Proposition de mesures spécifiques pour soutenir les agriculteurs ayant perdu leurs pêchers et kumquatiers à cause de la tempête Yagi

Pression pour fournir un soutien précoce aux personnes

Lors de la séance de travail du 4 octobre au matin, consacrée à l'examen de la résolution relative au soutien au développement des cultures d'hiver afin d'atténuer les conséquences de la troisième tempête à Hanoï en 2024, la déléguée Le Thi Thu Hang (district de Tay Ho) a indiqué que, suite à cette tempête, 65 hectares de pêchers sur 99 (soit 65,4 %) avaient été entièrement détruits et plus de 27,5 hectares de kumquats sur 30 (soit plus de 90 %) endommagés. Les pertes subies par les pêchers s'élèvent à environ 39 milliards de VND et celles des kumquats à 25 milliards de VND. Le district a donc soumis une demande au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, sollicitant une aide de 60 millions de VND/hectare pour les pêchers et de 90 millions de VND/hectare pour les kumquats.

La déléguée Le Thi Thu Hang (district de Tay Ho) a proposé une session

Conformément à la résolution n° 02/2017/ND-CP du gouvernement relative aux mécanismes et politiques de soutien à la production agricole pour rétablir la production dans les zones touchées par des catastrophes naturelles et des épidémies, l'article 5, paragraphe 6, stipule : Pour les cultures, le bétail et les produits aquatiques endommagés non inclus dans les dispositions des articles 1, 2, 3 et 4, le président du comité populaire des provinces et des villes fixe, en fonction de sa capacité à équilibrer le budget, des caractéristiques de la production et des besoins locaux, les niveaux de soutien spécifiques appropriés.

Conformément à cette réglementation, la déléguée Le Thi Thu Hang a proposé, dans cette résolution, de confier la responsabilité aux collectivités locales. Le district de Tay Ho dispose des ressources budgétaires nécessaires pour apporter le soutien adéquat. Par conséquent, le district de Tay Ho souhaite mettre en place un mécanisme lui permettant de déployer ce soutien durant la période hiver-printemps.

« Il est urgent de soutenir rapidement la population locale, la ville a donc besoin d'un mécanisme permettant d'utiliser les budgets des districts à cette fin », a souligné la déléguée Le Thi Thu Hang.

Le directeur du département de l'agriculture et du développement rural de Hanoï , Nguyen Xuan Dai, a discuté des points soulevés par les délégués.

S'appliquera conformément aux dispositions de la loi sur la capitale

Abordant ce sujet, Nguyen Xuan Dai, directeur du département de l'Agriculture et du Développement rural de Hanoï, a déclaré que, conformément au programme de soutien prévu par la résolution n° 02/2017/ND-CP du gouvernement, toutes les collectivités locales rencontrent des difficultés en raison de l'insuffisance des aides. Face à ce manque de moyens, le département a collaboré avec d'autres secteurs pour organiser une réunion afin de trouver des solutions immédiates.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a conseillé au Comité populaire de la ville de mettre en œuvre cinq solutions simultanées, incluant un soutien direct et une facilitation. Le Comité populaire a pris cinq décisions visant à apporter un soutien immédiat aux collectivités locales à hauteur de 220 milliards de VND et à compléter immédiatement de 1 200 milliards de VND quatre fonds destinés aux prêts : la Banque de politique sociale, le Fonds des associations d'agriculteurs, le Fonds de vulgarisation agricole et le Fonds de l'alliance coopérative.

Selon le directeur du département de l'agriculture et du développement rural de Hanoï, la politique de soutien aux cultures d'hiver vise non pas à compenser les dégâts causés par la tempête, mais à pallier la pénurie alimentaire qui se profile jusqu'au Têt. Si cette politique est appliquée, la production atteindra environ 400 000 tonnes, de quoi satisfaire les besoins du Têt en temps voulu.

Ho Van Nga, président du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de la ville, prend la parole lors de la réunion.

Actuellement, le niveau de soutien prévu par la résolution gouvernementale n° 02/2017/ND-CP est de 2 millions de VND/ha pour les cultures et de 6 millions de VND/ha pour l'élevage. Ce niveau étant très insuffisant, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a récemment soumis au ministère de la Justice une proposition de modification de cette résolution, visant à porter le niveau de soutien maximal pour les cultures à 60 millions de VND.

Le Département de l'agriculture et du développement rural de Hanoï s'appuie sur la loi relative à la capitale pour élaborer une politique cohérente d'orientation du développement agricole, incluant cette mesure de soutien. Conformément à cette loi, Hanoï bénéficiera prochainement d'un soutien accru du gouvernement central. Le Département de l'agriculture et du développement rural travaille actuellement à son élaboration et la soumettra au Conseil populaire de la ville lors de sa session de fin d'année.

Concernant le contenu proposé par le district de Tay Ho, le directeur du département de l'agriculture et du développement rural de Hanoï a déclaré que, conformément à la résolution n° 02/2017/ND-CP du gouvernement, la localité organisera proactivement le budget et établira un conseil d'évaluation des dommages pour apporter son soutien.

Nous envisagerons un mécanisme spécial.

Concernant cette question, Ho Van Nga, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de la ville, a déclaré : la proposition du district de Tay Ho est correcte, car le district n'a peut-être pas besoin du soutien financier de la ville, mais du mécanisme d'autorisation du Conseil populaire de la ville (car seul le Conseil populaire provincial peut décider des niveaux de dépenses dépassant les niveaux de dépenses prescrits localement qui conviennent aux besoins et à la capacité budgétaire de la localité).

Le directeur du département des finances, Nguyen Xuan Luu, a répondu aux questions posées par les délégués.

Le président du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de la ville a approuvé la proposition du délégué du district de Tay Ho et a suggéré d'examiner rapidement le mécanisme permettant au district de soutenir rapidement la population ; dans le même temps, le Conseil populaire de la ville a également examiné et résolu ce point avec d'autres localités.

Le directeur du Département des finances, Nguyen Xuan Luu, a déclaré que la résolution n° 02/2017/ND-CP du gouvernement et la décision n° 07/2019/QD-UBND du Comité populaire de la ville, relatives à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques de soutien à la production agricole pour la relance des activités dans les zones sinistrées par des catastrophes naturelles et des épidémies, constituent des dispositifs communs aux collectivités locales. Le Département des finances a alloué des fonds de réserve supplémentaires aux districts afin de permettre la mise en œuvre de ces mesures et de surmonter les conséquences de la tempête.

Le contenu de cette réunion porte sur la présentation d'un mécanisme de soutien spécifique, conformément à la loi sur la capitale. Ce soutien, tel que proposé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, est destiné aux cultures d'hiver, à l'exclusion des pêchers et des kumquatiers. Les cultures d'hiver sont divisées en deux catégories : celles affectées par la tempête et celles destinées à pallier les pénuries alimentaires après la tempête et les inondations. Ce soutien vise à encourager la culture de cultures d'hiver en 2024.

Sur proposition de la déléguée Le Thi Thu Hang, le Département des finances a convenu avec le Comité économique et budgétaire d'envisager la soumission d'un mécanisme spécial, le renforçant par rapport à la résolution du gouvernement et à la décision du Comité populaire de Hanoï.

La vice-présidente permanente du Conseil populaire de Hanoï, Phung Thi Hong Ha, prend la parole lors de la séance de travail.

Il est proposé d'examiner prochainement le mécanisme de soutien aux agriculteurs.

Soulignant ce point et présidant la réunion, la vice-présidente permanente du Conseil populaire de Hanoï, Phung Thi Hong Ha, a déclaré que, sur le plan juridique, le Comité populaire de la ville avait agi conformément aux dispositions de la loi de finances et du décret 163-ND/CP du gouvernement. Le Comité populaire de la ville a examiné et soumis au Conseil populaire de la ville une décision visant à soutenir la production agricole d'hiver et à atténuer les conséquences de la tempête n° 3. Le dossier soumis à cet effet est conforme à la réglementation et relève des compétences du Conseil populaire de la ville ; le Comité économique et budgétaire l'a examiné et a confirmé sa conformité.

Lors des discussions, les avis de la déléguée Le Thi Thu Hang ont été exprimés, ainsi que ceux de nombreux délégués de district, notamment des districts de production agricole de haute qualité. Ces derniers ont insisté sur la nécessité de prendre en compte non seulement le maïs et le soja, mais aussi d'autres cultures à forte valeur ajoutée (oranges, cynorrhodons, pêches, kumquats, pamplemousses, etc.). Le Comité populaire de la ville a rapidement formulé une proposition conforme à la résolution du gouvernement. Il a ensuite soumis cette proposition au Conseil populaire, qui a obtenu son soutien maximal dans le cadre de la réglementation gouvernementale. La mise en œuvre de cette proposition, autorisée par la loi sur la capitale, repose sur les ressources de la ville.

Suite à la proposition du délégué du district de Tay Ho, la vice-présidente permanente du Conseil populaire de la ville, Phung Thi Hong Ha, a suggéré que le Comité populaire de la ville poursuive l'examen et la synthèse du dossier, en fasse rapport au Comité permanent et au Comité permanent du Parti de la ville, puis le transmette au Conseil populaire de la ville après approbation du Comité permanent du Parti de la ville. Sur cette base, il convient de finaliser le dossier, de soumettre une demande d'aide aux infrastructures et aux personnes touchées par la tempête n° 3, et de s'efforcer d'apporter un soutien maximal et aussi rapide que possible aux populations et aux ménages agricoles afin qu'ils puissent surmonter les conséquences de la catastrophe.

« La proposition devrait être soumise au Conseil populaire de la ville au plus tard lors de la réunion thématique de novembre 2024 afin d'aider rapidement la population à stabiliser la production », a souligné le vice-président permanent du Conseil populaire de la ville.

Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-dac-thu-ho-tro-nong-dan-mat-dao-quat-do-bao-yagi.html