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Gestion budgétaire flexible

Việt NamViệt Nam29/08/2024

La province de Quang Ninh attache une importance particulière à la gestion et au fonctionnement du budget de l'État avec de nombreuses innovations, créant de grandes ressources pour servir les objectifs de développement socio-économique et assurant fermement la défense et la sécurité nationales.

Les agents des douanes du poste-frontière de Mong Cai examinent les recettes d'import-export de la ville de Mong Cai. Photo : Manh Truong
Les agents de la branche douanière de la porte frontière de Mong Cai se sont concentrés sur l'examen des recettes d'import-export dans la ville de Mong Cai.

Français Au cours des trois dernières années seulement (2021, 2022, 2023), les recettes budgétaires totales de l'État dans la province de Quang Ninh ont atteint 163 113 milliards de VND, chaque année supérieure à l'année précédente, avec un taux de croissance moyen de 4 %/an (en 2021, elles ont atteint 52 222 milliards de VND ; en 2022, elles ont atteint 54 274 milliards de VND ; en 2023, elles ont atteint 56 617 milliards de VND). Parmi celles-ci, les recettes intérieures de la province ont atteint 119 300 milliards de VND, représentant 73 % des recettes budgétaires totales de la région, toujours dans le groupe de tête du pays ; les recettes d'import-export ont atteint 43 600 milliards de VND, représentant 27 % des recettes budgétaires totales de la région.

Français Pour atteindre ce résultat, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 66/NQ-HDND (datée du 9 décembre 2021) sur la décentralisation des sources de revenus, les tâches de dépenses et le pourcentage (%) de partage des revenus entre les budgets des autorités locales à tous les niveaux, les normes d'allocation des estimations de dépenses ordinaires des budgets locaux pendant la période de stabilisation budgétaire 2022-2025 ; la résolution n° 77/NQ-HDND (datée du 9 décembre 2021) sur les estimations des recettes du budget de l'État, les dépenses du budget local, le plan d'allocation du budget provincial et le mécanisme et les mesures de gestion budgétaire pour 2022, le plan financier triennal (2022-2024) ; Résolution n° 72/NQ-HDND (datée du 9 décembre 2021) sur le plan financier et budgétaire quinquennal de l'État (2021-2025) selon le principe selon lequel le budget provincial joue un rôle de premier plan à partir des revenus concentrés, des revenus générés par les projets investis par la province pour avoir des ressources pour résoudre les tâches clés, les principales exigences d'équilibre de la province, augmentant l'initiative du budget local.

Français Chaque année, suivant de près l'objectif de recettes du budget de l'État dans l'esprit de la Résolution du Comité provincial du Parti, dès le début de l'année, le Comité populaire provincial a publié des documents ordonnant et exhortant les départements fonctionnels, les branches et les comités populaires locaux à se concentrer sur la direction, la saisie ferme et la gestion stricte des sources de recettes, en assurant une collecte correcte, suffisante et opportune, en entretenant les sources de recettes et en gérant minutieusement les dettes de longue date ; en élargissant la base de recettes et en exploitant efficacement le potentiel de recettes ; en augmentant la proportion de sources de recettes durables provenant des impôts, des frais et des charges.

Construction d'une chaussée en asphalte à l'intersection du pont Van Don 3 (district de Van Don). Photo : Manh Truong
Unité d'entrepreneur construisant une chaussée en asphalte à l'intersection du pont Van Don 3 (district de Van Don).

La province a décentralisé et attribué l'autorité au budget au niveau du district pour exploiter efficacement les sources de revenus locales, exécuter de manière proactive les tâches locales et assurer les dépenses de fonctionnement régulières des communes, des quartiers et des villes de base, qui sont des lieux qui mettent directement en œuvre les politiques de l'État auprès de la population.

En plus de l'objectif de recettes du budget de l'État, la province équilibre sérieusement les sources de dépenses, avec des sources de dépenses totales pour 3 ans (2021, 2022, 2023) atteignant 78 796 milliards de VND (dépenses régulières 35 136 milliards de VND ; dépenses d'investissement de développement 43 600 milliards de VND).

Dans le processus de gestion des dépenses budgétaires, la province a promu la restructuration des investissements publics, en assurant une concentration élevée, une focalisation adéquate, des points clés, une diffusion suffisante pour attirer et diriger les investissements non budgétaires ; en mettant en œuvre de manière approfondie des économies dans les dépenses ordinaires, en augmentant la proportion des dépenses d'investissement de développement dans les dépenses totales du budget local (55 %) ; en surmontant la situation de fragmentation, de prolongation, de diffusion et de gaspillage.

Les capitaux d'investissement de développement ont été rapidement alloués aux projets et travaux clés et dynamiques. Parmi ceux-ci, des capitaux ont été alloués au démarrage de nouvelles constructions de 82 projets dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2026. Le taux de décaissement annuel des capitaux d'investissement public a toujours respecté et dépassé le plan assigné par le Premier ministre et s'est continuellement amélioré. En 2021, les capitaux d'investissement public de la province ont été décaissés à 91,4 % ; en 2022, ils ont été décaissés à 91,9 % ; en 2023, ils ont été décaissés à 92 % par rapport au plan assigné par le Conseil populaire provincial au début de l'année.

En 2024, la province de Quang Ninh est déterminée à atteindre l'objectif de recettes budgétaires de l'État d'au moins 55 600 milliards de dongs et à s'efforcer de mobiliser 100 % des investissements publics prévus. L'expérience acquise dans la gestion et le fonctionnement du budget de l'État constitue un moteur important pour que Quang Ninh poursuive ses avancées dans le développement et devienne une province riche, belle, civilisée et moderne.


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