Série de politiques proposées pour ouvrir la voie à un essor de l'énergie éolienne offshore

(Dan Tri) - Le Conseil mondial de l'énergie éolienne a proposé d'élargir les investisseurs dans l'énergie éolienne offshore, de supprimer les exigences de capital de charte et de privilégier les critères de capacité et d'expérience pour attirer les capitaux et assurer une mise en œuvre efficace des projets.

Le Conseil mondial de l'énergie éolienne (GWEC) vient de publier un document contenant des observations sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif aux mécanismes et politiques visant à lever les obstacles au développement énergétique national pour la période 2026-2030.

Ce texte vise à créer les conditions favorables aux investisseurs étrangers et nationaux capables de participer au développement de l'énergie éolienne offshore au Vietnam. Actuellement, le projet de loi autorise uniquement les « entreprises vietnamiennes » et les « entreprises détenues à 100 % par l'État » à préparer les dossiers de demande d'autorisation d'investissement.

GWEC estime que, pour atteindre l'objectif de 136,3 milliards de dollars pour le secteur de l'énergie sur la période 2026-2030, la mobilisation de capitaux nationaux et étrangers est indispensable. La loi sur l'électricité de 2024 et ses directives précisent clairement les conditions de mise en œuvre des projets éoliens en mer pour les investisseurs étrangers. La résolution 70 exige également une mobilisation maximale de capitaux privés et étrangers pour les projets énergétiques.

Le GWEC recommande que le projet de résolution reprenne cette orientation afin de maintenir la stabilité des politiques et d'accroître l'attractivité des investissements. Il convient notamment de clarifier la notion d'« entreprises vietnamiennes » pour y inclure les entreprises à capitaux étrangers établies et exerçant leurs activités au Vietnam.

En outre, GWEC estime que dans les nouveaux domaines énergétiques tels que l'énergie éolienne en mer, le stockage de l'énergie ou les nouvelles technologies énergétiques, la coopération nationale et internationale contribuera à compléter l'expérience de mise en œuvre, la capacité financière et l'accès aux technologies modernes.

Un projet d'énergie éolienne au Vietnam (Photo d'illustration : CF).

Le GWEC a également proposé d'améliorer le mécanisme et d'accélérer la sélection des investisseurs dans l'éolien offshore afin d'aider les entreprises à élaborer des stratégies et à allouer leurs ressources de manière proactive. Parallèlement, il a permis de renforcer la confiance des investisseurs et de les encourager à investir massivement dans les capitaux et les technologies.

Il a également été question de la proposition de résolution visant à ajouter des exigences relatives à l'expérience dans la mise en œuvre de projets éoliens en mer, d'infrastructures maritimes ou de projets énergétiques d'envergure équivalente, afin de garantir la sélection d'investisseurs ayant les capacités requises. Cette unité a soulevé plusieurs points concernant la réglementation du capital social minimum et l'élargissement de la méthode de calcul des fonds propres.

Le Vietnam possède un potentiel exceptionnel en matière de ressources éoliennes offshore dans la région (Photo : VGP).

Concernant l'autorité compétente pour approuver les politiques d'investissement, cette unité a proposé de maintenir les dispositions de la loi sur l'électricité qui confient l'approbation des politiques d'investissement au Premier ministre. En effet, les projets éoliens en mer sont de grande envergure et techniquement complexes, et le Vietnam dispose de peu d'expérience dans ce domaine. Selon cette même unité, confier la sélection des investisseurs aux comités populaires provinciaux pourrait engendrer confusion et manque de coordination, compte tenu des capacités différentes de chaque province.

Concernant les critères de sélection des investisseurs, GWEC estime que la sélection basée sur le critère du « prix de l'électricité le plus bas » au stade de la proposition d'investissement n'est pas appropriée, car le prix de l'électricité au stade de l'étude de préfaisabilité n'est qu'une donnée préliminaire et doit souvent être ajusté lorsque le projet est officiellement mis en œuvre.

Le délai de deux à trois ans entre l'approbation de la politique et la négociation des prix de l'électricité avec EVN entraîne de fortes fluctuations de ces prix, engendrant des risques. C'est pourquoi GWEC estime qu'il convient de privilégier les critères de capacité financière et d'expérience dans la mise en œuvre de projets similaires, facteurs plus stables et fiables.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/de-xuat-loat-chinh-sach-mo-duong-cho-dien-gio-ngoai-khoi-bung-no-20251129233344002.htm