Le matin du 29 novembre, à l'Assemblée nationale, poursuivant le programme de la 8e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man , l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires.
En participant aux commentaires, la déléguée de l'Assemblée nationale Cam Thi Man (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa) a hautement approuvé la nécessité de promulguer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires avec des bases politiques , juridiques et pratiques comme indiqué dans la soumission du Comité permanent de l'Assemblée nationale et le rapport de l'agence d'inspection.
Pour contribuer à l'achèvement du projet de loi, la députée de l'Assemblée nationale Cam Thi Man a participé à un certain nombre de questions, notamment : Le contenu du projet de loi a suivi de près les 5 politiques approuvées par l'Assemblée nationale lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale ; la résolution des limites et des lacunes de la loi actuelle sur les activités de supervision de l'Assemblée nationale et des conseils populaires identifiées à travers le résumé de 7 années de mise en œuvre de la loi, les résultats de la recherche et du développement du projet de la délégation du parti de l'Assemblée nationale sur la poursuite de l'innovation et l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des activités de supervision de l'Assemblée nationale... Dans le même temps, la déléguée a également hautement apprécié l'agence de rédaction pour avoir soigneusement étudié, absorbé au maximum les commentaires des agences et expliqué fondamentalement les commentaires.
Toutefois, pour que le projet de loi soit promulgué de manière à répondre aux exigences pratiques, la députée de l'Assemblée nationale Cam Thi Man a suggéré que l'agence de rédaction continue de revoir les fonctions et les tâches de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, en particulier en ce qui concerne l'autorité de surveillance, afin de modifier et de compléter les dispositions du projet de loi pour assurer la cohérence entre le contenu de ce projet de loi et les autres dispositions de la loi actuelle sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires ; conformément à la Constitution et au système juridique pertinent.
Après avoir étudié un certain nombre de documents relatifs à la rédaction des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale guidant la supervision des documents juridiques, les activités d'explication lors des réunions du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, des comités et un certain nombre de séminaires pour recueillir des avis sur ces projets de résolution, la députée de l'Assemblée nationale Cam Thi Man a proposé d'examiner le contenu des « activités d'explication lors des réunions du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, des comités et d'explication lors des réunions du Conseil populaire ».
Conformément aux dispositions de l'article 43, alinéa 5, et de l'article 72, alinéa 4, de la loi actuelle sur les activités de contrôle, la conclusion sur la question expliquée est adoptée lors de la séance d'explication. Cependant, la pratique de certaines séances d'explication des organes de l'Assemblée nationale montre que la conclusion sur la question expliquée est une question complexe, qui nécessite un suivi attentif de son déroulement. Par conséquent, la préparation des commissions permanentes des commissions prend du temps. Pour les questions difficiles, il est nécessaire de solliciter l'avis des organes afin de garantir l'exactitude et de parvenir à un consensus sur le contenu de la conclusion (à l'instar de la résolution de la commission permanente de l'Assemblée nationale sur les activités d'interrogatoire). En fait, lors de la rédaction de la résolution guidant les activités d'explication lors de la réunion du Conseil ethnique, la commission de l'Assemblée nationale disposait également de plusieurs organes ayant émis des avis sur cette question. Cependant, la loi sur les activités de contrôle stipulant expressément que la conclusion sur la question expliquée est adoptée lors de la séance d'explication, il est impossible de fournir des orientations illégales.
Il est donc recommandé que l'Agence de rédaction étudie et modifie les dispositions de l'article 43, clause 5, et de l'article 72, clause 4, de manière flexible, sans qu'elles aient nécessairement besoin d'être approuvées lors de la séance d'explication. Il est possible de demander l'avis des membres du Conseil ethnique, des comités de l'Assemblée nationale, des membres du Comité permanent du Conseil populaire par écrit et de garantir le principe de l'approbation de la conclusion lorsque plus de la moitié du nombre total des membres du Conseil ethnique, des comités de l'Assemblée nationale, des membres du Comité permanent du Conseil populaire sont d'accord.
Concernant le contrôle du traitement des plaintes et des dénonciations (point a, clause 20, article 1 du projet de loi modifiant et complétant la clause 1, article 30 de la loi sur les procédures administratives), outre les rapports du Gouvernement, de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême sur le traitement des plaintes et des dénonciations conformément à la loi en vigueur, le projet de loi ajoute un rapport de la Cour des comptes sur le traitement des plaintes et des dénonciations. Français L'ajout de ce rapport est nécessaire, cependant, selon les dispositions de la loi actuelle sur les activités de surveillance, l'ajout ci-dessus n'est pas vraiment cohérent avec les dispositions sur l'examen des rapports de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale, notamment comme suit : La clause 1 de l'article 24 de la loi actuelle stipule : « Pendant la période entre deux sessions de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale examine les rapports d'activité du Gouvernement, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême, de l'Audit d'État, d'autres organismes créés par l'Assemblée nationale et d'autres rapports prescrits à la clause 1 de l'article 13 de la présente loi, tels qu'assignés par l'Assemblée nationale ou lorsque cela est jugé nécessaire ».
Au point c, clause 1, article 13 de la loi actuelle stipule : « c) ...; Rapports du Gouvernement, de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême sur le règlement des plaintes et des dénonciations ;... »
Ainsi, conformément aux dispositions de l'article 24, alinéa 1, et de l'article 13, alinéa 1, de la loi actuelle, il n'existe pas de rapport de la Cour des comptes sur le règlement des plaintes et des dénonciations. Par conséquent, afin d'assurer la cohérence et la conformité entre les dispositions de la loi sur les activités de contrôle, le délégué a proposé d'ajouter des dispositions sur l'examen par l'Assemblée nationale et la Commission permanente de l'Assemblée nationale du rapport de la Cour des comptes sur le règlement des plaintes et des dénonciations à l'article 24, alinéa 1, point c, alinéa 1, article 13, et de modifier et compléter l'article 30, alinéa 1.
Quoc Huong
Source : https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm
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