La ligne à double circuit mesure près de 230 km de long avec 468 emplacements de fondation de poteaux ; en passant par quatre provinces : Lao Cai , Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc ; Investissement total de plus de 7 410 milliards de VND.
Leçon 1 : Défricher le terrain de manière synchrone et résolue
À la fin du mois de mai, malgré la chaleur, l'atmosphère sur le chantier de construction de la ligne de transmission de 500 kV Lao Cai-Vinh Yen était encore animée et urgente. Des hautes montagnes de la province de Lao Cai aux plaines de la province de Vinh Phuc , des milliers d'ingénieurs et d'ouvriers travaillent avec l'esprit de « 3 équipes, 4 équipes », « vaincre le soleil, vaincre la pluie », déterminés à terminer le projet dans les délais, en dynamisant avant le 1er septembre 2025 comme l'a ordonné le Premier ministre.
Le projet de ligne de transmission de 500 kV Lao Cai-Vinh Yen, la section traversant la province de Lao Cai, mesure environ 49,47 km de long, traversant les districts de Bao Thang et Bao Yen avec 100 emplacements de poteaux. La plupart des endroits traversés se trouvent sur de hautes collines, dans des zones de construction difficiles et dans des zones de construction urgentes. Cependant, avec la détermination de mener le projet à terme dans les délais, la province de Lao Cai a fait des efforts avec les unités concernées pour coordonner étroitement, se concentrer fortement et mettre en œuvre de manière synchrone de nombreuses solutions dans les travaux de compensation et de déblaiement du site. Avec une longueur de 34,7 km et 67 pôles, le district de Bao Yen est la localité ayant la plus grande charge de travail de la province.
Considérant qu'il s'agissait d'un projet national clé d'une grande importance, dès le début de sa mise en œuvre, le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Bao Yen ont mobilisé l'ensemble du système politique pour y participer. Le chef du département de l'agriculture et de l'environnement du district de Bao Yen, Trinh Tien Duat, a déclaré : En appliquant les directives de la province, le personnel des départements, bureaux et agences spécialisées du district a augmenté son travail même en dehors des heures de bureau pour assurer l'avancement du déblaiement du site du projet. Dans l'esprit de « compter le jour et fixer les prix la nuit », jusqu'à présent, le district de Bao Yen a terminé tous les travaux de déblaiement du site et les a remis à l'unité de construction ; Dans le même temps, des indemnisations ont été versées à 329 ménages, particuliers et une organisation pour un coût total d’indemnisation de 23,66 milliards de VND ; Parallèlement, des mesures de réinstallation ont été prises pour 25 ménages qui ont dû déménager.
Selon le président du Comité populaire de la commune de Xuan Thuong, Tran Van Huynh, grâce au bon travail de propagande dès le début de la mise en œuvre du projet, la plupart des ménages ont été d'accord et très favorables au régime, aux politiques, aux niveaux de compensation et au soutien de l'État. Cependant, au cours du processus de construction, à la fondation de la colonne 84 traversant la zone du village 4 Vanh, une grotte a été découverte en dessous, n'assurant pas la structure du pied de la colonne, l'unité de construction a dû changer la position de la nouvelle colonne 84, ce qui a eu pour effet d'affecter 5 ménages dans le couloir du réseau électrique. Dès l'annonce de la situation, les dirigeants du gouvernement local se sont coordonnés avec l'investisseur pour mobiliser les ménages et, en même temps, avec les agences professionnelles du district, ont effectué des comptages et des mesures pour indemniser les ménages ; Grâce à cela, l'unité de construction peut immédiatement procéder à la construction de la nouvelle fondation de la colonne, assurant ainsi l'avancement du chantier.
Montrant l'emplacement de la (nouvelle) colonne 84 en construction, M. Vang Seo Chao, Ban 3 Thau, a déclaré : « Ma famille cultive ce jardin de cannelle depuis plus de quatre ans ; il ne faudra que quelques années pour le récolter. Cependant, compte tenu de l'urgence du projet national, pour le développement de la localité et du pays, ma famille a accepté de défricher plus de 900 mètres carrés de terrain afin de permettre le démarrage prochain des travaux. » Grâce à la mise en œuvre synchrone de nombreuses solutions, avec des approches créatives et en garantissant le principe « d'écoute du peuple, d'ouverture, de transparence, d'équité et de respect des politiques », un consensus, un soutien et une grande unité parmi le peuple ont été créés. À ce jour, la province de Lao Cai a achevé le rétablissement, l’indemnisation et le soutien à la réinstallation d’un total de 206 ménages.
En outre, la détermination des lieux de réinstallation pour 41 cas a été achevée. Le corridor du réseau a approuvé des plans de compensation pour 494 ménages ; Pour les voies de service public, 100 % de la superficie doit être convenue, comptée et compensée pour la construction. Actuellement, 100% des sites de décharge ont été remis à l'investisseur et à l'unité de construction pour la mise en œuvre... En tant que dernière province du tracé, confrontée à des exigences de progrès urgentes et à une charge de travail importante, la province de Vinh Phuc a mobilisé les départements, les branches et les localités pour participer de manière synchrone et avec une grande détermination pour atteindre les objectifs communs du projet. Parallèlement, créer un groupe de travail chargé de surveiller, d’encourager et de conseiller sur la résolution des problèmes rencontrés au cours du processus de mise en œuvre ; Diffuser les informations relatives au projet au public. Chaque semaine, le Comité populaire provincial organise une réunion thématique pour évaluer la mise en œuvre dans les districts traversés par le projet, tels que : Lap Thach, Tam Duong, Tam Dao, Binh Xuyen, Song Lo...
Cependant, au cours du processus de mise en œuvre, il existe encore quelques difficultés, telles que : l'identification peu claire de l'origine des terres, les personnes ne disposent pas de suffisamment de documents relatifs à la propriété foncière, certains ménages hésitent encore... Face à cette réalité, la province a émis de nombreux documents de directives, exigeant des départements, des branches et des localités qu'ils résolvent d'urgence les problèmes existants. Les districts tiennent des réunions régulières et dialoguent directement avec la population.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et le ministère des Finances se coordonnent pour redéterminer les prix des terres et fournir des conseils sur l'application des politiques conformément à la réglementation... La province fait également de la propagande par le biais des journaux, de la radio populaire et des réseaux sociaux ; renforcer l’inspection sur le terrain ; Félicitez les individus et les groupes qui réussissent bien et critiquez les cas de stagnation. Dans les districts montagneux tels que Lap Thach, Tam Dao, Binh Xuyen, etc., le personnel du comité de gestion du projet travaille toute la journée pour mesurer et compter dans des endroits difficiles tels que les sommets des collines et les falaises. De nombreuses zones de réinstallation ont fait l’objet d’une planification détaillée à l’échelle 1/500, éligibles à l’attribution de terres aux populations. M. Nguyen Hong Phuong, président par intérim du Comité populaire du district de Binh Xuyen, a présenté la méthode : pour garantir la conformité légale, le district a émis des prix fonciers spécifiques pour chaque zone, a pris des décisions sur la récupération des terres et a accordé des certificats de droit d'utilisation des terres aux ménages réinstallés.
En date du 30 mai, la province a terminé l'indemnisation et le déblaiement du site pour les fondations des poteaux électriques, remettant les 101 emplacements de poteaux électriques à l'investisseur pour la construction. Selon le directeur adjoint du département de l'industrie et du commerce de la province de Vinh Phuc, Nguyen Ngoc Phi, dans les cas où l'utilisateur du terrain n'est toujours pas clair, la province appliquera et protégera la construction pour assurer le progrès. Pour 48 cas de réinstallation, les districts de Song Lo, Lap Thach et Tam Dao ont établi des plans préliminaires de réinstallation, principalement sur place, parsemés et dispersés. « Pour assurer l’avancement du projet, la province a demandé aux localités de se concentrer sur le déplacement des ménages dont les maisons se trouvent hors du couloir de sécurité des lignes électriques.
Dans les temps à venir, nous résoudrons complètement les problèmes restants ; « Il faut finaliser l'approbation du plan officiel de déblaiement du site du projet avant le 10 juin 2025 », a souligné M. Phi. À Phu Tho, selon un rapport rapide du ministère de l'Industrie et du Commerce, la localité compte 94 sites de fondation répartis sur trois districts de Doan Hung, Thanh Ba et Phu Ninh. Jusqu'à présent, les travaux de déblaiement du site ont été réalisés avec une superficie totale récupérée de plus de 10 hectares ; la déclaration et l'inventaire du corridor routier ont été réalisés dans trois districts avec 126 ménages touchés ; 84 ménages soumis à réinstallation ont été examinés et approuvés...
Selon le directeur du Centre de développement du fonds foncier du district de Thanh Ba, Dinh Hai Nam, le Comité populaire du district de Thanh Ba a publié un avis de récupération de terres pour mettre en œuvre le projet pour 47 utilisateurs avec 61 parcelles de terrain dans deux communes. Dans le même temps, le centre a élaboré un plan d'indemnisation et de soutien, mobilisant les ménages pour qu'ils acceptent la politique de récupération des terres de l'État, en remettant le site plus tôt que prévu à l'unité de construction pour les 16 fondations de colonnes. Le projet de ligne de transmission de 500 kV Lao Cai-Vinh Yen, la section traversant la province de Yen Bai, mesure environ 90,2 km de long, comporte 173 fondations de colonnes et la superficie récupérée est de 26,11 ha.
Jusqu'à présent, la province de Yen Bai a activement soutenu l'investisseur dans l'ajustement du tracé, en créant un groupe de travail pour mettre en œuvre l'investissement du projet, en demandant aux comités populaires des districts et des communes d'établir des comités de pilotage et des groupes de travail pour éliminer les difficultés et les obstacles en matière d'indemnisation et de déblaiement du site, en assurant une remise rapide à l'investisseur pour la mise en œuvre du projet, en respectant le calendrier. Le président du Comité populaire du district de Luc Yen, Hoang Manh Ha, a déclaré : Le Conseil d'indemnisation, de soutien et de réinstallation évalue le coût de l'élaboration d'un plan pour les ménages dans le couloir de la ligne électrique qui doivent être relogés afin d'organiser l'annonce publique du plan.
Au 27 mai, des plans ont été établis pour 324 des 364 ménages interrogés ; 40 autres ménages sont en train de finaliser des démarches concernant le foncier, les biens fonciers... garantissant ainsi la transparence et le respect de la loi. Selon le vice-président du Comité populaire provincial de Yen Bai, Ngo Hanh Phuc, actuellement la mise en œuvre des procédures et des processus dans les travaux de déblaiement du site est effectuée en parallèle par la localité, tout en complétant les documents, de sorte que certains travaux n'ont pas encore assuré les procédures prescrites. Parallèlement à cela, la ligne électrique passant par Yen Bai est la plus longue, la charge de travail est importante, la progression de la construction de certains emplacements de fondations de colonnes est lente, certains endroits où les ménages demandent de l'aide pour emprunter de l'argent pour la ligne sont trop élevés...
Français Le processus de mise en œuvre du projet a rencontré de nombreuses difficultés qui ont ralenti l'avancement du déblaiement du site dans certaines zones, telles que : la détermination de l'origine du terrain, les divergences entre les cartes techniques et le terrain, la psychologie de comparaison entre les ménages, certaines cultures non incluses dans la liste des compensations... De plus, de nombreuses zones ne disposent pas de fonds fonciers de réinstallation disponibles, ce qui oblige les districts à ajuster la planification et à créer de nouveaux plans - cela prend du temps... Face à cette réalité, les provinces ont proposé de manière proactive au gouvernement d'autoriser une application flexible des prix unitaires, et ont en même temps chargé des départements et des branches de fournir un soutien technique pour accélérer l'approbation des plans afin de garantir l'avancement de la construction.
(À suivre)
Source : https://nhandan.vn/day-nhanh-tien-do-du-an-duong-day-500-kv-lao-cai-vinh-yen-post883567.html
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