Réformer le fonctionnement du Conseil populaire : des résolutions à la promotion du développement.

L'Assemblée nationale est la plus haute instance représentative du peuple et le plus haut organe du pouvoir d'État de la République socialiste du Vietnam. Elle exerce les pouvoirs constitutionnels et législatifs, statue sur les questions nationales importantes et exerce un contrôle suprême sur l'action de l'État.

Parallèlement, le Conseil populaire, organe local du pouvoir d'État, représente la volonté, les aspirations et le droit à l'autonomie du peuple. Il statue sur les questions locales importantes, veille au respect de la Constitution, des lois et des activités des administrations locales, et est responsable devant le peuple et les instances étatiques supérieures. Ainsi, l'Assemblée nationale et le Conseil populaire forment une entité unifiée dans l'exercice du pouvoir d'État.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et les délégués à la 20e session du Conseil populaire de la ville de Hanoï , mandat 2021-2026.

À l'aube du mandat 2026-2031, notre pays aborde une nouvelle phase de développement, marquée par des exigences toujours plus élevées envers l'appareil d'État en général et les conseils populaires à tous les niveaux en particulier. Il ne s'agit pas d'une simple continuation du mandat précédent, mais d'une étape qui requiert une profonde innovation dans la réflexion, les méthodes de travail et la qualité de l'exercice du pouvoir d'État au niveau local.

Dans le contexte de l'accélération, à l'échelle nationale, de la construction d'un État de droit socialiste, de l'organisation des collectivités locales à deux niveaux, de la promotion d'une transformation numérique globale et de la demande d'un développement rapide et durable, le rôle des conseils populaires à tous les niveaux doit être repensé : non seulement comme organes de décision et de contrôle, mais aussi comme acteurs véritablement proactifs du développement local.

Dans ce contexte, les conseils populaires à tous les niveaux doivent avant tout innover profondément dans leur approche opérationnelle, en passant d'une logique de « décision administrative » à une logique axée sur le développement. Chaque résolution du conseil populaire doit non seulement être juste dans son principe, mais aussi réalisable sur le plan des ressources, claire quant à sa feuille de route et mesurable en termes d'efficacité de mise en œuvre.

Deuxièmement, il convient d'améliorer la qualité et l'efficacité du contrôle. Ce dernier ne doit pas se limiter à l'examen de la mise en œuvre, mais aussi s'attacher à identifier les causes profondes des problèmes, les responsabilités et les solutions. Le contrôle doit devenir un outil permettant de renforcer la discipline, l'ordre et l'efficacité de la mise en œuvre des politiques au niveau local.

Troisièmement, nous devons accélérer la transformation numérique du fonctionnement du Conseil populaire. La mise en place d'un système de données pour appuyer la prise de décision, la supervision et le suivi de l'application des résolutions est une nécessité urgente. La transformation numérique doit non seulement faciliter le travail, mais aussi constituer le fondement du renforcement des capacités de gouvernance des organes élus.

Quatrièmement, il convient d'améliorer la qualité des représentants des conseils populaires de manière plus approfondie et professionnelle. Ces représentants doivent non seulement posséder un sens politique aigu, mais aussi être capables d'analyser les politiques, de comprendre les réalités socio-économiques, le budget et les investissements publics, et de porter un regard critique sur les données et les faits.

Cinquièmement, il convient de mieux promouvoir le rôle du Conseil populaire en tant que lien entre le Parti, le gouvernement et le peuple. Toutes les décisions du Conseil populaire doivent être fondées sur la réalité, liées aux intérêts légitimes du peuple et, simultanément, communiquées, expliquées et mises en œuvre de manière claire et cohérente afin de parvenir à un consensus social.

« Les autorités locales décident, les autorités locales agissent et les autorités locales sont responsables. »

Dans le contexte de la promotion de l'amélioration de la qualité des activités des Conseils populaires, la Conférence nationale des Conseils populaires pour mettre en œuvre les orientations et les tâches pour le mandat 2026-2031, organisée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale à Hanoï demain matin (28 mai), revêt une importance particulière.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, inspecte les préparatifs de la Conférence du Conseil national populaire visant à mettre en œuvre les orientations et les tâches pour le mandat 2026-2031.

La conférence vise à évaluer les activités des Conseils populaires provinciaux et municipaux durant la législature 2021-2026 ; la situation organisationnelle et les activités menées au cours des premiers mois de la législature 2026-2031 ; à renforcer le rôle et la responsabilité du Comité permanent de l’Assemblée nationale en matière de supervision et d’orientation des activités des Conseils populaires ; et à mettre en œuvre des orientations, des tâches et des solutions contribuant à l’innovation et à l’amélioration de la qualité et de l’efficacité des activités des Conseils populaires provinciaux et municipaux durant la législature 2026-2031, sous la devise : « Les autorités locales décident, les autorités locales agissent, les autorités locales assument leurs responsabilités ». Ce faisant, elle contribue à sensibiliser et à promouvoir l’intérêt et le consensus des électeurs et de toutes les couches de la population concernant les activités des Conseils populaires.

Lors d'une récente séance de travail avec le Comité permanent des affaires des délégations de l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné la nécessité d'un examen approfondi du modèle de gouvernement local à deux niveaux et du fonctionnement des conseils populaires, en clarifiant les domaines qui ont bien fonctionné, en identifiant les difficultés et les obstacles, ainsi que leurs causes, afin d'améliorer encore l'organisation et d'accroître la qualité et l'efficacité des organes élus.

Le fonctionnement plus efficace et efficient des conseils populaires est une condition essentielle à l'amélioration de la qualité de la gouvernance nationale et à la promotion d'un développement socio-économique rapide et durable.

    Source : https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588