Lors d'une discussion à l'Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques, le matin du 10 mai, la déléguée Tran Thi Van (Bac Ninh) a déclaré que la Fédération du commerce et de l'industrie du Vietnam a organisé de nombreux séminaires scientifiques pour analyser, évaluer et clarifier l'impact des réglementations sur la déclaration de conformité des biens et des produits, avec la participation d'associations représentant des centaines d'entreprises membres.
« Ils ont tous recommandé d'abolir la réglementation sur la déclaration de conformité des biens et des produits. Trop d'avis circulent, reflétant les insuffisances, les inconvénients et le gaspillage liés à l'application pratique de la loi. L'expérience internationale montre qu'aucun pays au monde n'applique la réglementation sur la déclaration de conformité comme le Vietnam. Nous devons sérieusement nous pencher sur cette réglementation et la supprimer », a déclaré Mme Van, suggérant d'abolir complètement la réglementation sur la déclaration de conformité plutôt que d'en conserver une partie, comme le prévoit le projet de rapport d'examen de la loi.
Déléguée Tran Thi Van. (Photo : Médias de l'Assemblée nationale )
Expliquant cette proposition, Mme Van a déclaré que la réglementation actuelle sur la déclaration de conformité n'est que formalité, redondante et inutile. Les produits du groupe 2 sont des biens fabriqués et commercialisés dans des conditions entièrement évaluées et certifiées conformément aux normes légales ou aux systèmes internationaux tels que l'ISO et les BPF.
Le respect de ces normes garantit à l'entreprise le respect des conditions du processus de contrôle qualité. L'obliger à répéter l'intégralité du processus d'échantillonnage et d'évaluation pour déclarer la conformité, simplement pour confirmer ce qui a déjà été confirmé, est déraisonnable et inutile.
De plus, la réglementation actuelle en matière de déclaration de conformité se concentre uniquement sur le contrôle des activités individuelles, au moyen d'un échantillon soumis à des tests par l'entreprise. Les entreprises peuvent s'en sortir en produisant de bons échantillons pour les tests, mais la production de masse n'est pas une solution satisfaisante.
« Il s'agit d'une faille permettant à certaines entreprises frauduleuses de mettre sur le marché des produits de qualité inférieure et contrefaits, comme le cas récent de 600 fausses étiquettes de lait », a déclaré la déléguée Tran Thi Van.
Selon Mme Van, la réglementation sur la déclaration de conformité crée également des procédures administratives et des conditions commerciales supplémentaires, augmente les coûts, les temps d'attente et réduit la compétitivité des produits des entreprises nationales.
« Pour la simple procédure de déclaration de conformité d'un produit, les entreprises doivent débourser en moyenne 3 à 5 millions de VND, voire 15 à 30 millions de VND dans certains cas. Il est important de noter que cette procédure doit être répétée tous les trois ans, créant ainsi un cycle ininterrompu de gaspillage », a déclaré un délégué de Bac Ninh.
Par exemple, pour une usine produisant entre 300 et 500 produits, le coût peut atteindre 1,5 à 2 milliards de VND. De plus, chaque produit n'est déclaré conforme que pour une seule usine, ce qui oblige les entreprises disposant de nombreux sites de production à répéter la procédure.
« Cela entraîne un gaspillage systématique. Non seulement c'est coûteux, mais la déclaration de conformité retarde également le cycle de production et de distribution, ce qui affecte directement la vitesse à laquelle les produits fabriqués au Vietnam arrivent sur le marché », a déclaré Mme Van.
Lors de la discussion sur la déclaration de conformité, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) a approuvé l'ajout du principe selon lequel chaque produit, marchandise, service, processus ou environnement est uniquement réglementé par un règlement technique unifié à l'échelle nationale, sauf dans les cas de décentralisation et de délégation d'autorité conformément aux dispositions de la loi dans le projet de loi.
En outre, le projet de loi prévoit également des cas dans lesquels la déclaration de conformité n'est pas requise lorsque les exigences et les mesures de gestion correspondantes prévues par les lois spécialisées sont respectées.
Expliquant et clarifiant un certain nombre de questions soulevées par les délégués, le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que les réglementations sur la déclaration de conformité sont un outil pour gérer la qualité des marchandises avant leur mise en circulation : « Si nous n'avons pas de normes de gestion et de supervision, y compris l'inspection préalable, sans parler de l'inspection postérieure, cela affectera immédiatement la santé et la sécurité des personnes, de la communauté et de l'environnement. »
Vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung. (Photo : National Assembly Media)
« Tous les pays ont ces problèmes, comme l'organisation internationale de normalisation ISO 1750, l'Union européenne ou d'autres pays comme la Chine, la Corée... tous ont ces choses, donc nous devons les avoir aussi », a déclaré le vice-Premier ministre, affirmant que le problème est de savoir quel type de gestion nous faisons, dans quelle mesure nous le faisons et comment nous le faisons pour assurer la gestion étatique de la qualité des produits avant qu'ils ne soient mis sur le marché sans affecter la santé des gens.
Cependant, les réglementations doivent être favorables à la transparence et aux opérations commerciales, réduire les coûts, réduire le temps de conformité et accroître la compétitivité des entreprises et des produits vietnamiens.
Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a donné un exemple : « Il y a une trentaine d’années, il y a eu un cas de nouilles pho contenant du formol. À l’époque, nous étions très confus ; et comme il n’y avait pas de réglementation, chaque endroit gérait et mettait en œuvre la réglementation différemment. À Hanoï, chaque panier de nouilles pho était estampillé ; mais à Hô-Chi-Minh-Ville, ce n’était pas le cas. Il y avait des normes, des réglementations, des conditions, puis un contrôle a posteriori. Les deux méthodes étaient également différentes, et sans cela, nous ne pouvions pas nous en sortir. »
Plus récemment, nous avons entendu parler de nombreux problèmes liés au lait, aux bonbons, aux médicaments et aux aliments fonctionnels contrefaits, soit contrefaits, soit de mauvaise qualité. Sans ces normes et réglementations, comment pouvons-nous les commercialiser sans nuire à la santé publique ?
Le vice-Premier ministre a souligné : « Nous allons réexaminer les choses dans cet esprit, ce qui signifie que nous pouvons à la fois gérer et créer pour le développement conformément à la dernière directive du Politburo et du Secrétariat, afin que nous puissions à la fois gérer et répondre aux exigences de développement. »
Source : https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-needs-to-open-600-loai-sua-gia-ban-ra-thi-truong-ar942492.html
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