La Conférence internationale sur la mer de l’Est a souligné le grand potentiel de la mer et de l’océan et a proposé de nombreux mécanismes et idées de coopération créatives pour réaliser le potentiel de la mer.
Le deuxième jour de la Conférence internationale sur la mer de l'Est (26 octobre) qui s'est tenue à Hô-Chi-Minh -Ville, les délégués ont assisté à quatre séances de discussion principales.
S'unir pour créer une force collective
Lors de la session 5 « Le rôle des garde-côtes dans le renforcement de la coopération en mer de Chine méridionale », les chercheurs ont souligné l’importance de la coopération entre les forces des garde-côtes de la région.
La plupart des délégués ont exprimé leur profonde inquiétude face aux activités de la « zone grise » et à certaines activités unilatérales des navires des garde-côtes chinois en mer de Chine orientale récemment.
Tous les avis ont souligné l’importance de la diplomatie des garde-côtes ; ils ont estimé que les pays de petite et moyenne taille devraient promouvoir la coopération, l’interaction entre eux, agir de manière cohérente et s’unir sur la base du droit international pour créer une force collective, y compris des recommandations visant à institutionnaliser le Forum des garde-côtes de l’ASEAN.
Certains avis suggèrent que les pays de la région doivent unifier les normes applicables aux navires des garde-côtes, coopérer pour partager leur expertise en matière d’application de la loi en mer, de protection de la sécurité, de l’environnement marin et de maintien de l’ordre en mer, et améliorer les compétences et le professionnalisme des garde-côtes.
Il est suggéré que les garde-côtes régionaux coopèrent au renforcement des capacités de sécurité maritime avec les principaux pays de la région et de l’extérieur, et élaborent des codes de conduite pour contrôler le comportement des garde-côtes.
Conversion de l'énergie traditionnelle en énergie verte
Lors de la session 6 « Le moment décisif : énergie traditionnelle ou énergie renouvelable ? », les chercheurs ont présenté des exposés sur le développement de l’énergie éolienne offshore, la conversion d’énergie et l’exploitation des ressources en terres rares.
Les chercheurs estiment que la transformation verte et durable dans l’exploitation, la production et l’utilisation de l’énergie et des ressources marines est une tendance irréversible.
Les pays doivent équilibrer l’exploitation et la conservation des écosystèmes marins, contribuant ainsi à la réalisation du 7e objectif des Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies d’ici 2030 et de l’objectif de zéro émission nette d’ici 2050 fixé par la COP26.
[15e Conférence internationale sur la mer de l'Est : dialogue, promotion de la confiance]
La plupart des délégués ont hautement apprécié le potentiel éolien du Vietnam, doté d'une vaste zone économique exclusive et d'énormes ressources en terres rares - deuxième au monde, après la Chine.
Il existe des recommandations sur l’exploitation synchrone des énergies traditionnelles et renouvelables et la conversion de l’énergie traditionnelle en énergie verte grâce à l’utilisation de technologies et de capacités de stockage de CO2.
Certains délégués ont partagé les leçons apprises en matière d’attraction des investissements dans l’énergie éolienne offshore, affirmant qu’il est nécessaire de disposer d’un cadre institutionnel cohérent et fiable, de réduire les procédures administratives, d’être clair et simple, de mettre à jour les informations et d’impliquer les gens.
En outre, l’exploitation de l’énergie éolienne offshore doit tenir compte des dispositions de la CNUDM de 1982 concernant la zone de sécurité de 500 mètres et les « mesures appropriées » pour assurer la sécurité du trafic maritime.
De plus, certains estiment que le défi de l'éolien offshore ne se limite pas à la sécurité du trafic maritime. Le monde n'a pas encore pleinement et complètement évalué les menaces que représentent les parcs éoliens offshore pour l'environnement écologique et la faune marine et dépendante de la mer.
On soutient que les ressources des grands fonds marins, situées au-delà des juridictions nationales, sont le bien commun de l'humanité. Leur exploitation n'est pas seulement un enjeu environnemental, mais devient également un enjeu géopolitique dans le contexte d'une concurrence féroce entre les grandes puissances.
La paix, la stabilité et la coopération en mer de Chine orientale sont d’une importance vitale pour l’UE.
Mme Paola Pampaloni, directrice générale par intérim du département Asie et Pacifique du Service européen pour l’action extérieure (SEAE), a participé au webinaire et a prononcé un discours liminaire.
Pour l’UE, le multilatéralisme est important, compte tenu de la tendance croissante à l’unilatéralisme et à la concurrence entre les grandes puissances.
Mme Pampaloni a souligné que le multilatéralisme demeure l'outil le plus efficace dans les relations internationales, bénéfique à tous, permettant aux pays de coopérer pour résoudre les différends et atteindre des objectifs communs. Le multilatéralisme et le droit international sont indissociables ; le multilatéralisme ne peut être une option.
L’UE a des intérêts stratégiques et économiques vitaux liés à la sécurité maritime et à la prospérité des pays riverains de la mer de Chine méridionale.
La paix, la stabilité et la coopération en mer de Chine méridionale sont d'une importance vitale pour l'UE. Celle-ci s'oppose fermement à toute action susceptible d'accroître les tensions et de compromettre l'ordre fondé sur des règles.
Mme Pampaloni a affirmé que la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM 1982) est un « phare » et une « boussole » pour la résolution pacifique des différends dans la région.
En outre, l’UE soutient le processus de négociation mené par l’ASEAN en vue d’un COC efficace, substantiel et juridiquement contraignant, dans lequel le COC doit respecter les intérêts des tiers et être conforme au droit international.
Elle a réaffirmé que l'UE soutenait toujours un multilatéralisme efficace et soutenait le principe de centralité de l'ASEAN. L'UE a renforcé sa coopération avec l'ASEAN et ses pays membres, dont le Vietnam, dans des domaines tels que le renforcement des capacités, la connaissance de l'espace maritime et le renforcement de la présence maritime, par le biais de programmes et de projets spécifiques tels que CRIMARIO et ESIWA.
Il est nécessaire de mettre en place un cadre de coopération pour la protection, la construction et l’entretien des infrastructures essentielles.
La session 07 sur « Infrastructures critiques : nouvelles implications stratégiques de la technologie » s’est concentrée sur l’évaluation de l’importance et de la résilience des infrastructures sous-marines et a fourni des recommandations pour améliorer la sécurité de ces infrastructures.
De nombreux avis affirment que chaque pays, qu’il soit enclavé ou non, dépend des infrastructures sous-marines, notamment des systèmes de câbles sous-marins, pour se connecter et transmettre des informations et des données.
La dépendance aux infrastructures offshore augmente à mesure que le monde passe à l’énergie verte.
Toutefois, des zones maritimes en Europe, au Moyen-Orient et en Asie, y compris la mer de Chine méridionale, ont toutes connu des incidents où des câbles sous-marins ou des systèmes d’oléoducs ont été perturbés.
Les deux principaux facteurs qui influencent la vulnérabilité des systèmes de câbles sous-marins sont les tensions géopolitiques et le rôle dominant de quelques grandes sociétés technologiques dans l’installation et l’exploitation de ces systèmes.
En outre, certains ont suggéré que la vulnérabilité des réseaux de câbles sous-marins provient du fait qu’il s’agit d’infrastructures rigides et immobiles, ainsi que de leur emplacement sur le fond marin, ce qui rend la surveillance difficile et le dépannage long.
Cela rend les infrastructures des fonds marins vulnérables aux attaques et au sabotage. Pour résoudre ce problème, les chercheurs soutiennent que les pays doivent faire de la sécurité des infrastructures des fonds marins une priorité, au même titre que la sécurité économique et la sécurité militaire.
En outre, l’interdépendance et la situation mondiale nécessitent un cadre de coopération aux niveaux régional et international pour garantir la construction, l’entretien et la protection des infrastructures critiques.
Lors de la session 8 « Voix de la prochaine génération », cinq intervenants du programme des jeunes leaders de la conférence, venus d’Australie, d’Indonésie, des Philippines, du Vietnam et de l’Organisation internationale pour la gestion intégrée durable de la mer de l’Est (PEMSEA), ont discuté des préoccupations de la jeune génération sur les questions liées à la mer de l’Est ; et ont partagé quelques idées et propositions pour parvenir à une mer de l’Est pacifique, stable et prospère.
Les jeunes intervenants ont affirmé qu'en plus des préoccupations de la région liées jusqu'à présent aux conflits maritimes entre les pays, en particulier aux actions visant à mettre en œuvre des revendications qui causent l'insécurité et la sécurité maritime, la région de l'Asie du Sud-Est en général et la mer de l'Est en particulier sont confrontées à de nombreuses autres menaces non traditionnelles telles que le changement climatique, l'élévation du niveau de la mer, l'épuisement des ressources marines, le manque d'énergie propre, etc.
Les jeunes intervenants ont déclaré que pour parvenir à la paix et à la stabilité en mer de l'Est, les pays de la région doivent renforcer leur respect du droit international, notamment la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 et la sentence du tribunal arbitral sur l'affaire de la mer de l'Est ; achever rapidement le COC et surtout renforcer la coopération entre eux ainsi qu'avec les pays extérieurs à la région pour traiter conjointement des questions d'intérêt commun telles que le développement de l'énergie propre, la promotion de la recherche scientifique marine, la prévention de la montée du niveau de la mer et la protection des écosystèmes marins.
Dans son discours de clôture de l'atelier, le Dr Nguyen Hung Son, directeur adjoint de l'Académie diplomatique, a estimé que l'atelier avait souligné le grand potentiel de la mer et de l'océan, et proposé de nombreux mécanismes et idées de coopération créatives pour réaliser le potentiel de la mer.
Le Dr Nguyen Hung Son a souligné la nécessité de maintenir un environnement pacifique, de renforcer le dialogue et la coopération pour améliorer l'efficacité du droit international et des mécanismes de coopération multilatérale, de réduire les actions unilatérales, « réduisant ainsi la zone de la mer grise ».
En particulier, le Dr Nguyen Hung Son a souligné la nécessité de se tourner vers l'avenir, en constituant une équipe de jeunes experts et dirigeants de la région qui sont intéressés, bien informés et ont l'habitude du dialogue et de la coopération.
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