Poursuivant l’ordre du jour de la cinquième session, l’Assemblée nationale a tenu, le matin du 23 juin, une séance plénière dans la salle de l’Assemblée pour discuter du projet de loi sur la gestion et la protection des installations de défense nationale et des zones militaires .

Lors de la séance, le général Phan Van Giang, membre du Bureau politique , secrétaire adjoint de la Commission militaire centrale et ministre de la Défense nationale, a expliqué et clarifié certains points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Il les a remerciés respectueusement, au nom de l'organe de rédaction, pour leurs avis pertinents et responsables exprimés au sein des groupes de travail et en séance plénière. Il a également déclaré que le ministère de la Défense nationale intégrerait pleinement les contributions des députés, poursuivrait ses recherches et finaliserait le projet de loi afin d'assurer sa cohérence avec le système juridique en vigueur, de créer les conditions du développement socio-économique et de garantir la défense et la sécurité nationales.

Le général Phan Van Giang explique et clarifie certains points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale concernant le projet de loi sur la gestion et la protection des installations de défense nationale et des zones militaires. Photo : Tuan Huy

En réponse aux observations des députés de l'Assemblée nationale concernant la classification et le regroupement des installations de défense nationale et des zones militaires, le général Phan Van Giang a souligné : « La classification et le regroupement des installations de défense nationale et des zones militaires sont nécessaires et essentiels. Ils visent à définir le périmètre de protection, les exigences, les modalités de gestion et de protection, ainsi que le régime organisationnel et les mesures de gestion et de protection de chaque type d'installation de défense nationale et de zone militaire. »

Par ailleurs, la classification et le regroupement servent également de base à l'élaboration de réglementations et de politiques pour les personnes impliquées dans la gestion et la protection des installations de défense nationale et des zones militaires.

Pour préciser sa position sur la classification et le regroupement des installations de défense et des zones militaires, le général Phan Van Giang a déclaré : Les installations de défense et les zones militaires sont classées selon leur fonction, leurs tâches et leur finalité (il existe quatre types : A, B, C et D) et regroupées selon leur importance et leurs exigences en matière de gestion et de protection (notamment le groupe spécial, le groupe un, le groupe deux et le groupe trois).

La classification des installations de défense et des zones militaires dans le projet de loi reprend, développe et complète les dispositions du décret gouvernemental n° 04 du 16 janvier 1995 portant promulgation des règlements relatifs à la protection des installations de défense et des zones militaires, garantissant ainsi son exhaustivité, répondant aux exigences des travaux de gestion et de protection, et se conformant aux caractéristiques et à la nature de chaque type de groupe.

« La mission confiée au gouvernement de préciser les types et les catégories de projets de défense nationale et de zones militaires est conforme à leurs caractéristiques uniques et répond aux exigences de protection des secrets d'État prévues par la loi », a déclaré le ministre Phan Van Giang, ajoutant que, tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, l'organisme de rédaction poursuivra ses recherches, son examen et ses ajustements concernant le contenu, la classification et le regroupement, afin de les rendre plus clairs et plus cohérents, tout en garantissant la préservation des secrets d'État.

Base de détermination du périmètre de protection des installations de défense nationale et des zones militaires.

Précisant la définition du champ d'application de la protection des installations de défense nationale et des zones militaires, le ministre Phan Van Giang a souligné qu'il s'agissait d'une question fondamentale et très importante.

« Déterminer l’étendue de la protection des installations de défense nationale et des zones militaires implique de définir chaque composante, y compris les zones restreintes, les zones de protection de sécurité (le cas échéant), et le projet de loi stipule ce contenu dans l’article 16 », a déclaré le ministre Phan Van Giang.

Le ministre Phan Van Giang a déclaré que la base de détermination du périmètre de protection repose sur les caractéristiques des tâches assignées à chaque type d'installation de défense nationale et de zone militaire, telles que les opérations défensives, la protection de la patrie, l'entraînement, les exercices de recherche et d'essais, la production, le stockage, la réparation et la destruction des armes et des équipements, afin de déterminer le périmètre de protection pour chaque type de tâche.

Par ailleurs, en fonction de leur importance et des exigences de gestion, les installations de défense et les zones militaires sont gérées et protégées à différents niveaux selon chaque groupe afin de déterminer le niveau de protection approprié ; en fonction des caractéristiques et des conditions du terrain et notamment des conditions de la zone résidentielle…

Aperçu de la réunion.

Garantir la sécurité et la confidentialité des installations de défense et des zones militaires.

Le ministre Phan Van Giang a également souligné que, pour garantir la sécurité et la confidentialité des installations de défense nationale et des zones militaires, certaines activités au sein des zones protégées seront restreintes ou interdites. Ces restrictions, actuellement stipulées dans des textes d'application, doivent donc être intégrées au projet de loi afin d'assurer sa conformité avec les dispositions de la Constitution de 2013.

S’exprimant plus en détail sur la gestion des activités au sein des zones protégées des installations de défense nationale et des zones militaires, le ministre Phan Van Giang a souligné que celle-ci vise à garantir la sécurité et la confidentialité des installations de défense nationale et des zones militaires ; à garantir les droits et intérêts légitimes des organisations, des ménages et des particuliers ; à créer les conditions permettant aux personnes de s’engager activement dans des activités de production, commerciales et de vie quotidienne au sein des zones protégées ; et à assurer la transparence, facilitant ainsi le développement socio-économique et renforçant la défense et la sécurité nationales.

Le ministre Phan Van Giang a réaffirmé que, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, l'organisme de rédaction poursuivra ses recherches et sa coordination avec les organismes de l'Assemblée nationale afin de réviser le projet de loi et de s'assurer qu'il réponde aux exigences en matière de gestion et de protection des installations de défense nationale et des zones militaires, tout en préservant les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus se trouvant dans les zones protégées des installations de défense nationale et des zones militaires.

PRAIRIE