Poursuivant le programme de la cinquième session, l'Assemblée nationale a tenu, le matin du 23 juin, une séance plénière dans l'hémicycle pour discuter du projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires .

Lors de la réunion, le général Phan Van Giang, membre du Politburo , secrétaire adjoint de la Commission militaire centrale et ministre de la Défense nationale, a expliqué et clarifié plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Il a remercié respectueusement, au nom de l'organe de rédaction, les députés pour leurs avis éclairés et pertinents, recueillis en groupes de discussion et en séance plénière. Il a déclaré que le ministère de la Défense nationale prendrait pleinement en compte les avis des députés, poursuivrait l'étude et finaliserait le projet de loi afin de l'harmoniser avec le système juridique, de créer les conditions du développement socio-économique et de garantir la défense et la sécurité nationales.

Le général Phan Van Giang a expliqué et clarifié plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale concernant le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires. Photo : Tuan Huy

En réponse aux observations des délégués de l'Assemblée nationale sur la classification et le regroupement des ouvrages de défense et des zones militaires, le général Phan Van Giang a souligné : « La classification et le regroupement des ouvrages de défense et des zones militaires sont nécessaires et essentiels. Ils servent de base à la détermination du périmètre de protection, des exigences, des modalités de gestion et de protection, des régimes et des mesures d'organisation de la gestion et de la protection adaptés à chaque type d'ouvrage de défense et de zone militaire. »

Par ailleurs, la classification et le regroupement servent également de base à l’élaboration de régimes et de politiques pour les sujets liés à la gestion et à la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

Pour préciser davantage la classification et le regroupement des ouvrages de défense et des zones militaires, le général Phan Van Giang a déclaré : Les ouvrages de défense et les zones militaires sont classés selon leur fonction, leur tâche et leur finalité (y compris 4 types A, B, C, D) et regroupés selon leur importance, leurs exigences de gestion et de protection (y compris le groupe spécial, le groupe un, le groupe deux et le groupe trois).

La classification des ensembles de constructions de défense et des zones militaires dans le projet de loi reprend, développe et complète les dispositions du décret n° 04 du 16 janvier 1995 du Gouvernement portant promulgation de règlements sur la protection des constructions de défense et des zones militaires, garantissant ainsi l'exhaustivité, répondant aux exigences des travaux de gestion et de protection, et étant adaptée aux caractéristiques et à la nature de chaque type d'ensemble.

« La mission confiée au Gouvernement de préciser les types et les listes de groupes de construction de défense et de zones militaires est adaptée à leur nature spécifique et répond aux exigences de protection des secrets d'État conformément aux dispositions légales », a déclaré le ministre Phan Van Giang, ajoutant que, tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, l'organisme de rédaction poursuivra ses recherches, son examen et ses ajustements concernant le contenu, la classification et le regroupement, afin de les rendre plus clairs et plus cohérents tout en garantissant la préservation des secrets d'État.

Base de détermination du périmètre de protection des ouvrages de défense et des zones militaires

Précisant la détermination du périmètre de protection des ouvrages de défense et des zones militaires, le ministre Phan Van Giang a souligné qu'il s'agissait d'un élément fondamental et très important.

« Déterminer l’étendue de la protection des ouvrages de défense et des zones militaires consiste à définir chaque composante, y compris les zones réglementées, les zones de protection de sécurité (le cas échéant), et le projet de loi stipule ce contenu à l’article 16 », a déclaré le ministre Phan Van Giang.

Le ministre Phan Van Giang a déclaré que la base de détermination repose sur les caractéristiques des tâches de chaque type de projet de défense et de zone militaire, telles que les opérations défensives, la protection de la patrie, l'entraînement, les exercices de recherche, les essais, la production, le stockage, la réparation et la destruction des armes et des équipements, afin de déterminer le périmètre de protection pour chaque type de tâche.

Par ailleurs, en fonction de leur importance et des exigences de gestion, les ouvrages de défense et les zones militaires sont gérés et protégés à différents niveaux pour chaque groupe afin de déterminer le périmètre de protection approprié, en fonction des caractéristiques et des conditions du terrain et notamment des conditions des zones résidentielles...

Aperçu de la réunion.

Garantir la sécurité et la confidentialité des projets de défense et des zones militaires

Le ministre Phan Van Giang a également souligné que, pour garantir la sécurité et la confidentialité des projets de défense et des zones militaires, certaines activités au sein de la zone protégée seront restreintes ou interdites. Ces restrictions étant actuellement stipulées dans des textes d'application, il est nécessaire de les intégrer au projet de loi afin d'assurer la conformité avec les dispositions de la Constitution de 2013.

Poursuivant son exposé sur le régime de gestion des activités menées dans le périmètre de protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires, le ministre Phan Van Giang a souligné que celui-ci vise à garantir la sécurité et la confidentialité des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; à garantir les droits et intérêts légitimes des organisations, des ménages et des particuliers ; à créer les conditions permettant à la population d’être proactive dans ses activités de production, commerciales et quotidiennes au sein du périmètre de protection ; à garantir la transparence ; à créer les conditions du développement socio-économique ; et à renforcer la défense et la sécurité nationales.

Le ministre Phan Van Giang a réaffirmé que, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, l'organisme chargé de la rédaction poursuivra ses recherches et sa coordination avec les organes de l'Assemblée nationale afin de réviser le projet de loi et de s'assurer qu'il réponde aux exigences de gestion et de protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires, et qu'il garantisse les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus relevant du champ d'application de la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

PRAGUE