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Cette « refonte majeure » permet aux sciences et aux technologies de faire des progrès significatifs.

La loi GD&TĐ (Loi sur la science, la technologie et l'innovation) est officiellement entrée en vigueur le 1er octobre. Elle comporte de nombreux points nouveaux concernant l'acceptation des risques dans la recherche, des incitations accrues pour les scientifiques et la prise en compte des startups comme axe central…

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại25/08/2025

Professeur agrégé Dr Pham Van Song - Recteur de l'Université de technologie de l'Est ( Dong Nai ) : Renforcement des capacités de recherche

Le 27 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la science , la technologie et l'innovation par 435 voix sur 438 députés présents. Cette loi, composée de 73 articles, entrera en vigueur le 1er octobre 2025 et vise à mettre en place des politiques majeures pour promouvoir la recherche, le développement technologique et l'innovation à l'échelle nationale.

La loi sur la science, la technologie et l'innovation, qui oriente les universités vers un rôle de pôles de recherche et d'innovation scientifiques, constitue une mesure stratégique qui redéfinit la mission de l'enseignement supérieur. Pour mener à bien cette mission, les universités doivent non seulement adapter leurs stratégies et élaborer des plans d'action précis, mais aussi bénéficier d'un soutien substantiel de l'État.

Premièrement, l’État doit investir financièrement et budgétairement, et réformer les mécanismes de financement des universités. La nature de la recherche scientifique et de l’innovation, notamment la recherche fondamentale, ne génère pas de retombées économiques immédiates. Par conséquent, outre la socialisation, un engagement stratégique en faveur d’un financement ciblé de la recherche scientifique, en particulier de la recherche fondamentale, qui bénéficie de peu de financements privés, est indispensable.

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Professeur agrégé Dr. Pham Van Song.

Il est nécessaire d'accroître les dépenses budgétaires consacrées à la recherche universitaire et de mettre en place des mécanismes financiers souples et transparents pour attirer les talents et valoriser les résultats de la recherche. Par ailleurs, des politiques préférentielles sont indispensables dans les marchés publics pour les produits issus des organismes scientifiques et technologiques.

Il est ensuite crucial de développer et d'attirer des ressources humaines de haute qualité. Le gouvernement doit soutenir la formation et le perfectionnement d'enseignants-chercheurs et de chercheurs hautement qualifiés, notamment ceux titulaires d'un doctorat. Un mécanisme ouvert est nécessaire pour attirer des scientifiques et des professeurs de renom en leur offrant une rémunération adéquate, tout en constituant et en développant des équipes de recherche performantes.

Des politiques encourageant l'activité scientifique individuelle sont également nécessaires. La politique d'« exonération de responsabilité » prévue par la loi est une mesure progressiste et très concrète, permettant aux scientifiques de se concentrer sur leurs recherches. Toutefois, cette politique doit être précisée afin de créer des conditions plus favorables aux activités de recherche scientifique au sein des universités.

Les universités de recherche ont besoin d'investissements dans des infrastructures modernes, telles que des bibliothèques et des laboratoires, conformes aux normes internationales. Elles doivent donc investir dans la modernisation de leurs infrastructures et la création d'un environnement de recherche professionnel. Cela favorise une culture de la recherche empreinte de liberté académique et simplifie les procédures administratives, permettant ainsi aux chercheurs de se concentrer sur leur domaine d'expertise.

Les universités qui aspirent à l'excellence en recherche doivent moderniser leur gouvernance et promouvoir une coopération multiforme. Le gouvernement doit réformer en profondeur le modèle de gouvernance, accorder une large autonomie aux universités et promouvoir des politiques favorisant la coopération internationale et interdisciplinaire. Les universités doivent tisser des liens étroits avec les entreprises afin que la recherche devienne un moteur d'entrepreneuriat et de développement socio-économique.

Dr. Dang Xuan Ba ​​- Directeur du Centre de robotique intelligente, Université de technologie et d'éducation de Hô Chi Minh-Ville : La motivation des scientifiques à persévérer jusqu'au bout.

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Dr Dang Xuan Ba.

Selon le principe de Pareto (80/20) en recherche scientifique, un produit achevé à 80 % ne nécessite que 20 % du temps. Pour atteindre un achèvement à 100 %, le scientifique doit consacrer 80 % de son temps aux 20 % restants. Cela démontre que les scientifiques ont besoin de beaucoup de temps pour perfectionner un produit. Par conséquent, une forte motivation est essentielle pour s'attaquer aux 20 % restants. Alors, qu'est-ce qui motive les scientifiques à persévérer ?

À mon avis, deux éléments les aideront à poursuivre leurs recherches : des incitations externes et internes. Sur le plan externe, les scientifiques ont besoin de politiques encourageantes de la part des organismes gouvernementaux.

La loi sur la science, la technologie et l'innovation, grâce à son mécanisme permettant aux scientifiques de percevoir 30 % des bénéfices en cas de commercialisation de leurs recherches, constitue une incitation manifeste, les encourageant fortement à perfectionner leurs produits finaux. Cette motivation intrinsèque découle des qualités propres à chaque scientifique : un engagement à mener des recherches approfondies. Cette exigence est considérée comme une caractéristique commune à de nombreux chercheurs ; ils souhaitent démontrer l'utilité et la reconnaissance de leurs produits par la société.

En réalité, dans ce modèle d'entreprise, la recherche et le développement (R&D) ne représentent qu'une petite partie des opérations globales, au même titre que le marketing, les ventes, la promotion, le service client et les tâches administratives. Je suis convaincu que la R&D devrait relever de la responsabilité de l'université, tandis que l'entreprise devrait se charger des ventes dans le cadre de cette collaboration. Ce modèle a fait ses preuves dans de nombreux pays, notamment en Chine et en Corée du Sud, où les entreprises leaders disposent d'équipes de recherche composées de professeurs et de docteurs issus des universités.

Outre les politiques de recherche, le gouvernement a besoin de mécanismes de soutien au marché pour dynamiser la production nationale. Plus précisément, les industries de soutien nécessitent un appui politique accru pour se développer et concurrencer les produits importés. Cela permettra aux produits issus de la recherche d'être plus compétitifs en termes de coûts par rapport aux autres produits, et d'accroître ainsi leur potentiel de commercialisation.

Dr Huynh Thien Tai - Directeur adjoint du département des sciences, des technologies et des relations extérieures de l'Université des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville : Libérer le potentiel des scientifiques grâce à un mécanisme de « paiement contractuel ».

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Dr. Huynh Thien Tai.

La prise de risque dans la recherche, telle que définie par la loi sur la science, la technologie et l'innovation, constitue un progrès conforme à la nature même de la science. En cas d'échec, les scientifiques peuvent interrompre leurs recherches sans avoir à compenser les coûts engagés.

Plus important encore, les chercheurs doivent publier leurs résultats infructueux afin que la communauté scientifique puisse éviter de reproduire les mêmes erreurs et en tirer des leçons. Ce mécanisme permettra, je crois, de résoudre le problème actuel de la recherche, qui oblige les scientifiques à déployer des efforts considérables pour faire approuver leurs projets conformément aux spécifications initiales.

Concernant les mécanismes financiers, le système de « paiement forfaitaire » permettra de libérer du temps aux scientifiques. Actuellement, les projets de recherche financés par le budget de l'État doivent faire l'objet d'une évaluation et d'une procédure d'acceptation annuelles pour chaque sujet complexe. Les procédures financières et comptables absorbent également une part importante du temps des scientifiques.

J'ai participé à des projets de recherche financés par des fonds publics et privés, et je les trouve adaptés aux spécificités de la science. En effet, le versement des fonds est conditionné par l'avancement des travaux des chercheurs. Le conseil scientifique évalue les résultats de chaque étape du projet afin de décider de la poursuite ou de l'arrêt du financement.

L'organisme de gestion des fonds se concentre uniquement sur les résultats finaux, laissant aux scientifiques l'autonomie nécessaire pour utiliser les fonds de manière appropriée à leurs recherches. Cela leur permet de se consacrer pleinement à leur travail et de produire des résultats de recherche de haute qualité.

Outre l'investissement dans des équipes de recherche performantes et des experts de renom, je crois que les instances réglementaires doivent s'attacher à soutenir les jeunes scientifiques. Ces personnes talentueuses ont besoin d'opportunités et d'un soutien financier pour développer leurs compétences et leurs atouts. Il est nécessaire de multiplier les sources de financement de la recherche afin de les rendre plus accessibles aux jeunes scientifiques.

Bien entendu, les jeunes scientifiques bénéficiant de financements de recherche doivent également se soumettre à des processus d'évaluation rigoureux. La mise en place d'un mécanisme de financement flexible et l'acceptation des risques dans la recherche scientifique encouragent non seulement la créativité, mais permettent aussi au pays de rattraper rapidement son retard sur les tendances scientifiques et technologiques mondiales.

Mme Dang Thi Luan, M.Sc. - Directrice adjointe chargée du Centre pour l'entrepreneuriat créatif (Département des sciences et technologies de Hô Chi Minh-Ville) : Créer une dynamique pour l'écosystème des startups.

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Mme Dang Thi Luan, M.Sc.

La loi sur la science, la technologie et l'innovation est la première à intégrer l'innovation dans le droit et à la reconnaître comme un pilier à part entière, contribuant ainsi à la création d'un cadre juridique unifié et harmonisé. Les politiques de soutien seront conçues de manière plus directe et efficace pour l'écosystème national de l'innovation.

Ainsi, des activités telles que l'incubation, l'accélération de startups, le capital-risque et les tests de politiques (bac à sable) disposeront d'une base juridique solide pour une mise en œuvre efficace.

De plus, ce changement fondamental a eu un impact profond sur la prise de conscience de la société dans son ensemble, des décideurs politiques et des scientifiques au monde des affaires, quant à l'importance de lier la recherche scientifique aux applications pratiques et aux exigences du marché.

D'un point de vue pratique, à Hô Chi Minh-Ville, qui abrite l'écosystème de startups et d'innovation le plus dynamique du pays, je suis convaincu que l'institutionnalisation claire de l'innovation permettra aux collectivités locales de disposer de davantage d'outils, de cadres juridiques et de ressources pour mettre en œuvre de manière proactive des modèles de soutien adaptés. Plus important encore, cela favorisera une meilleure synergie entre les acteurs de l'écosystème – startups, universités, entreprises, investisseurs et organismes publics – afin de co-créer de la valeur.

La loi sur la science, la technologie et l'innovation prévoit des incitations pour les centres d'innovation, telles que la priorité en matière de location de terrains, la priorité d'utilisation des équipements de recherche dans les laboratoires partagés, un soutien en matière d'information et de communication, et la promotion du commerce… C'est un signe positif qui contribue non seulement à améliorer l'infrastructure de soutien, mais aussi à réduire l'écart d'accès aux politiques pour les jeunes entreprises.

Lorsque le centre bénéficie d'un traitement préférentiel en matière de foncier, d'infrastructures, d'équipements de recherche, de soutien à l'information et à la communication ou de promotion commerciale, les jeunes entreprises en sont les bénéficiaires directs grâce aux services qu'il propose. Ceci est particulièrement important pour les petites entreprises et les jeunes pousses aux ressources limitées.

« En ce qui concerne la rémunération de 30 % pour les scientifiques dont les recherches sont transférées et commercialisées avec succès, je pense qu'il s'agit d'un pas en avant important, qui valorise le rôle et les efforts des scientifiques en leur assurant de recevoir les fruits de leurs contributions. »

Toutefois, pour que la recherche soit commercialisée, la participation des entreprises est indispensable, selon un modèle tripartite : scientifiques, universités et entreprises travaillant de concert. Une fois les résultats de la recherche obtenus et protégés par des droits de propriété intellectuelle, les scientifiques peuvent les céder aux entreprises, qui bénéficient alors de ces résultats grâce à la reconnaissance du droit d’auteur. – Dr Huynh Thien Tai

Source : https://giaoducthoidai.vn/cuoc-dai-phau-giup-khoa-hoc-cong-nghe-but-pha-post745630.html


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