Données standard – modèles provenant de pays asiatiques
Hanoï a rejoint le Réseau des villes créatives de l'UNESCO en 2019 dans le domaine du design et met en œuvre de nombreux programmes pour développer l'industrie culturelle dans l'esprit de la résolution 02-NQ/TW sur la construction et le développement de Hanoï dans la nouvelle ère.
Le Dr Bui Van Tuan, de l'Institut d'études et de formation internationales de Hanoï (Université métropolitaine de Hanoï), a souligné l'importance, tant théorique que pratique, de la mise en place d'un ensemble d'indicateurs statistiques et d'une base de données pour les industries culturelles. Ces outils constituent non seulement un instrument de mesure, mais aussi le fondement d'une gestion urbaine et d'une planification politique innovantes. Sans un système intégré d'indicateurs statistiques et une base de données, l'efficacité de la gestion, du suivi et de l'évaluation des politiques s'en trouvera compromise.
Cet expert cite la Corée du Sud comme un modèle de réussite en Asie pour la mise en place d'une base de données sur l'industrie culturelle au service de sa stratégie nationale de développement du soft power. Le gouvernement sud-coréen met régulièrement à jour les données relatives au cinéma, à la musique , aux jeux vidéo, à l'animation, à la télévision et aux contenus numériques. Ce système mesure non seulement les recettes, l'emploi et les exportations, mais suit également les tendances de consommation, les capacités d'innovation et le niveau d'intégration internationale des entreprises culturelles.

Selon le professeur agrégé Nguyen Duc Chien (Académie vietnamienne des sciences sociales), l'un des atouts majeurs de la Corée du Sud réside dans son système statistique spécialisé pour l'industrie du contenu. Le ministère coréen de la Culture, des Sports et du Tourisme et l'Agence coréenne du contenu créatif jouent un rôle central dans la collecte, le traitement et la publication des données. Chaque année, le rapport « Statistiques de l'industrie du contenu » compile des informations provenant de la quasi-totalité des secteurs, notamment l'édition, la bande dessinée, l'animation, la musique, le cinéma, la radiodiffusion, la publicité, les jeux vidéo, l'industrie des personnages et le contenu numérique. Ce système est considéré comme l'un des plus complets et des plus modernes d'Asie.
Dans le système d'indicateurs, les indicateurs économiques jouent un rôle central, notamment le nombre d'entreprises, le chiffre d'affaires, la valeur ajoutée, la taille du marché et le taux de croissance. La Corée du Sud accorde également une importance particulière aux indicateurs du travail, tels que le nombre, la structure et l'évolution de sa population active. Par ailleurs, les indicateurs liés au commerce culturel et aux exportations font également l'objet d'une attention particulière. Sous l'influence de la vague Hallyu, les exportations de produits comme la musique, les films, les programmes télévisés, l'animation et les jeux vidéo sont devenues une source de revenus importante. C'est pourquoi les données relatives à la valeur, à la structure, au marché et au taux de croissance des exportations sont régulièrement suivies.
La Chine a très tôt accordé une importance particulière au suivi statistique des activités économiques et culturelles dans l'environnement numérique. Des domaines tels que le streaming, les vidéos courtes, les jeux en ligne, les plateformes de création de contenu et le commerce électronique culturel sont devenus des cibles privilégiées de l'analyse statistique. L'élargissement du champ d'application aux activités culturelles numériques témoigne de l'adaptation du système d'indicateurs au développement de l'économie numérique et à l'émergence des industries créatives.
Outre les indicateurs économiques et technologiques, la Chine s'intéresse également aux indicateurs d'infrastructures culturelles et à l'accès des citoyens aux services. Les données relatives aux bibliothèques, musées, centres culturels, salles de spectacles et institutions culturelles publiques servent à évaluer le niveau de développement culturel. Cette approche conjugue le développement du secteur culturel et l'amélioration de l'accès à la culture pour tous.
Quelles leçons Hanoï peut-elle tirer de cela ?
Conformément à la décision n° 2486/QD-TTg du 14 novembre 2025 du Premier ministre, les industries culturelles au Vietnam comprennent : le cinéma ; les beaux-arts, la photographie et les expositions ; les arts du spectacle ; les logiciels et les jeux vidéo ; la publicité ; l’artisanat ; le tourisme culturel ; la création graphique ; la radiodiffusion et la télévision ; et l’édition. À Hanoï, outre ces dix secteurs, l’industrie culinaire en fait également partie.

Cependant, selon M. Hoang Van Thuc, directeur adjoint de l'Agence des statistiques de Hanoï, il n'existe actuellement aucun document officiel stipulant un ensemble unifié d'indicateurs statistiques pour évaluer et quantifier ce secteur.
En avril 2025, le Comité populaire de Hanoï a chargé le Département de la Culture et des Sports d'étudier et de développer un projet visant à évaluer le développement des industries culturelles, à déterminer leur contribution au PIB régional de la ville et à appuyer la planification des politiques publiques. La ville prévoit de mettre en place un système d'indicateurs reposant sur quatre piliers : l'économie (recettes, valeur ajoutée, part du PIB régional, exportations) ; le travail (effectifs, revenus, taux de formation, travailleurs indépendants) ; la créativité (droits d'auteur, propriété intellectuelle, prix) ; et le marché (taille du secteur, recettes du tourisme culturel, niveau d'appréciation culturelle).
Sur cette base, l'ensemble d'indicateurs proposé comprend sept groupes, applicables à onze secteurs culturels. Cependant, sa mise en œuvre se heurte à de nombreuses difficultés dues à l'absence d'un système de codage sectoriel compatible avec la Classification économique vietnamienne, au chevauchement des secteurs et aux difficultés de classification. Les sources de données actuelles proviennent principalement d'enquêtes incomplètes ou des administrations fiscales, sans ventilation sectorielle détaillée. De plus, lors de la publication du PIB, les organismes statistiques ne publient que des données jusqu'au deuxième niveau du secteur économique ; un tableau entrées-sorties spécifique aux secteurs culturels n'a pas encore été élaboré. Ces éléments constituent des obstacles importants pour le calcul et l'analyse statistique.
Le Dr Emmanuel Cerise, représentant de la Région parisienne à Hanoï, a partagé l'expérience française : le gouvernement français dispose d'un mécanisme d'évaluation indépendant et réalise régulièrement des études et des rapports dans ce domaine. L'expert a également souligné : « Hanoï présente de nombreuses similitudes en termes de patrimoine, notamment immatériel, qui nécessite des espaces de spectacle et un soutien aux entreprises. Le potentiel de développement est immense s'il est exploité efficacement, et il convient de tirer parti des opportunités de coopération internationale. »
Le professeur Yong Xiang (Université de Pékin) a suggéré que Hanoï devrait valoriser son patrimoine créatif unique, notamment les marionnettes sur l'eau, la musique, le tissage de la soie et les villages d'artisanat traditionnel, afin de mettre en place un système de données statistiques. Parallèlement, il est nécessaire d'assurer la cohérence des données, d'éviter les doublons et d'établir un mécanisme de coordination entre les différentes entités.
« L’expérience chinoise montre que l’unité institutionnelle et la cohérence sont primordiales. La valeur ajoutée doit constituer l’indicateur principal, tout comme l’exploitation du potentiel des données agrégées et la lutte contre la fragmentation des données. Par ailleurs, l’adaptation aux conditions locales est essentielle. Hanoï peut mettre en œuvre cette approche par étapes et la tester dans des zones clés dès 2026 », a déclaré l’expert.
Source : https://hanoimoi.vn/do-luong-gia-tri-cong-nghiep-van-hoa-can-vuot-qua-tinh-trang-phan-manh-du-lieu-1158946.html







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