainsi que sur les progrès accomplis et les limites de la lutte contre le réchauffement climatique. Le financement des plans d'atténuation du changement climatique et de transition énergétique, de même que les compensations pour les pays touchés par le changement climatique, seront également abordés lors des consultations de cette année.
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La fonte des glaces en Antarctique due aux changements climatiques entraîne des inondations et une salinisation dans de nombreuses régions du monde. |
Dans son discours d'ouverture lors de la consultation, Jennifer Morgan, secrétaire d'État et représentante spéciale du gouvernement allemand pour la politique climatique internationale, a souligné que, dans le cadre des préparatifs du succès de la COP28, cette consultation vise à constituer une large alliance pour une politique climatique mondiale ambitieuse, en vue de parvenir à des décisions novatrices.
Mme Morgan a cité un rapport de mars du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) montrant que les efforts mondiaux déployés pour protéger l'environnement et lutter contre le changement climatique n'ont pas été aussi efficaces qu'espéré. Par conséquent, il est urgent d'agir pour adapter la feuille de route et atteindre l'objectif de limiter le réchauffement climatique à moins de 1,5 °C.
Absence d'ordre du jour
Un négociateur de haut rang a déclaré que les pourparlers climatiques de l'ONU en Allemagne n'ont actuellement aucun ordre du jour et que, par conséquent, les objectifs précis de la COP28 à Dubaï sont également inconnus.
Selon Nabeel Munir, président de l'Agence de mise en œuvre des Nations Unies, malgré des mois de discussions depuis la précédente COP27 en Égypte, aucun accord n'a été trouvé sur l'adoption des ordres du jour proposés par les organes subsidiaires permanents de la COP pour la conférence de Bonn.
Simon Stiell, secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, estime que l'absence d'ordre du jour à Bonn aura des répercussions sur la COP28, qui pourrait être la conférence sur les changements climatiques la plus importante depuis que le monde s'est engagé à réduire ses émissions en 2015.
Lors de la COP27 en Égypte, plus de 80 pays ont appelé à une réduction de toute consommation d'énergies fossiles. Interrogé sur la possibilité que la sortie progressive des énergies fossiles figure toujours à l'ordre du jour de la COP28, M. Stiell a déclaré que réduire de moitié les émissions d'ici 2030 et atteindre la neutralité carbone d'ici 2050 exigeait des réductions drastiques, voire l'élimination totale des énergies fossiles.
Selon lui, le monde se trouve à un « point de bascule » dans la crise climatique, ce qui exige que toutes les nations mettent de côté leurs intérêts nationaux pour lutter pour le bien commun, d'autant plus que des experts ont récemment averti que les températures pourraient dépasser 1,5 °C au-dessus des niveaux préindustriels au cours des cinq prochaines années.
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