Feu vert sur l'autoroute Ben Luc

Le projet de construction de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh a reçu l'approbation cruciale des organismes d'évaluation pour reporter la date d'achèvement de l'ensemble du tracé à septembre 2026.

Le projet de construction de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh a reçu l'approbation cruciale des organismes d'évaluation pour reporter la date d'achèvement de l'ensemble du tracé à septembre 2026.

Nouveau chemin critique

Les signaux positifs concernant l'ajustement de la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh sont clairement mis en évidence dans le rapport d'évaluation n° 10166/BC-BKHĐT, transmis cette semaine par le ministère du Plan et de l'Investissement au ministère des Transports. Selon ce rapport, le ministère du Plan et de l'Investissement, chargé de l'évaluation, a indiqué que la politique d'investissement du projet a été modifiée par le Premier ministre dans sa décision n° 791/QĐ-TTg du 3 juillet 2023, qui prolonge la période de mise en œuvre jusqu'au 30 septembre 2025.

Selon M. Le Anh Tuan, vice-ministre des Transports , après que l'Assemblée nationale, le gouvernement et le Premier ministre ont levé les obstacles liés au financement de l'APD et au financement de contrepartie, et approuvé les ajustements apportés au projet grâce aux capitaux mobilisés par la Société vietnamienne d'investissement et de développement des autoroutes (VEC), cette dernière et les entités concernées ont immédiatement lancé la construction des différents lots du projet. Les principaux lots de construction seront achevés avant le 30 septembre 2025, conformément au calendrier de mise en œuvre approuvé (à l'exception d'un nouveau lot d'échangeurs ajouté par la décision n° 791/QD-TTg).

« Actuellement, le projet ne comporte que le lot J3-1 (le volume restant du lot J3 - construction du pont à haubans de Phuoc Khanh) comme voie critique pour ouvrir à la circulation l'ensemble de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh en raison des difficultés rencontrées dans le processus de sélection de l'entrepreneur », a déclaré un responsable du ministère des Transports.

Il est entendu que le processus de négociation avec la partie japonaise concernant les documents d'appel d'offres pour l'organisation d'un appel d'offres international et la modification des conditions d'éligibilité des soumissionnaires a été long mais n'a pas abouti, ce qui affecte l'avancement global du projet.

Pour que l'investisseur puisse lancer l'appel d'offres et mettre en œuvre la construction du lot J3-1, il est nécessaire de modifier la source de financement, passant des prêts d'aide publique au développement (APD) japonais aux fonds propres de VEC. Conformément à la feuille de route proposée par le ministère des Transports, une fois les procédures d'approbation de la modification de la politique d'investissement et du projet achevées, VEC débutera la construction du lot J3-1 en mars 2025 et l'achèvera en septembre 2026.

Dans son rapport d'évaluation n° 10166/BC-BKHĐT, le ministère du Plan et de l'Investissement a estimé que la proposition du ministère des Transports de reporter la date d'achèvement du projet au 30 septembre 2026 était fondée et garantissait sa réalisation. Toutefois, l'affectation de fonds publics à ce projet excède six ans (le projet ayant débuté en 2014), comme le prévoit l'article 52, paragraphe 2, de la loi sur les investissements publics. En conséquence, le ministère du Plan et de l'Investissement demande au ministère des Transports de présenter un rapport au Premier ministre afin que celui-ci examine et approuve la poursuite de l'affectation de fonds publics au projet, conformément aux dispositions prévues.

L’organisme d’évaluation principal a également noté que le ministère des Transports est responsable de l’élaboration d’un plan de mise en œuvre spécifique ; de la détermination du délai d’achèvement afin d’en assurer la faisabilité et l’efficacité ; et d’éviter d’avoir à soumettre à plusieurs reprises des propositions aux autorités compétentes pour des ajustements de la politique d’investissement ou des prolongations du délai de mise en œuvre du projet, ce qui nuirait à l’efficacité de l’investissement.

Conformément aux directives du Premier ministre.

Outre l’allongement du délai de mise en œuvre, un autre ajustement important proposé par le ministère des Transports au projet de construction de l’autoroute Ben Luc - Long Thanh concerne la structure du capital d’investissement.

Selon la dernière proposition, sur un investissement total du projet s'élevant à 29 586,914 milliards de VND, le prêt de la Banque asiatique de développement (BAD) s'élève à 7 085,608 milliards de VND (soit une baisse de 980,094 milliards de VND) ; le prêt de l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) atteint 9 226,265 milliards de VND (soit une baisse de 1 361,093 milliards de VND) ; le financement de contrepartie reste inchangé à 3 872,37 milliards de VND ; et les capitaux propres apportés par VEC s'élèvent à 9 402,671 milliards de VND (soit une augmentation de 1 855,101 milliards de VND).

Le projet d'autoroute Ben Luc - Long Thanh est géré par le ministère des Transports, avec VEC comme investisseur. Il vise à construire 57,8 km d'autoroute de classe A à quatre voies, avec une vitesse de référence de 100 km/h. Cette autoroute traverse les provinces de Long An (2,7 km), Hô Chi Minh-Ville (28,4 km) et Dong Nai (28,7 km).

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, la proposition de VEC d'organiser de manière proactive l'allocation de capitaux pour continuer à mettre en œuvre le lot J3-1 afin de compenser la réduction du capital du prêt de la JICA (1 361,093 milliards de VND) dans le projet, afin d'accélérer la mise en œuvre du lot et de terminer l'autoroute pour l'exploitation et l'utilisation, est conforme aux directives du Premier ministre Pham Minh Chinh et à la résolution gouvernementale n° 41/NQ-CP du 30 mars 2023, relative à l'allocation des fonds de contrepartie pour le projet de construction de l'autoroute Ben Luc - Long Thanh.

En cas d'approbation du Premier ministre, l'organisme d'évaluation principal demandera au ministère des Transports de se coordonner avec le ministère des Finances afin de revoir et de mettre en œuvre les procédures d'ajustement de l'échange de titres et de l'accord de prêt avec la JICA correspondant à la réduction des postes/lots mentionnés ci-dessus, conformément à la loi ; dans le même temps, il examinera les postes utilisant le capital emprunté et la réglementation en vigueur, en veillant à ce que le capital emprunté étranger ne soit pas utilisé pour des dépenses courantes.

« Le ministère des Transports, le Comité de gestion des capitaux publics des entreprises et la VEC sont chargés d’équilibrer et d’allouer les capitaux de remplacement nécessaires à la mise en œuvre des projets initialement prévus au moyen de prêts étrangers de la BAD et de la JICA. Les procédures de mobilisation de ces capitaux doivent être conformes à la loi relative à la gestion et à l’utilisation des capitaux publics investis dans la production et l’activité des entreprises », a précisé le ministre du Plan et de l’Investissement.

Source : https://baodautu.vn/den-xanh-tai-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d232348.html