Cadres communaux travaillant dans l'éducation : prêts à répondre aux nouvelles exigences et tâches

GD&TĐ - Lors de la mise en œuvre d'une administration locale à deux niveaux, l'équipe de cadres chargés du travail éducatif au niveau communal doit améliorer ses compétences professionnelles pour répondre aux nouvelles exigences et tâches.

Efforts d'accompagnement et de soutien

Situé dans une zone éloignée du centre de Hanoï, M. Nguyen Danh Cuong, qui travaille au Département de la Culture et de la Société du Comité populaire de la commune de Yen Bai, a indiqué qu'après la fusion et la mise au point du nouvel appareil communal, le département compte 9 employés.

Ancien directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation du district de Ba Vi, M. Cuong est la seule personne possédant une expérience et une expertise dans le domaine de l'éducation . Cette situation pose des défis qui exigent la solidarité et l'unanimité du collectif nouvellement constitué.

En conséquence, le Département de la Culture et de la Société conseillera le Comité populaire de la commune sur les plans, les programmes et les politiques de développement de l'éducation dans la région ; il gérera et supervisera les activités de 12 écoles maternelles, primaires et secondaires de la commune.

Collaborer avec les écoles, les parents et la communauté pour améliorer la qualité de l'éducation ; réaliser des statistiques et rédiger des rapports sur la situation de l'éducation au niveau local...

« Dans cette nouvelle phase de fusion, nous devons accompagner activement les autres membres en leur apportant notre expertise dans les domaines de l'éducation et des affaires intérieures, afin que chacun puisse progressivement s'adapter au travail. Nous suivrons les instructions données avant le 1er juillet concernant des tâches telles que l'éducation pour tous, les inscriptions à l'école primaire, etc. Dans les prochains mois, le département surmontera les difficultés et continuera de suivre scrupuleusement les directives du Comité populaire communal pour mener à bien sa mission », a déclaré M. Cuong.

Forte de plus de 30 ans d'expérience dans le secteur de l'éducation, la professeure agrégée Le Thi Ha, directrice de l'école primaire Yen Thuong (Phu Dong, Hanoï ), a souligné que, pour un fonctionnement optimal, il est essentiel que la décentralisation et la délégation de pouvoirs du Comité populaire au niveau communal soient clairement définies afin que les écoles puissent mener à bien leurs missions. Ainsi, elles sauront quel service contacter pour obtenir des instructions spécifiques.

La professeure agrégée Le Thi Ha a également indiqué que, dans le domaine de l'éducation, les cadres au niveau communal doivent posséder une connaissance approfondie de la gestion de l'éducation, maîtriser les nouvelles réglementations et politiques éducatives, et être capables de se coordonner avec les organismes et services compétents pour mettre en œuvre les activités éducatives relevant de leur responsabilité. Les changements de structure organisationnelle exigent des cadres qu'ils s'adaptent rapidement à l'environnement de travail, aux méthodes de coordination et aux nouvelles procédures de traitement des dossiers.

Le quartier de Thanh Sen (Ha Tinh) a été créé par la fusion de huit quartiers : Bac Ha, Thach Quy, Tan Giang, Thach Hung, Nam Ha, Tran Phu, Ha Huy Tap, Van Yen, ainsi qu’une partie du territoire et de la population du quartier de Dai Nai de l’ancienne ville de Ha Tinh. Immédiatement après sa création, le gouvernement du quartier s’est réuni et a désigné des responsables pour différents domaines, dont l’éducation.

Selon Mme Tran Thi Thuy Nga, vice-présidente du Comité populaire de l'arrondissement de Thanh Sen (ancienne directrice du Département de l'éducation et de la formation de la ville de Ha Tinh), l'arrondissement gère 39 établissements scolaires, de la maternelle au collège. Le département de l'éducation est composé de cinq agents, tous issus de l'ancien département municipal, ce qui constitue un atout majeur pour permettre à l'arrondissement de mener à bien ses missions sans rencontrer de difficultés importantes.

La plupart des nouvelles unités administratives de l'arrondissement appartenaient auparavant à l'ancienne ville de Ha Tinh, où de nombreux modèles éducatifs novateurs ont été mis en œuvre, tels que les classes intelligentes, les salles de classe de haute qualité, le développement de la culture de la lecture dans les écoles et la création d'un écosystème éducatif. Pour ce nouveau mandat, l'arrondissement de Thanh Sen poursuit son objectif principal : promouvoir la transformation numérique et construire des écoles intelligentes. La localité étudie actuellement une feuille de route pour développer le modèle d'« arrondissement éducatif intelligent » dans les années à venir.

« Nous prévoyons de tenir une réunion avec les directeurs d'école fin juillet afin de finaliser les documents et les procédures de transfert de la gestion des établissements scolaires de la ville à l'arrondissement. L'arrondissement examine actuellement l'état des lieux et effectue des visites de terrain dans les écoles, ce qui permettra d'élaborer un plan précis et méthodique pour la rentrée scolaire », a indiqué Tran Thi Thuy Nga, vice-présidente du comité populaire de l'arrondissement de Thanh Sen.

Cependant, selon Mme Nga, la mise en œuvre de ces mesures présente encore quelques difficultés. Plus précisément, les documents d'orientation actuels du secteur de l'éducation ne sont pas conformes à la loi sur l'organisation des collectivités locales, ce qui crée des lacunes juridiques.

Par exemple, selon l'ancienne réglementation, les directeurs d'établissement ayant exercé sans interruption pendant dix ans dans le même établissement devaient être mutés. Auparavant, les autorités locales étaient chargées de l'équilibrage et de l'ajustement des effectifs, mais selon les nouvelles directives, ce processus relève du ministère de l'Éducation nationale. Il est donc difficile pour les arrondissements et les communes de mettre en œuvre ces mesures, car ils doivent attendre des instructions plus précises pour garantir le respect de la réglementation et des pratiques locales.

Professeure émérite Le Thi Ha (au centre). Photo : Dinh Tue

Tirer parti des ressources disponibles

Après la réorganisation, Hô Chi Minh-Ville compte 168 unités administratives de niveau communal, dont 113 arrondissements, 54 communes et une zone spéciale. Parmi celles-ci, 112 arrondissements, 50 communes et une zone spéciale ont été créés après la réorganisation, tandis que 5 unités administratives de niveau communal n'ont pas été concernées. Au sein des arrondissements et des communes, il existe un département de la Culture et de la Société, chaque sous-division étant responsable d'un domaine spécifique.

M. Duong Van Dan, vice-président du Comité populaire de l'arrondissement de Chanh Hung (Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que l'arrondissement dispose d'un service de la Culture et de la Société comprenant des services spécialisés tels que la Culture, la Santé et l'Éducation, qui conseillent ce service dans l'exécution de ses missions, notamment en matière d'éducation. Actuellement, le service chargé de l'éducation de l'arrondissement compte six agents, issus soit du service de l'Éducation et de la Formation de l'ancien 8e arrondissement, soit d'anciens employés des arrondissements précédents.

Cependant, les quartiers disposent d'un département de la Culture et de la Société, doté d'un service spécialisé en éducation qui conseille le département et le comité populaire du quartier dans la mise en œuvre des actions de gouvernance. Auparavant, même s'il existait un département de l'Éducation et de la Formation, la responsabilité de l'éducation pour tous et de l'éradication de l'analphabétisme incombait au quartier ou à la commune.

Enseignants et élèves du lycée Vinh Hai (Vinh Hai, Can Tho). Photo : Quoc Ngu

Modèle de classe intelligente à l’école primaire Bac Ha (Thanh Sen, Ha Tinh). Photo de : Ho Phuong

La mise en place d'une administration locale à deux niveaux permettra de réduire le nombre de points de contact. Les quartiers souhaitant améliorer leur fonctionnement doivent renforcer le rôle des conseils professionnels et des comités de pilotage pour l'éducation et l'alphabétisation universelles afin de mobiliser davantage de ressources. Actuellement, les ressources humaines dans les quartiers/communes étant limitées, toutes les activités professionnelles du ministère de l'Éducation et de la Formation et des établissements scolaires doivent être proactives et dynamiques pour mener à bien cette mission.

« Le chef d'établissement doit s'approprier les directives transmises par sa hiérarchie afin de les concrétiser et de conseiller la collectivité locale sur leur mise en œuvre. Dans un premier temps, les écoles ne seront peut-être pas familiarisées avec le nouveau modèle de gouvernance, mais elles s'y adapteront progressivement et fonctionneront de manière plus fluide et efficace », a déclaré M. Duong Van Dan, vice-président du Comité populaire de l'arrondissement de Chanh Hung (Hô-Chi-Minh-Ville).

Face aux nouvelles exigences, le département de l'Éducation de la province de Dong Thap a estimé qu'une approche plus globale et flexible était nécessaire pour la gestion et la mise en œuvre des projets. Selon M. Nguyen Nhu Hao, directeur de l'école primaire de Phong Thanh Tay (Phong Thanh Tay, Ca Mau), cette approche est pertinente car la gestion au niveau communal est appropriée.

La commune suivra de près les activités de l'établissement. Les écoles bénéficieront également d'une réduction de la pression liée à la participation à de nombreux concours et spectacles durant l'année scolaire, et pourront ainsi se concentrer sur le travail professionnel.

Toutefois, le transfert de la gestion au niveau communal, la responsabilité de l'école en matière d'activités éducatives, l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage... seront plus importants, car l'école reçoit moins de soutien et de partage d'expertise de la part du niveau communal, comparé à avant, lorsqu'elle était gérée par le Département de l'Éducation et de la Formation.

Mme Pham Thi Quyen, directrice de l'école primaire communale n° 2 de Vien An (An Vien, Ca Mau), a déclaré : « L'école est répartie sur trois sites distincts, les infrastructures se détériorent, le personnel enseignant est insuffisant et il est difficile d'assurer deux sessions de cours par jour. Nous espérons qu'après la fusion de la province et la mise en place d'une administration à deux niveaux, les avantages de ce modèle permettront à l'école de bénéficier d'investissements opportuns afin d'aborder la nouvelle année scolaire avec un nouvel élan et de garantir la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. »

Source : https://giaoducthoidai.vn/can-bo-cap-xa-lam-cong-tac-giao-duc-san-sang-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-moi-post740168.html