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Le coup d'État au Niger et l'histoire de l'instabilité en Afrique

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/08/2023


Le dernier coup d’État militaire au Niger a non seulement poussé le pays le plus riche en ressources d’Afrique dans une nouvelle spirale d’instabilité, mais a également alimenté un retour des coups d’État dans la région.
Những người ủng hộ phe đảo chính vẫy cờ Nga khi họ biểu tình ở thủ đô Niamey, ngày 6/8/2023. (Nguồn: AFP)
Des partisans du coup d'État brandissent des drapeaux russes lors d'une manifestation dans la capitale Niamey, le 6 août. (Source : AFP)

Les choses semblent « aller bien » au Niger, un pays que l’Occident considère comme un allié clé en Afrique. De manière inattendue, le 26 juillet, le général Abdourahamane Tchiani, chef de la force de sécurité du président du Niger, a arrêté le président élu Mohamed Bazoum, s'est autoproclamé « chef de l'État élu », a ordonné la fermeture des frontières, a aboli la Constitution et imposé un couvre-feu national.

La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), l’Union africaine (UA) et une série de pays et d’organisations internationales concernés tels que les États-Unis, la France, l’Allemagne, la Russie, la Chine, l’UE, la Banque mondiale, etc. se sont unanimement opposés au coup d’État, appelant à la libération et à la réintégration du président élu Bazoum. Cependant, le gouvernement militaire du Niger est resté inflexible dans son refus de céder et n’a montré aucune volonté de s’engager dans des négociations poussées par la communauté internationale. La faction putschiste a même déclaré qu'elle poursuivrait et « éliminerait » le président Bazoum en cas d'intervention militaire extérieure au Niger.

Terre de l'île principale

Selon une étude, l’Afrique a connu 80 coups d’État réussis et 108 coups d’État manqués depuis 1956. Bien que les coups d’État militaires aient diminué de moitié dans la région entre 2019 et 2022, la plupart des pays africains étant en transition vers la démocratie. Cependant, les coups d’État se sont multipliés ces dernières années, avec notamment ceux au Mali, au Soudan, au Zimbabwe et au Burkina Faso, et plus récemment le coup d’État militaire au Niger le 26 juillet.

Au Mali, le 18 août 2020, le colonel Assimi Goita a organisé un coup d’État pour renverser le président Ibrahim Boubacar Keita, au pouvoir depuis 2013. En mai 2021, M. Assimi Goita a continué de destituer le président par intérim Bah Ndaw et a pris le pouvoir à sa place jusqu’à présent. Au Tchad, le 21 avril 2021, avec l’appui du Conseil militaire de transition (CMT), le général Mahamat Déby a remplacé son père assassiné lors d’une opération militaire. En Guinée, le 5 septembre 2021, le colonel Doumbouya a mené un coup d’État pour renverser le président Alpha Condé, réélu depuis 2010.

Au Soudan, le 25 octobre 2021, le général Abdel Fatah al-Burhane a organisé un coup d'État dans le cadre de la transition du pays après la chute du régime d'al-Bashir en 2019, mettant fin au gouvernement civilo-militaire et arrêtant le Premier ministre Hamdok. Au Burkina Faso, le 24 janvier 2022, le lieutenant-colonel Paul-Henri Sandaogo Damiba renverse le président Roch Marc Christian Kaboré, élu en 2015. En octobre 2022, c'est au tour du capitaine Ibrahim Traoré de fomenter un coup d'État et de remplacer le lieutenant-colonel Damiba à la tête du pays.

Au Niger, les putschistes du 26 juillet ont déclaré que « le gouvernement du président démocratiquement élu a échoué en matière de politique économique, exposant le pays à un risque accru d’instabilité ». Cependant, les observateurs affirment que d’autres facteurs ont conduit au coup d’État, tels que l’origine ethnique, la présence et l’implication croissantes de forces étrangères, ainsi que la « faiblesse et la désunion » dans la région.

Quelle en est la cause ?

L’histoire des coups d’État en Afrique en général et dans la région ouest-africaine en particulier montre que les causes des mutineries sont un certain nombre de problèmes récurrents, provenant principalement de facteurs internes et externes. Malgré certaines avancées démocratiques, la démocratie en Afrique de l’Ouest a été décrite comme « superficielle » ou « timide ».

Certains présidents en exercice dans la région de l’Afrique de l’Ouest ont même modifié des dispositions constitutionnelles pour rester au pouvoir plus longtemps. Cela a provoqué du mécontentement et a été l’une des causes qui ont conduit au coup d’État. Les conditions politiques au Niger, au Mali, en Guinée et au Burkina Faso sont étroitement liées au passé et au présent tumultueux de chaque pays.

Dans le Sahel, région peu peuplée, la mauvaise gouvernance locale crée des vides pour les mouvements djihadistes et terroristes extrémistes. Cela a conduit la population à perdre progressivement confiance dans le gouvernement local, créant ainsi les conditions pour que l’armée organise un coup d’État.

Durant son mandat de président du Mali, Ibrahim Boubacar Keita a été fortement critiqué et a appelé à sa démission par les manifestants en raison de sa réponse inefficace à l'insurrection islamiste, d'une série de scandales de corruption et d'élections controversées. Le dernier coup d’État au Niger est similaire dans la mesure où le gouvernement civil du président n’a pas réussi à mettre en œuvre des politiques économiques et sécuritaires efficaces.

En outre, l’influence étrangère et la concurrence stratégique rendent les coups d’État plus probables en Afrique de l’Ouest. Depuis quatre décennies, depuis les années 1960, les coups d’État en Afrique ont eu lieu dans un contexte de concurrence entre les États-Unis et la Russie pour l’influence sur le continent et, plus récemment, d’implication de la Chine.

L’une des causes sous-jacentes de la récente mutinerie au Niger est la présence indésirable de troupes et de bases étrangères dans ce pays d’Afrique de l’Ouest. L’armée nigérienne estime qu’avoir trop de forces étrangères affaiblira l’armée nationale.

Il y a quatre ans, les États-Unis ont ouvert une base de drones au Niger, malgré l’opposition de nombreux observateurs, qui estimaient que cette base militaire pourrait transformer le Niger en cible pour les terroristes, déstabilisant ainsi davantage le pays. En 2022, la France et plusieurs autres alliés européens ont retiré leurs troupes du Mali, voisin du Niger. Le président nigérien de l’époque avait invité la France à envoyer ces troupes stationner au Niger.

Les dirigeants militaires et certains individus influents au Niger ne sont pas satisfaits de cette situation. La France compte actuellement environ 1 500 soldats stationnés au Niger, les États-Unis environ 1 000 et l'Allemagne compte également environ 100 soldats avant de se retirer complètement en décembre de cette année.

Au Mali, les efforts régionaux et internationaux visant à stabiliser le pays se sont trop concentrés sur la sécurité et ont négligé les échecs de gouvernance. Ceci est considéré comme un facteur contribuant au coup d’État dans ce pays d’Afrique de l’Ouest en 2020. La France, les États-Unis et l’UE ont fourni une assistance en matière de sécurité au Mali de 2012 à 2020, mais n’ont pas élaboré de stratégie d’engagement diplomatique pour résoudre la crise politique au Mali.

L’échec de Paris, Washington et Bruxelles à répondre aux besoins essentiels et critiques de gestion de la sécurité des Maliens a exacerbé la crise politique dans ce pays d’Afrique de l’Ouest, entraînant deux coups d’État en 2020 et 2021. Assimi Goïta, le chef des deux coups d’État au Mali, aurait reçu le soutien et la formation des États-Unis. L’influence française sur l’évolution politique en Afrique de l’Ouest est presque certaine car de nombreux pays de la région étaient d’anciennes colonies françaises. Le général Tchiani, cerveau du dernier coup d'Etat au Niger avec l'appui de troupes formées en France, au Maroc, au Sénégal et aux Etats-Unis.

Conséquences imprévues

Le dernier coup d’État au Niger reflète une tendance alarmante : une résurgence des coups d’État militaires qui a laissé le continent loin de la « stabilité relative » du début des années 2000.

L’Afrique est devenue depuis longtemps un champ de bataille de compétition géopolitique entre grandes puissances. Après le coup d'État, les analystes ont déclaré que la France et l'Occident étaient « expulsés » du Niger pour laisser la place à la Russie et à la Chine. Lors du coup d'État au Niger, les habitants de la capitale Niamey sont descendus dans la rue en agitant des drapeaux russes, en scandant « Vive Poutine » et « À bas la France », détruisant le panneau de l'ambassade de France dans la capitale Niamey.

Le coup d’État au Niger pourrait menacer les investissements de Pékin mais aussi être une opportunité pour la Chine d’accroître son influence dans la région. Selon le ministère chinois du Commerce, la China National Petroleum Corporation et la China Nuclear Corporation ont investi respectivement 4,6 milliards de dollars et 480 millions de dollars dans l'exploitation du pétrole et de l'uranium au Niger.

En outre, le refus du gouvernement militaire de faire des concessions, qui ne seront certainement pas reconnues au niveau international, et l’arrêt de l’aide au développement auront un impact négatif sur le développement et la vie des habitants d’un pays où des millions de personnes ont besoin d’aide humanitaire.

Dans le même temps, le coup d’État pourrait créer de nouveaux stimulants pour des coups d’État, des émeutes généralisées, créant ainsi des opportunités pour les forces terroristes de la région d’accroître leurs activités. Cela pourrait laisser le Niger et le continent potentiellement confrontés à une nouvelle vague d’instabilité générale.



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