Le général Phan Van Giang a présenté la proposition d'amendements,...

Français Le matin du 11 juin, poursuivant le programme de la 9ème session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la défense nationale ; la loi sur les officiers de l'armée populaire ; la loi sur les soldats professionnels, les ouvriers et les fonctionnaires de la défense nationale ; la loi sur le service militaire ; la loi sur les gardes-frontières du Vietnam ; la loi sur la défense aérienne populaire ; la loi sur les forces de réserve ; la loi sur la défense civile ; la loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; la loi sur la milice et les forces d'autodéfense ; la loi sur l'éducation à la défense nationale et à la sécurité.

Lors de la réunion, autorisée par le Gouvernement , le général Phan Van Giang , membre du Politburo, secrétaire adjoint de la Commission militaire centrale, ministre de la Défense nationale , a présenté le projet de loi.

Le secrétaire général To Lam et les délégués participant à la réunion.

Selon le général Phan Van Giang, l'amendement et le complément des lois visent à institutionnaliser rapidement et pleinement les politiques et orientations dans les documents et résolutions du Parti, les conclusions du Politburo et du Secrétariat, les dispositions de la Constitution et la loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée) relatives à l'aménagement et à la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux.

Le projet de loi comprend 12 articles, dont 11 articles modifiant et complétant 11 lois et 1 article relatif à son application.

Le projet de loi vise à modifier et à compléter un certain nombre d'articles sur la position, le rôle, l'autorité, les fonctions et les tâches dans les domaines militaire et de la défense liés à l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux afin d'assurer la cohérence avec les dispositions de la Constitution, la loi sur l'organisation des gouvernements locaux (modifiée) et les dispositions légales pertinentes.

Concernant les amendements et les compléments à un certain nombre de dispositions de la Loi sur la Défense Nationale, relatives à l'agencement de l'appareil du système politique sur l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, modifiant et complétant un certain nombre de points et de clauses dans 3 articles (Article 9, Article 21, Article 22), tels que : Déterminer la construction de la défense régionale, construire le niveau de la commune comme base pour la protection locale ; Le Comité populaire provincial doit décréter un couvre-feu dans une ou plusieurs localités de niveau communal et le Comité populaire de niveau communal doit décréter un couvre-feu dans une ou plusieurs zones sous sa gestion.

Le général Phan Van Giang, membre du Bureau politique, secrétaire adjoint de la Commission militaire centrale et ministre de la Défense nationale, a présenté le projet de loi. Photo : TRONG HAI

Français Concernant les amendements et compléments à un certain nombre de dispositions de la Loi sur les officiers de l'Armée populaire du Vietnam , les amendements et compléments à un certain nombre de points et clauses dans 2 articles (article 11 et article 40), tels que : Suppression d'un certain nombre de postes de commandant, commissaire politique du commandement provincial des gardes-frontières, commandant adjoint, commissaire politique adjoint du commandement provincial des gardes-frontières, commandant, commissaire politique du commandement militaire de district, commandant adjoint, commissaire politique adjoint du commandement militaire de district pour assurer la conformité avec le projet n° 839-DA/QUTW du 25 avril 2025 de la Commission militaire centrale visant à continuer d'organiser l'organisation militaire locale pour qu'elle soit « allégée, compacte et forte » pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.

En outre, la responsabilité du président du Comité populaire provincial est de décider de l'appel à la formation des officiers de réserve et de l'appel des officiers de réserve au service actif, de former et de vérifier l'état de préparation à la mobilisation et au combat des cadres, des fonctionnaires et des sous-officiers de réserve résidant dans la localité.

Concernant les modifications et compléments apportés à un certain nombre de dispositions de la loi sur les soldats professionnels, les travailleurs et les fonctionnaires de la défense nationale , modifier et compléter l'article 1 (article 27), en conséquence, transférant l'autorité du commandant du commandement militaire de district au commandant du commandement régional de la défense pour décider de la libération des soldats professionnels de réserve qui ont expiré ou ne sont plus en assez bonne santé pour servir dans la réserve parce que le niveau de district n'existe plus.

Concernant les modifications et les compléments à un certain nombre de dispositions de la loi sur le service militaire , modifiant, complétant et abrogeant un certain nombre de points et de clauses dans 18 articles, tels que : Transférer l'autorité du niveau du district au niveau provincial pour les tâches suivantes : Créer un Conseil d'examen de santé du service militaire ; décider de la liste des citoyens appelés au service militaire, accomplir l'obligation de rejoindre la Sécurité publique populaire, la liste de sursis temporaire et d'exemption du service militaire ; reconnaître les citoyens qui ont accompli leur service militaire en temps de paix ; organiser la remise des troupes aux unités (la cérémonie de remise a lieu au commandement de la défense régionale).

En même temps, transférer l'autorité du niveau du district au niveau de la commune pour un certain nombre de tâches : Vérifier la santé des sous-officiers et des soldats de réserve ; émettre des ordres pour appeler chaque citoyen : S'inscrire au service militaire pour la première fois, la sélection préliminaire et l'examen médical pour le service militaire, l'appel à l'enrôlement et l'accomplissement de l'obligation de rejoindre la Sécurité publique populaire.

Transférer l'autorité du commandement militaire au niveau du district au commandement régional de la défense pour décider : retirer de la liste d'enregistrement du service militaire, libérer les sous-officiers et les soldats de réserve et assumer la responsabilité principale de l'organisation de la cérémonie de passation de pouvoirs militaire, de la réception et de la remise des sous-officiers et des soldats qui ont terminé leur service actif...

Concernant les amendements et compléments à un certain nombre de dispositions de la loi sur les frontières du Vietnam, modifiant et complétant un certain nombre de points et clauses dans 5 articles, tels que : Compléter la construction des zones de défense des frontières ; Règlement sur le commandement des gardes-frontières décidant de restreindre ou de suspendre temporairement les activités dans les zones frontalières sous sa gestion ; Règlement sur le commandant du commandement militaire provincial demandant au président du comité populaire provincial de décider de restreindre ou de suspendre temporairement les passages aux postes frontières.

Concernant les amendements et les compléments à un certain nombre de dispositions de la loi sur la défense aérienne populaire , modifiant et complétant un certain nombre de points et de clauses dans 11 articles, tels que : Déterminer les points clés de la défense aérienne populaire au niveau de la commune ; Transférer la responsabilité du commandement de la défense aérienne populaire du commandant du commandement militaire de district au commandant du commandement de défense régional dans la direction et la mise en œuvre des tâches de défense aérienne populaire car il n'y a plus de niveau de district.

En outre, en plus des fonctions du commandant du commandement de défense régional, le commandant du commandement militaire au niveau de la commune a le droit d'ordonner la suppression et la détention temporaire des drones et autres véhicules volants dans la zone de gestion.

Modification et complément d'un certain nombre de dispositions de la Loi sur les forces de réserve , modification, complément et suppression d'un certain nombre de points et clauses dans 13 articles, tels que : Transfert de l'autorité d'enregistrement de la propriété des véhicules de navigation intérieure, des véhicules à moteur routiers... du Comité populaire au niveau du district au Comité populaire au niveau provincial ; transfert de l'autorité du niveau du district au niveau de la commune dans la constitution de la force de réserve selon les objectifs du Président du Comité populaire provincial.

Délégués participant à la réunion.

En même temps, des règlements sont élaborés sur le transfert de l'autorité d'organiser les activités des soldats de réserve occupant le poste de commandant des unités de mobilisation de réserve du Comité populaire de niveau de district au Commandement de la défense régionale ; le transfert d'un certain nombre de tâches du président du Comité populaire de niveau de district au Comité populaire de niveau provincial ou au Commandement de la défense régionale en matière de rassemblement, de transport et de remise des forces de mobilisation de réserve.

Concernant les amendements et les compléments à un certain nombre de dispositions de la loi sur la protection civile, modifiant et complétant un certain nombre de points et de clauses dans 5 articles, tels que : Transférer un certain nombre de tâches du Comité populaire de niveau de district au Comité populaire de niveau de commune dans l'application et le commandement des forces de protection civile ; Compléter les tâches du commandement régional de la défense en conseillant le commandement provincial de la protection civile pour diriger le commandement communal de la protection civile dans l'organisation, la direction et le fonctionnement de la protection civile dans la zone de gestion...

Concernant les modifications et compléments d'un certain nombre de dispositions de la loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires , modifiant et complétant un certain nombre de points et de clauses dans 2 articles (article 6 et article 17), tels que : Ajout de zones militaires de type B comprenant des champs de tir, des terrains d'entraînement au niveau de la brigade, la limite intérieure de la ceinture de sécurité ; le rayon de sécurité des dépôts de munitions des unités indépendantes de niveau bataillon et équivalent ou inférieur car le niveau du district n'est plus disponible.

Français Concernant la modification et le complément d'un certain nombre de dispositions de la loi sur la milice et les forces d'autodéfense , modifiant, complétant et supprimant des points et des clauses dans 19 articles, tels que : Suppression de l'autorité du président du comité populaire au niveau du district pour décider de prolonger l'âge et la durée d'exécution de l'obligation de participer à la milice et aux forces d'autodéfense, pour enregistrer, reporter, terminer, achever l'obligation de participer à la milice et aux forces d'autodéfense avant la date limite, retirer de la liste des citoyens accomplissant l'obligation de participer à la milice et aux forces d'autodéfense, gérer la milice et les forces d'autodéfense parce qu'elles ne sont plus au niveau du district (ce contenu est exécuté par le président du comité populaire au niveau de la commune).

Parallèlement à cela, l'autorité du commandement de la capitale de Hanoi, du commandement de la ville de Ho Chi Minh et du commandement militaire provincial est complétée pour diriger et guider les comités populaires au niveau des communes, les agences et les organisations pour sélectionner les citoyens qui accomplissent leur devoir de rejoindre la milice et la force d'autodéfense...

Concernant les amendements et les compléments à un certain nombre de dispositions de la Loi sur l'éducation à la défense nationale et à la sécurité , modifiant, complétant et abolissant un certain nombre de points et de clauses dans 7 articles, tels que : Déterminer les sujets dans les agences et organisations d'État, les organisations politiques et les organisations sociopolitiques en tant que chefs de villages, hameaux, villages, hameaux, villages et groupes résidentiels ; chefs d'organisations de masse dans les villages ; abolir les rapporteurs en tant que chefs de districts, de villes et de villes provinciales, et chefs de conseils de districts, de villes et de villes provinciales.

Il a été convenu de soumettre la loi à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session.

En examinant le projet de loi, la Commission de la Défense Nationale, de la Sécurité et des Affaires Etrangères de l'Assemblée Nationale a convenu de la nécessité de promulguer la Loi avec les bases politiques, juridiques et pratiques énoncées dans la Soumission du Gouvernement, afin d'institutionnaliser le point de vue directeur du Parti sur la poursuite de l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, en assurant la conformité et la cohérence du système juridique lors de la modification et de la complémentation de la Constitution de 2013 et des lois relatives à l'organisation de l'appareil d'État.

Le dossier du projet de loi répond fondamentalement aux exigences de la loi sur la promulgation des documents juridiques de 2025 ; en même temps, il est convenu de soumettre la loi à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session selon le processus et les procédures raccourcis.

La Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale a estimé que les politiques stipulées dans le projet de loi sont conformes aux politiques et aux directives du Parti.

VU DUNG

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Source : https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html