Conséquences des erreurs, de la planification à la gestion.
Alors qu'il ne reste qu'un peu plus de trois semaines avant l'échéance fixée par le Comité populaire de la zone économique spéciale de Phu Quoc ( province d'An Giang ) pour le dégagement des cours d'eau sur le chantier de la route principale DT.975 afin de prévenir les inondations, l'entreprise de construction reste préoccupée malgré les directives urgentes et strictes des autorités. La saison des pluies a officiellement commencé et les prévisions météorologiques annoncent cette année des conditions plus rigoureuses et imprévisibles que les années précédentes. Par ailleurs, les graves inondations qui frappent l'île depuis de nombreuses années ont créé de nombreuses zones à risque.
Un exemple frappant en est la grave inondation d'août 2019, un événement traumatisant qui hante encore les habitants de Phu Quoc. Des précipitations record de 1 170 mm ont submergé plus de 63 km de routes, affectant 8 424 foyers et causant des dégâts matériels officiellement estimés à 107 milliards de dongs. L'annonce de ces inondations, même dans cette région insulaire reculée, a choqué le pays tout entier, car on pensait qu'il s'agissait d'un problème récurrent dans les grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï . Le gouvernement provincial de Kien Giang a alors clairement indiqué qu'outre le changement climatique, la cause principale était la saturation du système de drainage et l'empiètement anarchique sur les rivières et les canaux dû à des constructions illégales et incontrôlées.
Les inondations sont devenues un fléau, survenant localement pendant la saison des pluies dans certaines zones densément bâties de Phu Quoc. Notamment, entre 2024 et 2025, des inondations localisées se sont étendues au quartier de Ben Tram et à la rue Cach Mang Thang Tam (quartier de Duong Dong), malgré des précipitations relativement faibles. Selon les rapports d'inspection du Comité populaire de Phu Quoc, plus de 100 cours d'eau et canaux naturels de l'île ont été remblayés ou considérablement réduits pour permettre la réalisation de projets. Les constructions illégales et le remblayage des zones protégées autour des cours d'eau sont particulièrement répandus dans les communes de Cua Duong et Duong To. De nombreux commerces et établissements situés le long des axes principaux ont été surpris à déverser leurs déchets et à remblayer les fossés de drainage pour créer des voies d'accès privées, provoquant ainsi des embouteillages localisés.
Phu Quoc se trouve face à une opportunité historique de devenir une destination de classe mondiale .
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Malgré d'importantes campagnes de nettoyage des canaux Som et Ong Tri, ces solutions ne sont que temporaires face à l'urbanisation galopante des centres urbains. Ces « réservoirs d'eau » naturels, qui régulaient autrefois le débit des cours d'eau, ont été transformés en blocs de béton, reportant ainsi toute la pression sur le réseau d'égouts obsolète construit il y a des décennies.
Face au risque d'effondrement des projets liés à l'APEC en raison des inondations durant la saison des pluies, les dirigeants de Phu Quoc ont reconnu sans détour les lacunes du gigantesque chantier de Bai Truong. Selon leur analyse, le problème fondamental ne réside pas dans le plan d'aménagement à l'échelle 1/2 000 – pourtant conçu avec soin et prévoyant un système de drainage et une ceinture verte arborée le long de la route DT.975 – mais plutôt dans les phases de mise en œuvre et de gestion.
Ces derniers temps, les investisseurs ont réalisé des travaux d'infrastructure anarchiques, entraînant des ruptures complètes du réseau d'assainissement. De plus, les autorités ont constaté des cas où des entreprises ont construit des routes sans aucune logique, coulé du béton pour bloquer les cours d'eau naturels et empiété sur les zones protégées autour des ruisseaux et des canaux pour y installer des infrastructures touristiques ou des terrains de golf, détruisant ainsi ces précieuses réserves d'eau.
En raison de la topographie délicate, lorsque la saison des pluies arrive, d'importantes quantités d'eau provenant du bassin montagneux s'écoulent sans exutoire, provoquant des inondations persistantes.
L'urbaniste et architecte Ngo Viet Nam Son a exprimé ses profonds regrets quant aux erreurs commises dans le développement des infrastructures à Phu Quoc, notamment à Bai Truong. Ayant participé directement à la planification de ce secteur pour un projet d'aménagement urbain avec une entreprise, M. Nam Son a déclaré que cette région possède une topographie unique, avec de rares lacs d'eau douce qui pourraient être reliés par des espaces verts afin de canaliser l'eau directement vers la mer. Par conséquent, les projets de construction devaient être conçus avec des espaces verts perpendiculaires à la mer. Cependant, en raison de la crise économique, l'entreprise a rencontré des difficultés et le projet n'a pu être réalisé. Les autorités de Phu Quoc ont ensuite gagné du terrain sur la mer, mais l'ont subdivisé entre de nombreux investisseurs pour la réalisation de divers projets, bétonnant la majeure partie de l'espace et empiétant sur les espaces verts pour le drainage. De ce site d'une grande beauté, Bai Truong est devenu l'un des points chauds des inondations de l'île, au grand regret des urbanistes.
L'île de Phu Quoc est devenue une zone à risque d'inondations en raison de la construction effrénée de béton qui a obstrué le réseau de drainage.
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Depuis de nombreuses années, l'île de Phu Quoc subit de graves inondations à chaque saison des pluies.
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De nombreuses zones inondées ont eu un impact considérable sur la vie des gens.
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« Les inondations à Phu Quoc, quel que soit leur emplacement, sont inacceptables car il s'agit d'une île située au milieu de l'océan, dotée d'une très grande capacité de drainage. Les inondations à Phu Quoc ne peuvent être dues qu'à une mauvaise planification et à une mauvaise gestion. Si un projet, bien que réalisé conformément au plan, provoque malgré tout des inondations, c'est que la planification des infrastructures est défaillante et inadaptée à la zone urbaine. Si le plan prévoit un drainage adéquat mais que l'entreprise commet des erreurs ou ne s'y conforme pas, la responsabilité incombe aux organismes de délivrance des permis, de gestion, de supervision et d'inspection », a clairement affirmé M. Ngo Viet Nam Son.
Mettre en place un mécanisme d'urgence.
Pour « sauver » rapidement le site du projet DT.975, les dirigeants du Comité populaire de la zone économique spéciale de Phu Quoc ont demandé aux investisseurs de la zone de Bai Truong de draguer et de dégager d'urgence la voie navigable conformément au plan (dans le cadre opérationnel de l'unité), en assurant une largeur minimale de 12 m ; dans le même temps, de moderniser les petits ponceaux avec des ponceaux à section transversale plus grande ou de les démanteler pour élargir la voie navigable.
L'architecte Ngo Viet Nam Son a affirmé que l'APEC 2027 est un événement majeur d'importance nationale, représentant le prestige et l'image du Vietnam. Par conséquent, le développement des infrastructures ne peut être retardé. En particulier, l'écosystème aéroportuaire, les routes de liaison et le système d'hébergement doivent être achevés simultanément et fonctionner sans problème pour que l'événement soit une réussite. La priorité absolue est donc de concentrer les efforts sur le dégagement des canaux de drainage des zones de construction. Bien entendu, les responsabilités incombent à chacun. Si la faute incombe au gouvernement, il doit allouer un budget aux réparations ; si l'investisseur ne le fait pas, il doit prendre en charge les coûts de remise en état. Cependant, dans ce contexte d'urgence, si le dégagement de l'ensemble de l'infrastructure de drainage s'avère trop complexe ou problématique, l'investisseur peut construire temporairement des bassins de rétention pour stocker l'eau, garantissant ainsi que la zone de construction réponde aux conditions nécessaires au bon déroulement des travaux.
L'architecte Ngo Viet Nam Son a souligné que le plus important est le respect du calendrier. Du défrichage au dragage des voies navigables, le gouvernement doit tenir ses engagements concernant les délais d'achèvement ; aucun prétexte comme « parce que », « à cause de » ou « à cause de » ne saurait être invoqué. L'ensemble des infrastructures au service de l'APEC doit être considéré comme une chaîne où chaque maillon doit être parfaitement coordonné et avoir des responsabilités spécifiques. L'investisseur s'engage à respecter le calendrier et est déterminé à mener à bien la construction, mais si le gouvernement continue de tergiverser et que toutes les autres parties prenantes tergiversent, le succès est impossible.
À l'avenir, les dirigeants de Phu Quoc devront faire preuve de fermeté et refuser tout compromis concernant les modifications apportées au plan d'aménagement qui risqueraient de détruire les lacs régulateurs naturels. Si le plan est erroné, il devra être entièrement revu et sa mise en œuvre strictement contrôlée, avec des sanctions sévères en cas d'infraction.
Architecte Ngo Viet Nam Son
Source : https://thanhnien.vn/cong-trinh-ha-tang-phuc-vu-apec-lai-phap-phong-185260506211206822.htm
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