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Les délégués de l'Assemblée nationale ont suggéré de ne pas répertorier les biens vendus aux enchères comme dans le projet de loi sur les ventes aux enchères de biens.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường08/11/2023


Approuvant la proposition du gouvernement sur la nécessité de promulguer la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, les délégués ont déclaré : « L’amendement vise à institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti sur le perfectionnement du système juridique. Le dossier de projet est entièrement préparé, conformément aux exigences et procédures de la loi sur la promulgation des documents juridiques, et peut être soumis à l’Assemblée nationale lors de sa 6e session. »

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Délégué Trang A Duong (Délégation de l'Assemblée nationale de Ha Giang )

Commentant le projet de loi, le délégué Trang A Duong (Ha Giang) a déclaré que l'article 4 stipule que 18 groupes d'actifs dans 18 domaines peuvent être mis aux enchères. Cette disposition est trop large et générale. En réalité, ces documents juridiques sont très complexes, comportent des contradictions et des chevauchements, ce qui rend parfois difficile la détermination des actifs à mettre aux enchères. Cela peut facilement conduire à des violations de gestion lorsque le contenu de la loi est flou.

Par conséquent, le délégué a suggéré que l'organisme de rédaction révise et précise l'article 4 et ajoute une disposition stipulant que « Le gouvernement précisera cela en détail afin de disposer d'une base juridique solide pour sa mise en œuvre ». En outre, il est suggéré d'étudier et d'ajouter du contenu sur les ventes aux enchères de plaques d'immatriculation après l'article 4 ; de clarifier les dispositions relatives aux créances irrécouvrables lors des ventes aux enchères…

Partageant le même point de vue, certains avis suggèrent d'adapter les dispositions de l'article 4 relatives aux actifs mis aux enchères afin de ne pas les répertorier comme prévu dans le projet de loi, car cela pourrait facilement entraîner des doublons, des chevauchements et des conflits lorsque la loi régissant des domaines spécialisés devra être modifiée et complétée. Parallèlement, il est difficile d'anticiper tous les nouveaux types d'actifs qui apparaîtront à l'avenir.

Lors des débats, la majorité des avis s'est accordée sur l'ajout d'une réglementation relative au Portail national des ventes aux enchères immobilières au projet de loi afin de se conformer aux exigences de la transformation numérique des activités de vente aux enchères immobilières. Cependant, certains ont suggéré d'étudier et de compléter la réglementation relative aux responsabilités du ministère de la Justice dans la gestion du Portail national des ventes aux enchères immobilières, notamment : la sécurité de l'information lors de l'organisation des ventes aux enchères immobilières en ligne ; le stockage des informations à des fins de recherche, de suivi, de supervision, de vérification, d'inspection, d'audit, etc. De plus, il a été suggéré d'étudier la réglementation relative à la socialisation du Portail national des ventes aux enchères immobilières avec la participation des entreprises afin d'améliorer la compétitivité, la transparence et la qualité du service.

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Déléguée Pham Thi Minh Hue (Délégation de l'Assemblée nationale de Soc Trang)

Français Discutant de la modification et du complément des enchères dans le cas des enchères utilisant la méthode du prix croissant (point b, clause 14, article 1 du projet de modification et de complément du point d, clause 2, article 42 de la loi de 2016 sur les enchères immobilières), la déléguée Pham Thi Minh Hue (Soc Trang) a déclaré : Le projet stipule que « si deux personnes ou plus paient le prix le plus élevé, le commissaire-priseur organisera une nouvelle enchère parmi celles qui ont payé le prix le plus élevé pour sélectionner l'adjudicataire. Si toutes les personnes ayant payé le prix le plus élevé n'acceptent pas de continuer à enchérir, le commissaire-priseur organisera un tirage au sort pour sélectionner l'adjudicataire. Si parmi les personnes ayant payé le prix le plus élevé, il y en a une qui continue à enchérir, le commissaire-priseur délivrera un bordereau d'enchère à cette personne. Le commissaire-priseur annoncera cette personne comme adjudicataire si elle paie un prix plus élevé. »

Le délégué a déclaré que, pour garantir la rigueur, l'ajustement proposé est le suivant : « Si deux personnes ou plus s'acquittent du prix le plus élevé, le commissaire-priseur continuera d'enchérir parmi les plus offrants pour désigner l'adjudicataire. Si, parmi les plus offrants, quelqu'un persiste, le commissaire-priseur lui remettra un bordereau d'enchère. Il annoncera cette personne comme adjudicataire si elle paie un prix plus élevé. Si tous les plus offrants refusent de poursuivre leurs enchères, le commissaire-priseur organisera un tirage au sort pour désigner l'adjudicataire. »

Français Concernant le contenu de la clause 2 de l'article 73 du projet, il est stipulé : « En cas d'annulation du résultat de la vente aux enchères conformément aux dispositions des clauses 3 et 4 de l'article 72 de la présente loi, le propriétaire du bien doit annuler la décision approuvant le résultat de la vente aux enchères, annuler le contrat de vente et d'achat des biens vendus aux enchères, annuler le contrat de vente et d'achat des biens vendus aux enchères ou demander au tribunal d'annuler ou de déclarer le contrat de vente et d'achat des biens vendus aux enchères invalide conformément aux dispositions de la loi », le délégué Pham Minh Hue a suggéré que l'agence de rédaction continue d'examiner et d'étudier les ajustements dans le sens où « l'annulation de la décision approuvant le résultat de la vente aux enchères sera effectuée par l'agence qui a approuvé le résultat de la vente aux enchères ».

En ce qui concerne la formation aux enchères, les délégués ont déclaré que, selon le rapport, l'une des limites et des lacunes dans la mise en œuvre de la loi sur les enchères immobilières est que « un certain nombre de commissaires-priseurs sont encore limités en termes de qualifications professionnelles, d'expertise et de compétences pratiques ; la mise à jour des connaissances et des compétences juridiques des commissaires-priseurs n'a pas été effectuée régulièrement ».

Afin de disposer d'une base pour examiner et décider de supprimer cette disposition, il est nécessaire de synthétiser et d'évaluer clairement si cette « partie » concerne principalement les cas exemptés de formation aux enchères. Parallèlement, il convient d'évaluer l'impact de sa suppression, car sa suppression n'attirera pas les personnes possédant des connaissances et une expérience pratique dans le domaine de la justice et de l'assistance judiciaire à participer aux activités de vente aux enchères immobilières. Actuellement, certaines lois relatives à l'assistance judiciaire prévoient également des dispositions prévoyant une exemption de formation pour certains cas, notamment la loi sur les avocats et la loi sur les notaires.

Concernant la modification et la complémentation de certaines clauses de l'article 9 (actes interdits), les délégués ont déclaré que cela était nécessaire pour accroître la publicité et la transparence, garantissant ainsi les droits et obligations des parties concernées par les activités d'enchères d'actifs. Cependant, il est recommandé d'examiner la faisabilité du règlement concernant la « divulgation d'informations sur les personnes inscrites aux enchères à des fins de profit », car la définition de « divulgation d'informations sur les personnes inscrites aux enchères » est très difficile à mettre en œuvre. Par conséquent, cette phrase devrait être supprimée afin de garantir la faisabilité du règlement, précisant que l'un des actes interdits est la « divulgation d'informations sur les personnes inscrites aux enchères ».



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