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La COP28 est officiellement ouverte.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế30/11/2023

La COP28 s'est officiellement ouverte le 30 novembre à 13h00 (heure locale) à Dubaï, la ville la plus peuplée des Émirats arabes unis (EAU), avec un appel à accélérer l'action climatique mondiale. Face à l'aggravation de la crise environnementale partout dans le monde, c'est le moment décisif pour « sauver la planète ».
COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?
La COP28 s'ouvre officiellement : tiraillé entre intérêts et responsabilités, le monde peut-il être sauvé ? Photo : la centrale nucléaire de Jaenschwalde, près de Peitz, dans l'est de l'Allemagne. (Source : Getty Images)

Selon le calendrier du pays hôte, les Émirats arabes unis, les événements importants se dérouleront successivement du 30 novembre au 12 décembre ; cependant, ils pourraient se prolonger au-delà du calendrier prévu, comme cela s'est produit lors de conférences précédentes, si les négociations restent en suspens.

La 28e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28) de cette année sera confrontée à des problèmes plus urgents et stressants que jamais auparavant, tandis que l'objectif de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius est présenté comme étant « non négociable ! »

La partie la plus importante de la conférence débutera le 1er décembre par un sommet de deux jours réunissant environ 140 chefs d'État et premiers ministres qui présenteront leurs plans nationaux de lutte contre le changement climatique. Près de 70 000 délégués, parmi lesquels des dirigeants nationaux, des représentants gouvernementaux, des experts, des négociateurs, des chefs d'entreprise, des journalistes, des représentants de la société civile et des militants écologistes du monde entier, se rassembleront pour tenter de répondre à la question : « Que peut faire le monde pour lutter contre la crise climatique dévastatrice actuelle ? »

Le moment critique exige une action.

La COP28 s'est tenue à un moment crucial pour l'action mondiale contre le changement climatique. Les températures record et les conséquences dévastatrices des phénomènes météorologiques extrêmes, tels que les incendies de forêt, les inondations, les tempêtes et les sécheresses, à travers le monde, rendent la lutte contre le changement climatique de plus en plus urgente. La question fondamentale à laquelle il faut répondre de toute urgence est la suivante : que doit faire le monde pour éviter une hausse encore plus importante des températures et des dégâts encore plus graves ?

Les scientifiques estiment qu'il ne reste que peu de temps au monde pour agir afin de contenir la hausse des températures mondiales en dessous des niveaux préindustriels, comme le stipule l'Accord de Paris lors de la COP21 en 2015. Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) des Nations Unies considère cet objectif comme crucial pour éviter des conséquences catastrophiques.

S'adressant aux médias, Johan Rockström, directeur de l'Institut de Potsdam pour la recherche sur l'impact du climat en Allemagne, a souligné que la COP28 était la dernière occasion de prendre des engagements crédibles pour commencer à réduire les émissions de combustibles fossiles. « Nous avons besoin de résultats concrets à Dubaï pour amorcer la réduction des émissions de pétrole, de charbon et de gaz. L'objectif de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius est non négociable. »

Selon le plan du pays hôte, les Émirats arabes unis, la COP28 se concentrera sur quatre objectifs principaux : accélérer une transition énergétique juste, ordonnée et équitable ; aborder la question du financement climatique ; placer la nature, la vie des populations et leurs moyens de subsistance au cœur de l’action climatique ; et s’efforcer de faire de la COP28 la conférence la plus complète jamais organisée.

L'accélération de la transition énergétique devrait être un enjeu majeur, les pays restant divisés sur l'utilisation des combustibles fossiles à l'échelle mondiale. L'Union européenne (UE) s'efforce de promouvoir un accord inédit au niveau mondial visant à éliminer progressivement l'utilisation des combustibles fossiles, notamment le charbon, le pétrole et le gaz.

Toutefois, d'autres blocs et pays participant aux négociations de la COP28 devraient s'y opposer. Les principaux producteurs d'énergies fossiles, comme l'Arabie saoudite, et les pays en développement dépendent actuellement de ces combustibles pour alimenter leurs économies.

Par ailleurs, le financement climatique devrait également être abordé. Lors de la COP27, les participants s'étaient déjà engagés à créer un fonds destiné à compenser les pertes subies par les pays vulnérables en raison des impacts du changement climatique.

La COP28 sera également la première fois que les dirigeants mondiaux se réuniront pour évaluer les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs fixés lors de la COP20 en 2015.

Selon les observateurs, les défis auxquels est confrontée la COP28 sont considérables, car il est temps pour le monde de réévaluer sérieusement l'ensemble du processus de mise en œuvre des dispositions de l'Accord de Paris sur le climat – un accord « historique » qui, pour la première fois, a établi un objectif contraignant pour le monde entier : limiter la hausse des températures mondiales.

Combler le fossé entre l'engagement et l'action.

La COP28 a suscité l'attention du public dès son lancement, notamment en raison de la controverse entourant le choix du lieu de l'événement. Les Émirats arabes unis figurent parmi les dix premiers pays producteurs de pétrole au monde. Par ailleurs, le pays hôte a nommé Sultan Ahmed Al Jaber, ministre de l'Industrie et des Technologies avancées et PDG d'une importante compagnie pétrolière, à la présidence de la COP28.

Le pétrole, comme le gaz naturel et le charbon, est une énergie fossile. Il est l'une des principales causes du changement climatique car sa combustion, lorsqu'il est utilisé pour produire de l'énergie, libère des gaz à effet de serre qui contribuent au réchauffement climatique, tels que le dioxyde de carbone. De plus, la compagnie pétrolière d'Al Jaber prévoit toujours d'accroître sa production. L'organisation 350.org souligne : « C'est comme si l'on confiait la direction d'une conférence sur le traitement du cancer au PDG d'une entreprise de tabac. »

En réponse, Al Jaber a fait valoir qu'il était particulièrement bien placé pour inciter l'industrie pétrolière et gazière à agir. De plus, en tant que président de la société d'énergies renouvelables Masdar, il pouvait superviser le développement et l'adoption de technologies propres telles que l'énergie éolienne et solaire.

Mia Moisio, experte de l'Institut du climat, souligne qu'en réalité, aucun grand pays n'a prévu de renforcer son programme de protection du climat cette année. Même si tous les engagements sont tenus d'ici 2030, le monde se dirige tout de même vers un réchauffement climatique d'environ 2,4 degrés d'ici 2100, par rapport aux niveaux préindustriels.

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?
Les principaux événements de la COP28 aux Émirats arabes unis se dérouleront successivement du 30 novembre au 12 décembre, voire plus longtemps. (Source : COP28)

Lors de la COP27, l'accord prévoyant la contribution des pays riches à un fonds pour le climat destiné à compenser les dommages causés par leurs activités a été considéré comme une avancée majeure. Ce fonds aidera les pays les plus durement touchés par le changement climatique à en faire face aux conséquences. Il est désormais impératif que ce fonds soit alimenté comme prévu.

Mais de nombreuses questions restent sans réponse, notamment quel pays contribuera financièrement, et de quel montant. Quels pays bénéficieront du financement et quel montant leur sera effectivement versé ?

Selon Jan Kowalzig, expert chez Oxfam, l'Accord de Paris de 2015 constituait une avancée majeure à l'époque. Mais jusqu'à présent, les résultats sont négligeables. Les mesures prises sont insuffisantes. De nombreux pays restent fortement dépendants du charbon, du pétrole et du gaz, et n'ont donc pas pu prendre d'engagements clairs en faveur de la sortie progressive des énergies fossiles lors des sommets sur le climat.

La COP28 aboutira-t-elle réellement à des résultats novateurs ? Les observateurs estiment que les attentes sont faibles, mais au lieu des anciens objectifs, un nouvel objectif plus ambitieux pourrait être adopté à Dubaï, visant à développer les énergies renouvelables et à établir un mécanisme financier spécifique pour les dommages et pertes liés au changement climatique.

Le bilan de la mise en œuvre de l'Accord de Paris reste incertain, mais des analyses approfondies indiquent que le chemin à parcourir pour atteindre les objectifs climatiques est encore long. Selon les prévisions des Nations Unies, au lieu d'une hausse de 1,5 °C, la Terre se dirige vers une augmentation de près de 3 °C d'ici la fin du siècle.

Même cette augmentation ne sera possible que si tous les engagements des pays sont respectés. Autrement, les tensions s'exacerberont. Il semble que les actions des pays ne soient pas à la hauteur de leurs engagements. Par conséquent, une question cruciale de la COP28 sera de savoir comment combler l'écart entre engagements et actions.



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