Lors de leur discours, les députés de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien ont hautement apprécié la mise en œuvre du plan de développement socio -économique et du budget de l'État en 2023 et au cours des premiers mois de 2024, avec de nombreux résultats positifs. La macroéconomie est stable, l'inflation est maîtrisée, les principaux équilibres sont globalement garantis, le décaissement des capitaux d'investissement publics et la construction d'infrastructures de transport sont encouragés, créant ainsi les conditions nécessaires à la mise en œuvre réussie des objectifs, cibles et tâches de développement socio-économique fixés par le 13e Congrès national du Parti et du plan de développement socio-économique pour la période 2021-2025 .
Le tourisme se redresse par rapport aux niveaux d'avant la pandémie
2024 marque la première année de reprise du tourisme par rapport à l'année précédant la pandémie. Au cours des quatre premiers mois de l'année, le nombre de visiteurs internationaux au Vietnam a dépassé les 6,2 millions, soit une augmentation de 68,3 % par rapport à la même période l'an dernier et de 3,9 % par rapport à la même période en 2019 (l'année précédant la pandémie de COVID-19). Le tourisme intérieur s'est développé, enregistrant une croissance particulièrement impressionnante lors des récentes vacances du 30 avril au 1er mai.
« Ce résultat est dû à la mise en œuvre des politiques de visas, aux programmes de relance du tourisme, aux grands événements intéressants et organisés, et à de nombreux autres facteurs, notamment aux effets positifs des infrastructures de circulation, avec de nombreuses autoroutes accélérées, achevées et mises en service ces derniers temps », a souligné la députée de l'Assemblée nationale Ta Thi Yen, chef adjointe de la commission des affaires de la délégation.
Français Le délégué a déclaré que la province de Dien Bien, avec l'achèvement de la modernisation de l'aéroport de Dien Bien et l'organisation réussie de nombreux festivals, une série d'événements de l'Année nationale du tourisme de Dien Bien 2024 et la cérémonie nationale pour célébrer le 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu, a créé un bond en avant pour le tourisme de Dien Bien avec le nombre de touristes et les recettes touristiques presque doublé par rapport à la même période. De janvier 2024 au 7 mai 2024, Dien Bien a accueilli plus d'un million de touristes.
En tant que terre riche en potentiel touristique avec des frontières avec le Laos et la Chine, avec un complexe de vestiges historiques associés à la Victoire de Dien Bien Phu « célèbre sur les cinq continents, secouant le monde », avec des paysages naturels majestueux, des caractéristiques culturelles uniques de 19 groupes ethniques..., la province de Dien Bien a décidé de développer le tourisme en un secteur économique clé sur la base de l'exploitation de ces potentiels et avantages.
Cependant, en raison du faible point de départ, du fait d'être dans une zone éloignée et isolée, avec des infrastructures essentielles limitées, en particulier les infrastructures de circulation routière, en plus des efforts du Comité du Parti, du gouvernement et de la population, les délégués ont suggéré que le gouvernement, les ministères et les branches prêtent attention et résolvent rapidement les propositions et recommandations que la localité a envoyées au gouvernement et aux ministères et branches centraux, y compris les propositions d'investissement dans l'autoroute de la porte frontière Son La - Dien Bien - Tay Trang ; investir dans les routes reliant les zones économiques clés de la zone économique dynamique le long de la route nationale 279 et de la route nationale 12.
Français En outre, il est recommandé que le gouvernement prête attention et approuve rapidement la politique d'ouverture du poste frontière bilatéral A Pa Chai - Long Phu ; dans le même temps, envisage d'allouer des fonds pour investir dans le système d'infrastructure de cette zone frontalière, car l'ouverture d'A Pa Chai - Long Phu a été acceptée pour être modernisée en poste frontière par les gouvernements du Vietnam et de la Chine. Actuellement, le gouvernement de la ville de Pu'er, province du Yunnan, a commencé la construction de la zone économique du poste frontière Long Phu - A Pa Chai (le 22 décembre 2023), construit une autoroute entre la ville de Pu'er et le district de Jiangcheng (adjacent au poste frontière d'A Pa Chai, dont l'achèvement est prévu en 2024) et a proposé à la province de Dien Bien d'ouvrir prochainement le poste frontière bilatéral conformément au plan.
Volatilité du marché
Toutefois, outre les résultats obtenus, le chef adjoint de la commission des affaires de la délégation a déclaré que certains problèmes méritaient une attention particulière, notamment les fluctuations inhabituelles observées récemment sur les marchés. Par exemple, les marchés de l'or, de l'immobilier et des obligations d'entreprises sont instables et doivent être rapidement orientes, résolus, stabilisés et clarifiés par les médias afin d'éviter tout impact négatif sur l'économie et toute perturbation psychologique.
« En ce qui concerne le marché de l'or, nous pouvons clairement voir que ce n'est pas le besoin réel des gens, mais cela pourrait être dû à certains spéculateurs manipulant le marché à des fins de profit », a exprimé la déléguée Ta Thi Yen.
Sur le marché immobilier, on constate une pénurie de logements commerciaux à prix modéré et moyen, adaptés aux moyens de la population. Le logement social est excédentaire dans certaines régions et en pénurie dans d'autres. Le programme de crédit de 120 000 milliards de dongs (VND) destiné au logement social n'a déboursé que 83 milliards de dongs (VND). On compte actuellement 14 000 logements de relogement excédentaires dans le district de Binh Tan, à Thu Duc, à Hô-Chi-Minh-Ville. À Hanoï, on compte également des milliers d'appartements de relogement abandonnés, notamment dans les districts de Long Bien et de Cau Giay, qui gaspillent les ressources publiques, tandis que la population manque de logements. Le délégué a suggéré qu'il était nécessaire de clarifier les responsabilités des organismes compétents et d'expliquer pourquoi nos politiques, pourtant très efficaces et humaines, tardent à être mises en œuvre, alors que la population est impatiente et impatiente.
Le système juridique est toujours contradictoire et se chevauche.
Prenant la parole, la déléguée Lo Thi Luyen, chef adjointe de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale, a déclaré que de nombreuses sessions de l'Assemblée nationale ont souligné la situation où un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public ont montré des signes de précipitation, de peur de commettre des erreurs, de peur des responsabilités et n'osent pas donner de conseils, ce qui ralentit les progrès et réduit l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État ainsi que la confiance des entreprises et des citoyens. La déléguée a déclaré qu'il existe une corrélation étroite entre les dispositions du système juridique actuel et la responsabilité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public dans l'exercice de leurs fonctions publiques.
« Lorsque le système juridique est encore contradictoire, se chevauche et est appliqué de manière incohérente, il est évident que les fonctionnaires doivent d’abord protéger leur propre sécurité, en n’osant pas prendre de décisions, en n’osant pas agir, en n’osant pas conseiller lorsqu’ils sont clairement conscients des risques et des conséquences juridiques », a déclaré la déléguée Lo Thi Luyen.
L'Assemblée nationale a récemment adopté un mécanisme politique spécifique pour plusieurs projets nationaux clés et certaines localités. Les délégués se sont demandés si le système juridique était comparable à une « chemise trop serrée et inutilisable » et si un mécanisme politique spécifique était nécessaire. Le processus de mise en œuvre présente-t-il des difficultés nécessitant des ajustements et des compléments ? Si on les interroge sur leurs souhaits, il est certain que toutes les unités et localités souhaitent un mécanisme politique spécifique pour leurs unités et localités.
Lors de ses 5e et 6e sessions, la 15e Assemblée nationale a adopté les résolutions n° 101/2023/QH15 et 110/2023/QH15, qui visaient notamment à réviser et à perfectionner le système juridique. Le gouvernement s'est également attaché à réviser et à promulguer de nombreux documents afin de surmonter et de supprimer les difficultés et les obstacles rencontrés par les collectivités locales et les entreprises. Cependant, les lacunes du système juridique n'ont pas été complètement comblées. Par exemple, concernant l'évaluation des rapports d'évaluation d'impact environnemental des centrales hydroélectriques d'une capacité de 2 MW à moins de 20 MW, aucune agence n'est actuellement compétente. Les collectivités locales ont formulé de nombreuses recommandations, mais celles-ci n'ont été ni acceptées ni prises en compte. La loi de 2023 sur les ressources en eau entrera en vigueur à compter du 1er juillet 2024. En conséquence, le gouvernement publiera un décret détaillant la mise en œuvre de la loi, remplaçant le décret 02/2023/ND-CP, proposant de modifier ce règlement dans le sens d'attribuer au Comité populaire provincial le pouvoir d'accorder des licences pour des projets hydroélectriques d'une capacité inférieure à 20 MW afin d'être cohérent avec les dispositions du décret 08/2022/ND-CP détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la protection de l'environnement de 2020.
« Le système juridique doit être régulièrement révisé conformément aux dispositions de la Loi sur la promulgation des actes juridiques. En cas de chevauchement ou de contradiction, il convient de les modifier et de les compléter rapidement, afin de créer les conditions nécessaires au déploiement et à la mise en œuvre des mesures locales, et de garantir aux cadres et fonctionnaires une base juridique claire dans l'exercice de leurs fonctions publiques. C'est seulement alors que nous pourrons espérer remédier à la situation actuelle de cadres et de fonctionnaires qui fuient leurs responsabilités », a souligné le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien.
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