Pression pour fournir un soutien précoce aux personnes
Français En conséquence, lors de la séance de travail du matin du 4 octobre, lors de la discussion de la résolution sur le soutien au développement de la production de cultures d'hiver pour aider à surmonter les conséquences de la tempête n° 3 à Hanoi en 2024, la déléguée Le Thi Thu Hang (district de Tay Ho) a déclaré : en raison de l'impact de la tempête n° 3, dans le district, 65 ha/99 ha de pêchers ont été complètement perdus (soit 65,4 %) ; plus de 27,5/30 ha de kumquats ont été endommagés (soit plus de 90 %). Les pêchers à eux seuls ont subi des dommages d'environ 39 milliards de VND, et les kumquats ont subi des dommages de 25 milliards de VND. Le district a signalé et proposé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de soutenir 60 millions de VND/ha pour les fleurs de pêcher ; soutenir 90 millions de VND/ha de kumquat.
Conformément à la Résolution n° 02/2017/ND-CP du Gouvernement sur les mécanismes et les politiques de soutien à la production agricole pour rétablir la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des épidémies, l'article 5 de la clause 6 stipule : Pour les cultures, le bétail et les produits aquatiques endommagés non inclus dans les dispositions des articles 1, 2, 3 et 4, le Président du Comité populaire des provinces et des villes doit, en fonction de la capacité d'équilibrer le budget, des caractéristiques de la production et des besoins locaux, prescrire des niveaux de soutien spécifiques en conséquence.
Sur la base de ce règlement, la déléguée Le Thi Thu Hang a proposé dans cette résolution d'attribuer cette aide aux localités. Le district de Tay Ho est parfaitement en mesure de disposer des conditions budgétaires nécessaires pour appliquer le niveau de soutien approprié. Par conséquent, le district de Tay Ho espère disposer d'un mécanisme lui permettant de mettre en œuvre ce soutien pendant la saison hiver-printemps.
« La pression est de soutenir la population locale au plus vite, donc la ville a besoin d'un mécanisme permettant l'utilisation des budgets des districts pour le soutien » - a souligné la déléguée Le Thi Thu Hang.
S'appliquera conformément aux dispositions de la loi sur le capital
À propos de cette question, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de Hanoï, Nguyen Xuan Dai, a déclaré que, conformément au programme de soutien de la résolution n° 02/2017/ND-CP du gouvernement, toutes les localités sont confrontées à des difficultés en raison de la faiblesse des aides. Face à ce faible niveau de prix, le Département a organisé une réunion avec d'autres secteurs afin de discuter de solutions immédiates.
Le Département de l'Agriculture et du Développement rural a conseillé au Comité populaire de la ville de déployer cinq solutions synchrones, notamment un soutien direct et une facilitation. Le Comité populaire de la ville a pris cinq décisions visant à soutenir immédiatement les localités à hauteur de 220 milliards de VND ; il a également injecté 1 200 milliards de VND dans quatre fonds de la Banque de politique sociale, le Fonds de l'Association des agriculteurs, le Fonds de vulgarisation agricole et le Fonds de l'Union des coopératives pour les prêts.
Selon le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de Hanoi, la politique de soutien au développement des cultures d'hiver ne vise pas à compenser les dégâts causés par la tempête, mais à pallier la pénurie alimentaire d'ici le Têt. Si cette politique est appliquée, la production atteindra environ 400 000 tonnes pour répondre aux besoins du Têt à temps.
Actuellement, le niveau de soutien prévu par la résolution gouvernementale n° 02/2017/ND-CP pour les cultures est de 2 millions de VND/ha maximum ; pour l'élevage, il est de 6 millions de VND/ha. Ce niveau de soutien étant très faible, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a récemment soumis au ministère de la Justice une demande de modification de cette résolution, proposant ainsi un niveau de soutien maximal pour les cultures de 60 millions de VND.
Le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de Hanoï s'appuie sur la Loi de la Capitale pour élaborer une politique coordonnée d'orientation du développement agricole, intégrant cette politique de soutien. Conformément à cette loi, Hanoï appliquera prochainement une politique de soutien renforcée du gouvernement central. Le Département de l'Agriculture et du Développement Rural est en train d'élaborer ce plan et le soumettra au Conseil populaire municipal lors de sa réunion de fin d'année.
Concernant le contenu proposé par le district de Tay Ho, le directeur du département de l'agriculture et du développement rural de Hanoi a déclaré que conformément à la résolution n° 02/2017/ND-CP du gouvernement, la localité organisera de manière proactive le budget ; établira un conseil d'évaluation des dommages pour fournir un soutien.
Envisagera un mécanisme spécifique
Concernant cette question, le chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de la ville, Ho Van Nga, a déclaré : la proposition du district de Tay Ho est correcte, car le district n'a peut-être pas besoin du soutien financier de la ville mais a besoin du mécanisme d'autorisation du Conseil populaire de la ville (car seuls les Conseils populaires de niveau provincial peuvent décider des niveaux de dépenses dépassant les niveaux de dépenses prescrits localement qui sont adaptés aux exigences et à la capacité budgétaire de la localité).
Le chef du comité économique et budgétaire du conseil populaire de la ville a approuvé la proposition du délégué du district de Tay Ho et a suggéré d'examiner prochainement le mécanisme afin que le district puisse rapidement soutenir la population ; en même temps, avec d'autres localités, le conseil populaire de la ville a également examiné et résolu ce contenu.
Le directeur du Département des finances, Nguyen Xuan Luu, a déclaré que la résolution n° 02/2017/ND-CP du gouvernement et la décision n° 07/2019/QD-UBND du Comité populaire de la ville sur la promulgation de mécanismes et de politiques de soutien à la production agricole afin de restaurer la production dans les zones sinistrées par les catastrophes naturelles et les épidémies de la ville sont des mécanismes courants pour les localités. Le Département des finances a alloué des fonds de réserve supplémentaires aux districts pour mettre en œuvre ces mesures et surmonter les conséquences de la tempête.
Le contenu de cette réunion est la présentation d'un mécanisme de soutien spécial, conformément à la Loi sur la capitale. L'objectif de ce soutien, tel que proposé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, est de soutenir les cultures d'hiver, sans soutien aux pêchers et aux kumquats. Les cultures d'hiver sont réparties en deux groupes : celles affectées par la tempête et celles destinées à se préparer aux pénuries alimentaires après la tempête et les inondations. Ce soutien vise à permettre aux populations de cultiver des cultures d'hiver en 2024.
Sur proposition de la déléguée Le Thi Thu Hang, le Département des Finances a convenu avec le Comité économique et budgétaire d'envisager de soumettre un mécanisme spécial, en l'augmentant par rapport à la résolution du gouvernement et à la décision du Comité populaire de Hanoi.
Proposer d'examiner prochainement le mécanisme de soutien aux agriculteurs
Soulignant cette question, la vice-présidente permanente du Conseil populaire de Hanoi, Phung Thi Hong Ha, a déclaré que, sur le plan juridique, le Comité populaire de la ville a mis en œuvre la loi budgétaire et le décret 163-ND/CP du gouvernement. Le Comité populaire de la ville a examiné et soumis au Conseil populaire de la ville une décision visant à soutenir la production des cultures d'hiver et à surmonter les conséquences de la tempête n° 3 dans la ville. Le dossier soumis sur le contenu ci-dessus est conforme à la réglementation et relève de la compétence du Conseil populaire de la ville, et la Commission économique et budgétaire a examiné et démontré que le dossier soumis relève de cette compétence.
Au cours des discussions, l'avis de la déléguée Le Thi Thu Hang a été pris en compte, ainsi que celui de nombreux délégués des districts, notamment des îlots, notamment dans les zones de production agricole de haute qualité, non seulement pour le maïs, le soja, mais aussi pour une série d'autres cultures à forte valeur ajoutée (oranges, main de Bouddha, pêches, kumquats, pamplemousses, etc.). Cependant, le Comité populaire municipal a récemment présenté une proposition, conformément à la résolution du gouvernement. Il a actuellement soumis au Conseil populaire le plus haut niveau de soutien, dans le cadre de la réglementation gouvernementale, et les ressources de la ville sont autorisées à la mettre en œuvre conformément à la loi sur la capitale.
Sur proposition du délégué du district de Tay Ho, la vice-présidente permanente du Conseil populaire de la ville, Phung Thi Hong Ha, a suggéré que le Comité populaire de la ville poursuive son examen et sa synthèse rapide, soumette un rapport au Comité permanent et au Comité permanent du Comité du Parti de la ville, puis le transmette au Conseil populaire de la ville après approbation du Comité permanent du Comité du Parti de la ville. Sur cette base, le dossier devrait être finalisé, les installations et les personnes touchées par la tempête n° 3 devraient être soutenues au maximum et dans les meilleurs délais afin d'aider les populations et les ménages agricoles à surmonter les conséquences.
« La proposition devrait être soumise au Conseil populaire de la ville au plus tard lors de la réunion thématique de novembre 2024 pour aider rapidement la population à stabiliser la production », a souligné le vice-président permanent du Conseil populaire de la ville.
Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-dac-thu-ho-tro-nong-dan-mat-dao-quat-do-bao-yagi.html
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