Rectifier la gestion, l'utilisation et le règlement du budget de l'État

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer la Directive n° 36/CT-TTg du 3 octobre 2024 portant mise en œuvre de la Résolution n° 132/2024/QH15 du 24 juin 2024 de l'Assemblée nationale portant complément de l'estimation des recettes du budget de l'État pour 2022 et approbation de la finalisation du budget de l'État pour 2022.

Français La Directive stipule que l'Assemblée nationale a publié la Résolution n° 132/2024/QH15 sur le complément de l'estimation des recettes du budget de l'État pour 2022 et l'approbation de la finalisation du budget de l'État pour 2022 ; en conséquence, l'Assemblée nationale a hautement apprécié les efforts du Gouvernement pour orienter résolument la mise en œuvre synchrone et opportune des solutions de développement socio -économique et pour rectifier et renforcer la discipline et l'ordre conformément à la loi sur les finances et le budget de l'État ; grâce à cela, la gestion des recettes et des dépenses du budget de l'État a été renforcée, les recettes du budget de l'État ont dépassé l'estimation, les dépenses du budget de l'État ont été économiques, la proportion des dépenses ordinaires a été réduite, les dépenses d'investissement ont été augmentées ; les indicateurs de la dette publique ont diminué proportionnellement au PIB et dans la limite autorisée ; la notation de crédit nationale a été relevée.

Toutefois, l'Assemblée nationale a également souligné un certain nombre de lacunes et de limites dans le respect de la discipline, de l'ordre et de la mise en œuvre des réglementations légales et des résolutions de l'Assemblée nationale sur la préparation et la mise en œuvre des prévisions et le règlement final du budget de l'État.

Afin de renforcer la discipline dans la gestion des finances et du budget de l'État, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel, aux organismes gouvernementaux, aux autres organismes centraux (ministères, agences centrales), aux présidents des comités populaires des provinces et des villes (localités) gérées par l'État de continuer à mettre en œuvre de manière résolue et synchrone les contenus requis dans le travail de préparation, de mise en œuvre et d'exécution des prévisions budgétaires de l'État et du règlement final, comme indiqué dans la Directive n° 22/CT-TTg du 23 juin 2023 du Premier ministre sur la rectification et le renforcement de la discipline dans le respect des lois sur les finances et le budget de l'État.

Réduire considérablement les dépenses courantes pour augmenter les dépenses d’investissement dans le développement.

Parallèlement, afin de rectifier et de renforcer la discipline budgétaire conformément à la loi sur la gestion, l'utilisation et le règlement du budget de l'État, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux organismes centraux et locaux de corriger et de surmonter les lacunes et les limitations dans l'établissement, la gestion et l'utilisation du budget de l'État. Il convient de continuer à se concentrer sur la prévision et l'établissement d'estimations des recettes et des dépenses du budget de l'État proches de la réalité. Il est également essentiel d'établir des estimations des dépenses du budget de l'État afin de garantir le respect des exigences et de renforcer les capacités de mise en œuvre pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources budgétaires de l'État. Il est également nécessaire de réaliser des économies substantielles sur les dépenses courantes afin d'accroître les investissements de développement.

Éviter l'apparition de nouvelles dettes dans le secteur de la construction. Examiner et déterminer précisément le montant des dettes impayées dans le secteur de la construction, financées par le budget de l'État, et les transmettre au ministère de la Planification et de l'Investissement et au ministère des Finances avant le 1er janvier 2025 pour synthèse et communication aux autorités compétentes.

Gérer rigoureusement les dépenses transférées du budget de l'État. Examiner, annuler et recouvrer intégralement les dépenses engagées en violation de la réglementation ou hors délai de décaissement. Rendre compte en détail des dépenses transférées du budget 2023 au budget 2024, conformément aux dispositions de l'article 64, alinéa 3, de la loi de finances de l'État.

Rapport sur les ressources non utilisées pour la réforme de la politique salariale de chaque ministère, agence centrale et localité au 31 décembre 2023. Promouvoir l'économie, lutter contre le gaspillage, prévenir et combattre la corruption et les comportements négatifs. Renforcer les contrôles et les examens, et responsabiliser les dirigeants dans la préparation, la gestion et l'utilisation du budget de l'État afin de garantir le respect des dispositions de la loi sur le budget de l'État.

Clarifier les causes et les responsabilités des dirigeants, collectifs et individus qui ne respectent pas les dispositions légales lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des prévisions budgétaires ; préparer et soumettre le rapport de règlement du budget de l'État 2022 après le délai prescrit. Sur cette base, procéder à une enquête sur les collectifs et individus ayant enfreint ces dispositions.

Clarifier les responsabilités des organisations et des individus qui tardent à rendre compte de l'ajustement du règlement du budget de l'État de 2022

Concernant la mise en œuvre des conclusions et recommandations de l'Audit d'État, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux organismes centraux et locaux d'examiner les conclusions et recommandations de l'Audit d'État concernant le règlement du budget de l'État pour l'année 2022 et les années antérieures afin de les mettre pleinement en œuvre. En cas de force majeure, les conclusions et recommandations de l'Audit d'État ne peuvent être mises en œuvre ; un rapport devra être soumis à l'autorité compétente pour examen et décision.

Synthétiser le rapport sur les résultats de la mise en œuvre des conclusions et recommandations de l'audit de l'État sur le règlement du budget de l'État pour l'exercice 2022 et les années précédentes et l'envoyer au ministère des Finances avec le rapport de règlement du budget de l'État pour l'exercice 2023 comme prescrit dans la clause a, point 7, directive n° 22/CT-TTg.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'Université nationale de Hanoi et les comités populaires des provinces : Bac Giang, Lai Chau, Thai Binh, Nam Dinh, Ninh Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Binh Thuan, Kon Tum, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Vinh Long clarifient les responsabilités des organisations et des individus qui tardent à faire rapport aux autorités compétentes pour ajuster le règlement du budget de l'État 2022.

Contrôler et réviser les dépenses courantes liées aux activités d'acquisition d'équipements du projet visant à renforcer les capacités de recherche scientifique et technologique. En cas de violation, appliquer scrupuleusement les dispositions légales. Communiquer les résultats de la mise en œuvre avec le rapport de règlement du budget de l'État pour 2023.

Évaluer de près l’évolution des recettes et des dépenses du budget de l’État afin d’organiser l’émission d’obligations d’État pour garantir l’économie et l’efficacité.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de suivre et d'évaluer de près l'évolution des recettes et des dépenses du budget de l'État (y compris les recettes et les dépenses transférées), d'organiser l'émission d'obligations d'État afin de garantir l'économie et l'efficacité. Il a également chargé de gérer rigoureusement le montant des prêts et le remboursement du capital et des intérêts, et de maîtriser le déficit budgétaire et la dette publique afin de garantir la sécurité financière nationale et la stabilité macroéconomique.

Étudier, modifier et compléter d’urgence la loi sur le budget de l’État et les lois connexes afin de raccourcir le processus et le délai de règlement annuel du budget de l’État, comme l’exigent les résolutions de l’Assemblée nationale.

Le ministère des Finances préside et exhorte les ministères, les agences centrales et locales à rendre compte des résultats de la mise en œuvre des recommandations de l'audit de l'État ; à synthétiser un rapport général sur les résultats de la mise en œuvre des recommandations de l'audit de l'État à soumettre au gouvernement et à l'Assemblée nationale avec le rapport de règlement du budget de l'État 2023 comme prescrit.

Le Ministère de la Planification et de l'Investissement synthétise et rend compte à l'Assemblée nationale du traitement des dettes impayées pour la construction de base du capital du budget de l'État conformément aux dispositions de la Loi sur l'investissement public des ministères, des agences centrales et locales au 31 décembre 2022, et des dettes nées et à venir au 31 décembre 2023 et au 31 décembre 2024.

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