Pour que les forêts soient véritablement

12:14, 04/04/2024

BHG - Tan Thanh est une commune particulièrement défavorisée du district de Bac Quang. Elle possède près de 5 000 hectares de forêt bénéficiant de services écosystémiques forestiers (SEF). Grâce à de nombreuses approches innovantes et efficaces de gestion et d'utilisation des fonds SEF, associées à la protection et au développement des forêts, la commune a contribué à la prospérité de ses gardes forestiers.

Nam An et Phin Ho sont deux villages montagneux isolés confrontés à de nombreuses difficultés. Pourtant, ils possèdent tous deux des forêts d'une grande richesse, protégées par le programme de Paiement pour Services Écosystémiques (PSE). Selon Pham Thi Thom, chef adjointe du poste forestier de Bac Quang : « Grâce à la politique de PSE, les populations des minorités ethniques locales ont vu leurs revenus augmenter, ce qui a permis d'améliorer la gestion et la protection des forêts. La population est désormais plus sensibilisée et responsable de la protection des forêts. Les études et évaluations menées au fil des ans sur les réserves forestières des forêts communautaires de Nam An et Phin Ho montrent que la majeure partie de la superficie forestière est passée d'une forêt pauvre à une forêt moyennement dense, puis d'une forêt moyennement dense à une forêt riche, avec des réserves de bois sur pied dépassant 200 m³/ha. » Actuellement, outre les 43 ménages et particuliers de Nam An et Phin Ho qui bénéficient déjà du PSE, la communauté de ces deux villages gère et protège directement plus de 3 100 hectares de forêt, et perçoit plus d'un milliard de dongs par village et par an au titre des paiements de PSE. Le chef du village de Nam An, Trieu Chan Sinh, a déclaré : « Les paiements pour services environnementaux (PSE), outre la couverture des coûts de patrouille, de contrôle et de protection des forêts, ont considérablement contribué à améliorer la qualité de vie des habitants. De nombreux ménages ont pris l’initiative d’acheter des plants pour reboiser, de planter de la cardamome sous le couvert forestier afin d’accroître leurs revenus issus de la sylviculture, ou encore d’investir dans la construction d’infrastructures pour plus de confort et d’esthétique. Sur les 43 ménages du village, seuls 6 sont désormais pauvres et 1 est en situation de quasi-pauvreté. Quatre des six ménages pauvres et un ménage en situation de quasi-pauvreté s’efforcent de sortir de la pauvreté d’ici 2024. »

Les responsables de la commune de Tan Thanh (district de Bac Quang) inspectent la zone forestière du village de Nam Mu.

Selon Thieu Van Hoan, vice-président du Comité populaire de la commune de Tan Thanh : la commune compte près de 5 000 hectares de forêt bénéficiant de paiements pour services écosystémiques forestiers, pour un montant total de plus de 3 milliards de VND par an. Sur cette superficie, 243 ménages perçoivent ces paiements pour des services écosystémiques forestiers couvrant près de 630 hectares ; le reste est géré par le Comité populaire de la commune. Le principal changement observé depuis la mise en œuvre de la politique de services écosystémiques forestiers est la sensibilisation et la responsabilisation accrues de la population en matière de gestion et de protection de la forêt. Cette politique contribue non seulement à augmenter les ressources allouées à la protection et au développement des forêts, mais assure également un revenu stable aux habitants. Chaque mois, les communautés villageoises reçoivent un complément de revenu destiné à soutenir le développement des infrastructures et des technologies rurales. Ceci les incite à participer activement et de manière proactive aux activités de gestion, de protection et de développement des forêts.

Pour gérer le système de paiement pour la protection et le développement des forêts, le Comité populaire de la commune de Tan Thanh a créé un Conseil communal de gestion de la protection et du développement des forêts. Des équipes de protection des forêts ont également été mises en place dans chaque village. Chaque année, ce Conseil, en coordination avec les gardes forestiers locaux, inspecte les zones forestières faisant l'objet de contrats, verse les redevances de protection et de développement des forêts et contrôle les activités de protection des forêts des ménages contractants ainsi que des autres ménages de la commune. Parallèlement, il élabore des plans de diffusion d'informations et de sensibilisation auprès des habitants des villages situés dans le bassin versant protégé par le système de protection et de développement des forêts, afin de les aider à gérer, protéger et prévenir efficacement les incendies de forêt. Le Comité populaire de la commune coordonne notamment ses actions avec les forces de l'ordre pour patrouiller et contrôler l'exploitation, le transport, le commerce et la transformation des produits forestiers dans la région. De ce fait, la commune de Tan Thanh n'a connu aucun incendie de forêt ces cinq dernières années ; les infractions à la législation forestière ont été rapidement prévenues et sanctionnées, et leur nombre est en baisse.

Actuellement, le Comité populaire de la commune de Tan Thanh gère 10 des 12 villages forestiers qui fournissent des services écosystémiques à 6 centrales hydroélectriques, dont celles de Nam Mu, Nam An et Song Lo (4, 6, 8A et 8B). Afin d'établir un cadre pour l'allocation des fonds destinés aux paiements pour services écosystémiques aux propriétaires forestiers et aux entreprises de protection des forêts, le Comité populaire de la commune de Tan Thanh a élaboré en 2021 un plan, approuvé par le Comité populaire du district de Bac Quang, servant de base à la gestion et à l'utilisation des fonds pour les services écosystémiques, en lien avec la protection des forêts. Ce plan a produit des résultats concrets. Il définit clairement les avantages, les droits et les obligations des bénéficiaires et des contributeurs aux services écosystémiques. Il contribue à sensibiliser le public à la protection des forêts, à minimiser les impacts négatifs sur celles-ci, à renforcer la protection et la régulation des ressources en eau et des débits pour l'alimentation des centrales hydroélectriques et la production locale, ainsi qu'à préserver la biodiversité forestière. De plus, la qualité des forêts s'est améliorée, comme en témoignent des indicateurs tels que la superficie des zones forestières protégées inspectées et approuvées pour la reboisement. Les forêts restaurées qui manquaient auparavant de volume de bois suffisant peuvent désormais être considérées comme ayant un volume de bois suffisant ; et le couvert forestier de la commune est passé de 65 % (en 2021) à 76,3 % actuellement.

Grâce à l'implication décisive du Comité du Parti et du gouvernement de la commune de Tan Thanh, et au consensus populaire sur la mise en œuvre de la politique de rémunération des services environnementaux forestiers, les ressources forestières ont été bien protégées, favorisant ainsi le développement socio-économique local, comme l'a souligné le chef du village de Nam An, Trieu Chan Sinh : « Les forêts nous permettent de préserver la terre et l'eau, de réguler l'atmosphère et de garantir un revenu décent aux personnes travaillant dans le secteur forestier. »

Texte et photos : THU PHUONG

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