Dak Lak : Il faut accroître la flexibilité et la décentralisation dans la mise en œuvre du Programme national cible.

Poursuivant le programme d'enquête, le 14 octobre, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Lak, dirigée par le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Le Dao An Xuan, a eu une séance de travail avec le Département des minorités ethniques et des religions sur la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale approuvant la politique d'investissement de trois programmes cibles nationaux (PNT) pour la période 2021-2025 dans la province.

Báo Đại biểu Nhân dân•14/10/2025

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Lak , Le Dao An Xuan, a pris la parole lors de la réunion.

L'équipe d'enquête était composée de représentants des comités du Conseil populaire provincial et des départements et branches concernés.

Lors de la réunion, les représentants du Département des minorités ethniques et des religions ont présenté les résultats de la mise en œuvre du Programme national cible pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025. Le capital total alloué à la mise en œuvre du programme s'élève à plus de 4 220 milliards de VND, dont près de 91 % proviennent du gouvernement central. En septembre 2025, le taux de décaissement a dépassé 70 %, ce qui devrait permettre d'achever 100 % du plan sur l'ensemble de la période.

Le chef du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial de Dak Lak, Le Van Cuong, a pris la parole lors de l'enquête

Grâce à la mise en œuvre synchrone des projets, le taux de pauvreté dans les zones peuplées de minorités ethniques a diminué en moyenne de plus de 4,4 % par an, passant de 27,5 % en 2021 à environ 14 % en 2024 ; 65 villages et hameaux ont quitté des zones extrêmement difficiles et la vie matérielle et spirituelle de la population s'est considérablement améliorée. Des projets d'investissement dans les infrastructures essentielles ont été mis en œuvre avec vigueur : près de 270 travaux de circulation rurale, 49 écoles, 42 travaux d'irrigation, 35 travaux électriques, 17 maisons communautaires et des centaines d'ouvrages ont été entretenus et réparés, contribuant ainsi à l'achèvement des infrastructures de base dans les zones peuplées de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Do Thi Nhu Tinh, chef du comité ethnique du Conseil populaire provincial de Dak Lak, a pris la parole lors de l'enquête

Lors de la séance de travail, les membres de l'équipe d'enquête ont reconnu les efforts du Département des minorités ethniques et des religions pour conseiller et organiser la mise en œuvre du programme, et ont en même temps demandé des éclaircissements supplémentaires sur un certain nombre de contenus liés à : Les raisons du faible progrès de décaissement dans un certain nombre de projets, en particulier le capital de carrière ; la lenteur de l'allocation de terres résidentielles et de terres de production pour les minorités ethniques, les difficultés d'identification des bénéficiaires ; la coordination entre les départements, les branches et les localités, en particulier après la fusion des unités administratives ; les solutions pour surmonter la duplication des politiques entre les programmes cibles nationaux et l'amélioration de l'efficacité de la propagande, du suivi et de l'évaluation du programme.

Le directeur adjoint du département provincial de la santé de Dak Lak, Hoang Nguyen Duy, parle des soins de santé de base

Les délégués ont également demandé au Département de continuer à renforcer l’orientation et l’inspection des installations, de promouvoir l’application de la transformation numérique et de la science et de la technologie dans la mise en œuvre du programme, en garantissant la publicité, la transparence et l’efficacité durable.

Lors de la réunion, le Département des minorités ethniques et des religions a recommandé au gouvernement central de publier prochainement un nouveau décret définissant les critères de délimitation des zones montagneuses et des zones habitées par des minorités ethniques pour la période 2026-2030, afin de permettre aux localités d'élaborer activement des plans de mise en œuvre. Parallèlement, il faudrait accroître le soutien aux terrains résidentiels, aux logements, aux terres productives et à l'eau potable afin de les adapter aux prix du marché ; relever le niveau de prêt de la Banque de politique sociale et élargir la liste des bénéficiaires aux ménages quasi pauvres et aux ménages récemment sortis de la pauvreté afin de garantir la durabilité de la réduction de la pauvreté.

La directrice adjointe de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, succursale de la province de Dak Lak, Tran Thi Tham, a informé les bénéficiaires des activités de crédit politique.

Le Département a également proposé que le gouvernement, les ministères et les branches ajustent le mécanisme d'allocation des capitaux de manière plus flexible, permettant de prolonger jusqu'en 2026 le décaissement des capitaux non utilisés de la période 2021-2025, créant ainsi les conditions permettant aux localités d'achever les projets inachevés. En outre, il est nécessaire de simplifier les procédures administratives, de raccourcir le processus d'approbation et d'évaluation des projets, et d'accroître la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux localités dans la mise en œuvre des composantes du Programme.

En outre, le Ministère recommande d’envisager l’intégration des critères et des niveaux de soutien entre les programmes nationaux cibles, de réduire la duplication du contenu, de concentrer les ressources sur des projets durables ayant des impacts à long terme, tels que le développement des moyens de subsistance, la préservation culturelle, le tourisme communautaire, l’enseignement professionnel, les soins de santé et l’égalité des sexes dans les zones de minorités ethniques.

Le directeur adjoint du département des minorités ethniques et des religions de la province de Dak Lak, Le Ngoc Vinh, a clarifié certains contenus connexes avec l'équipe d'enquête.

En conclusion de la séance de travail, Le Dao An Xuan, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Lak, a salué les efforts du Département des minorités ethniques et des religions pour préparer, conseiller et organiser la mise en œuvre du Programme 1719 dans un contexte difficile. Il a également souligné que la période 2021-2025 était « une période très particulière », marquée à la fois par la pandémie et par la mise en œuvre du réaménagement administratif, mais que la province avait néanmoins obtenu des résultats positifs, témoignant de la détermination et du sens des responsabilités du système politique.

La cheffe adjointe de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il était nécessaire, à l'avenir, de repenser les programmes nationaux ciblés afin de les structurer et de les rendre plus flexibles, tout en décentralisant et en déléguant clairement les pouvoirs, en attribuant des compétences et des responsabilités spécifiques à chaque niveau. Mme Le Dao An Xuan a suggéré d'élargir le nombre de bénéficiaires, d'augmenter le niveau de soutien et le plafond des prêts, de privilégier les projets visant à développer la production, à créer des emplois et à préserver la culture liée au tourisme communautaire ; parallèlement, de promouvoir l'application des sciences et des technologies et d'améliorer la qualité de la formation des ressources humaines locales.

Au nom de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Mme Le Dao An Xuan a hautement remercié le Département des minorités ethniques et des religions et les autres départements et services pour leur coordination active et la fourniture d'informations complètes à la délégation durant le processus d'enquête. Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale de Dak Lak a affirmé que, sur la base des avis et recommandations des délégués, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a synthétisé et présenté un rapport à l'Assemblée nationale, contribuant ainsi à perfectionner les politiques et à améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés pour la période à venir.

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