Renforcer la décentralisation vers les autorités locales en matière d'octroi des licences d'exploitation de l'électricité.

Le Département de l'électricité (Ministère de l'Industrie et du Commerce) a récemment publié la lettre officielle n° 1424/DL-CP aux unités concernées concernant la diffusion et les directives sur les procédures administratives d'octroi des licences d'exploitation de l'électricité, afin de mettre en œuvre les résolutions du gouvernement relatives à la réduction, à la décentralisation et à la simplification des procédures administratives et des conditions commerciales.

Avancées majeures dans la réforme et la réduction des réglementations commerciales.

Afin de mettre en œuvre la politique du Parti et la directive du Gouvernement visant à réduire les procédures administratives, les conditions et les documents requis, le ministère de l'Industrie et du Commerce a conseillé et soumis au Premier ministre, pour promulgation, les décisions n° 1643/QD-TTg (31 juillet 2025) et n° 2671/QD-TTg (10 décembre 2025) approuvant le plan de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et commerciales relevant de la compétence du ministère de l'Industrie et du Commerce.

En conséquence, le 7 avril 2026, le gouvernement a publié la résolution n° 66.16/2026/NQ-CP : Réduction et simplification des procédures et réglementations administratives relatives aux activités de production et commerciales. L’annexe 1.2 de cette résolution précise que, dans le domaine des licences d’exploitation du secteur de l’électricité, 36 conditions sur un total de 95 pour l’exploitation de la production, du transport, de la distribution, de la vente en gros et au détail d’électricité (soit une réduction de 37 %) ont été supprimées.

Le Département de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce) a récemment publié la lettre officielle n° 1424/DL-CP à l'intention des organismes concernés, relative à la diffusion et aux directives concernant les procédures administratives d'octroi des licences d'exploitation de réseaux électriques. (Image à titre d'illustration)

Ainsi, par rapport aux réglementations précédentes, dans la Loi sur l'électricité de 2024, le décret gouvernemental n° 61/2025/ND-CP détaillant certaines dispositions de la Loi sur l'électricité relatives aux licences d'exploitation de l'électricité (4 mars 2024) et la résolution n° 66.16/2026/NQ-CP : Réduction et simplification des procédures et réglementations administratives liées aux activités de production et commerciales (7 avril 2026), le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé au gouvernement une réduction de 61 % du nombre de conditions d'investissement et commerciales liées aux activités liées à l'électricité.

Ce résultat garantit l’objectif d’une réduction de 50 % fixé pour 2026 dans la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement sur le programme visant à réduire et à simplifier les procédures administratives liées aux activités de production et commerciales en 2025 et 2026.

Promouvoir une décentralisation complète vers les autorités locales.

En application de la conclusion n° 18-KL/TW (2 avril 2026) du 14e Comité central et de la directive du Premier ministre (avis n° 185/TB-VPCP du 14 avril 2026) relative à la réduction et à la simplification des procédures administratives et des conditions d'affaires, le ministère de l'Industrie et du Commerce a recommandé au gouvernement, pour promulgation, la résolution n° 19/2026/NQ-CP portant sur la réduction, la décentralisation et la simplification des procédures administratives et des conditions d'affaires relevant de sa compétence (29 avril 2026). Ainsi, le ministère de l'Industrie et du Commerce poursuit sa décentralisation au niveau local, conformément au principe selon lequel il ne traite pas plus de 30 % du nombre total de procédures administratives relevant de sa compétence, tout en réduisant de moitié les délais de traitement.

Actuellement, les autorités locales sont habilitées à délivrer des autorisations d'exploitation de centrales électriques sur la base du cadre légal existant et ce pouvoir est fortement décentralisé dans certains domaines : la distribution, la vente en gros et au détail d'électricité relèvent entièrement de la compétence des autorités locales au sein de la province. Concernant la production d'électricité, les autorités locales délivrent des autorisations pour les sources d'énergie dont la capacité est définie par des plans et des calendriers de mise en œuvre approuvés, à savoir : moins de 50 MW pour les centrales terrestres et éoliennes en mer, ainsi que pour les centrales solaires ; moins de 50 MW pour les centrales de valorisation énergétique des déchets et les centrales biomasse ; et moins de 30 MW pour les autres types de sources d'énergie. Il n'existe aucune limite de capacité pour l'énergie solaire photovoltaïque installée sur les toits.

Réduisez de moitié le temps de traitement.

L'un des principaux atouts de cette réforme réside dans la réduction significative des délais de traitement des demandes d'autorisation d'exploitation de centrales électriques, de 50 % par rapport à la période précédente. Conformément à la résolution n° 19/2026/NQ-CP, les délais de traitement spécifiques de l'autorité compétente sont fixés comme suit :

Pour les nouvelles demandes : Dans un délai de 10 jours ouvrables à compter de la date de réception d'une demande complète et valide, l'autorité compétente en matière de licences est chargée d'évaluer la demande conformément aux conditions prescrites.

En cas de modification, de complément, de prolongation ou de réémission : le délai de traitement est réduit à 7 jours ouvrables à compter de la date de réception d’une demande complète et valide.

Afin de faciliter la consultation et l'application uniforme des demandes par les collectivités locales et les organismes concernés, le Département de l'électricité a systématisé l'ensemble des motifs, conditions et documents requis pour les demandes de licences d'exploitation du réseau électrique. Plus précisément, les conditions d'octroi des licences stipulées dans la loi sur l'électricité n° 61/2024/QH15 et le décret gouvernemental n° 61/2025/ND-CP, qui précisent certaines dispositions de cette loi relatives aux licences d'exploitation (production, transport, distribution, vente en gros et au détail d'électricité, et révocation des licences), sont désormais détaillées à nouveau dans la section 2, annexe I.2, de la résolution n° 66.16/2026/NQ-CP.

Dans le même temps, la liste des documents requis pour tous les cas de nouvelle délivrance, de modification, de complément, de réémission ou de renouvellement est également clairement stipulée dans la section 1, annexe I.2 de la résolution n° 66.16/2026/NQ-CP.

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Mots-clés : électricité, bureau de l’énergie, ministère de l’Industrie et du Commerce

Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-nang-luong/day-manh-phan-cap-dia-phuong-trong-cap-giay-phep-hoat-dong-dien-luc.html