Dans l'après-midi du 27 mai, lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa a discuté en groupes et donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire ; le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam.
Français La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa a pleinement approuvé la nécessité de promulguer la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire. Le délégué de l'Assemblée nationale Mai Van Hai, membre du Comité provincial du Parti et chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, a suggéré qu'il soit nécessaire de réviser et de réglementer strictement le point b de l'article 25, qui stipule que les lieutenants généraux supérieurs ne doivent pas dépasser 7, y compris : le vice-ministre de la Sécurité publique , le nombre ne doit pas dépasser 6 ; les agents de la Sécurité publique populaire détachés pour être approuvés au poste de président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale. Le délégué Mai Van Hai a également suggéré qu'il soit nécessaire d'étudier, d'établir une feuille de route spécifique et de classer chaque sujet pour réglementer l'âge de service des agents de la sécurité publique, des sous-officiers et des agents de la Sécurité publique populaire.
Le calendrier d'augmentation de l'âge de service des policiers, des sous-officiers et des agents de la sécurité publique populaire à partir du 1er janvier 2021 est inapproprié et doit être revu à partir de l'entrée en vigueur de cette loi.
Français En ce qui concerne la réglementation selon laquelle les lieutenants, les majors, les lieutenants-colonels et les colonels supérieurs ayant de bonnes compétences professionnelles, une bonne santé et un volontariat peuvent prolonger leur âge de service conformément aux règlements du ministre de la Sécurité publique, mais pas plus de 62 ans pour les hommes et pas plus de 60 ans pour les femmes, la déléguée Mai Van Hai a suggéré que l'âge de service ne soit pas prolongé conformément aux règlements du ministre de la Sécurité publique, car ces règlements sont basés sur des facteurs très qualitatifs.
Français En discutant du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire, la déléguée de l'Assemblée nationale Pham Thi Xuan, secrétaire du tribunal populaire du district de Quan Hoa, a déclaré : Dans la clause 2, article 1 modifiant et complétant la clause 1, article 23 de la loi sur la sécurité publique populaire, il est nécessaire d'examiner attentivement la révision des critères et des normes pour établir les réalisations exceptionnelles, en clarifiant le concept de travail pour éviter les doublons ; envisager de supprimer le critère « étude » pour assurer la faisabilité des principales fonctions et tâches de la force de sécurité publique populaire telles que prescrites à l'article 3 de la loi sur la sécurité publique populaire de 2018.
En outre, en plus de confier au Gouvernement la tâche de préciser les critères et normes susmentionnés, il est recommandé d'envisager de confier au Ministre de la Sécurité Publique la tâche de préciser les critères et normes de promotion anticipée et de prise en compte du grade des lieutenants et des colonels afin de garantir la cohérence et l'unité dans la mise en œuvre des politiques et des régimes de l'ensemble des forces de sécurité publique populaire.
Concernant l'article 4 de l'article 1 modifiant et complétant l'article 30 de la Loi sur la sécurité publique populaire, la déléguée Pham Thi Xuan a également déclaré : Il est nécessaire de relever l'âge d'entrée en service des agents de la sécurité publique populaire, des sous-officiers et des policiers, conformément au processus de relèvement de l'âge de la retraite prescrit par le Code du travail. Cependant, il est recommandé d'examiner attentivement l'âge d'entrée en service afin de l'adapter à la nature spécifique du travail des forces armées. Il convient de clarifier la réglementation relative au relèvement de l'âge d'entrée en service le plus élevé à compter du 1er janvier 2021, date précédant l'entrée en vigueur de la Loi sur la sécurité publique populaire (modifiée), afin de garantir la cohérence avec l'article 152 de la Loi sur la promulgation des actes juridiques (QPPL) en vigueur. La Loi sur la promulgation des actes juridiques stipule clairement l'effet rétroactif des actes juridiques : « Les actes juridiques des organismes centraux ne sont rétroactifs que dans les cas où il est absolument nécessaire de garantir l'intérêt général de la société en mettant en œuvre les droits et intérêts des organisations et des individus prévus par les lois et résolutions de l'Assemblée nationale. »
Au point C, clause 4, article 1, modifiant et complétant la clause 3 de l'article 30 de la Loi sur la sécurité publique populaire, la déléguée Pham Thi Xuan a proposé d'examiner et de clarifier les dispositions de la clause 3 de l'article 30 relatives aux cas particuliers. Plus précisément, quelle est la particularité de cette disposition ? De combien d'années la prolongation maximale est-elle fixée à 62 ans pour les hommes et 60 ans pour les femmes ? Quel niveau hiérarchique est habilité à décider de la prolongation, qui servira de base à la mise en œuvre de la loi lors de son entrée en vigueur ?
Le député Cao Manh Linh, membre permanent de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a suggéré que l'organisme de rédaction clarifie l'amendement à l'article 23 relatif à la promotion anticipée et à la promotion au-delà du grade prescrit. Il a suggéré que le ministre de la Sécurité publique soit chargé de préciser les critères et normes de promotion anticipée des lieutenants et des colonels afin de garantir la cohérence et l'unité dans la mise en œuvre des politiques et des régimes de l'ensemble de la Force de sécurité publique populaire.
Commentant le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa a approuvé sans réserve la nécessité de promulguer cette loi. Le délégué Mai Van Hai a suggéré de réglementer strictement la délivrance des passeports ordinaires selon la procédure simplifiée prévue à l'article 18, clause 2. Il est recommandé de ne pas prévoir l'annulation du passeport après 48 heures en cas de perte, mais uniquement lorsque le citoyen signale la perte. Conformément à l'article 33 régissant la déclaration de séjour temporaire, il est nécessaire de créer les conditions permettant aux ressortissants étrangers entrant au Vietnam de déclarer leur séjour temporaire.
Quoc Huong
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