La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire.

L'après-midi du 27 mai, lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa a discuté en groupes et donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire ; le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam.

La délégation de la province de Thanh Hoa à l'Assemblée nationale a fortement approuvé la nécessité de promulguer une loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la sécurité publique populaire. Le député Mai Van Hai, membre du Comité provincial du Parti et chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a suggéré de revoir et de réglementer strictement le point b de l'article 25, qui stipule que le nombre de lieutenants généraux supérieurs ne doit pas excéder sept, dont six vice-ministres de la Sécurité publique . Il a également suggéré de procéder à la réglementation de l'âge de service des agents de la sécurité publique, des sous-officiers et des officiers de la sécurité publique populaire, en établissant une feuille de route précise et une classification pour chaque catégorie.

Le calendrier choisi pour relever l'âge de service des policiers, des sous-officiers et des agents de la sécurité publique populaire à compter du 1er janvier 2021 est inapproprié et devra être réexaminé dès l'entrée en vigueur de cette loi.

Concernant la réglementation selon laquelle les lieutenants, majors, lieutenants-colonels et colonels supérieurs possédant de bonnes compétences professionnelles, une bonne santé et faisant preuve de volontariat peuvent prolonger leur durée de service conformément aux règlements du ministre de la Sécurité publique, mais pas au-delà de 62 ans pour les hommes et de 60 ans pour les femmes, la déléguée Mai Van Hai a suggéré que la durée de service ne devrait pas être prolongée conformément aux règlements du ministre de la Sécurité publique, car ces règlements sont basés sur des facteurs très qualitatifs.

Lors des débats sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la sécurité publique populaire, la députée Pham Thi Xuan, secrétaire du tribunal populaire du district de Quan Hoa, a déclaré : « Concernant l’article 1, paragraphe 2, modifiant et complétant l’article 23, paragraphe 1, de la loi sur la sécurité publique populaire, il convient d’examiner attentivement les critères et les normes d’évaluation des performances exceptionnelles, de clarifier la notion de travail afin d’éviter les doublons ; il est également nécessaire d’envisager la suppression du critère d’« étude » afin de garantir la faisabilité des principales fonctions et missions des forces de sécurité publique populaire, telles que prévues à l’article 3 de la loi de 2018 sur la sécurité publique populaire. »

En outre, outre le fait de charger le gouvernement de préciser les critères et normes susmentionnés, il est recommandé d'envisager de charger le ministre de la Sécurité publique de préciser les critères et normes de promotion anticipée et d'examen des grades des lieutenants et des colonels afin d'assurer la cohérence et l'unité dans la mise en œuvre des politiques et des régimes de l'ensemble des forces de sécurité publique du peuple.

Concernant l'article 1, paragraphe 4, modifiant et complétant l'article 30 de la loi sur la sécurité publique, la déléguée Pham Thi Xuan a également déclaré : « Il est nécessaire de relever l'âge de service des agents de la sécurité publique, des sous-officiers et des policiers, conformément au calendrier de relèvement de l'âge de la retraite prévu par le Code du travail. Toutefois, il est recommandé de bien réfléchir à l'âge de service afin de l'adapter à la nature spécifique du travail des forces armées. Il convient de préciser les modalités d'application du relèvement de l'âge de service maximal à compter du 1er janvier 2021 – date antérieure à l'entrée en vigueur de la loi sur la sécurité publique (modifiée) – afin d'assurer la cohérence avec l'article 152 de la loi en vigueur relative à la promulgation des actes juridiques. En effet, cette dernière stipule clairement la rétroactivité des actes juridiques : “Les actes juridiques des organes centraux ne sont rétroactifs que dans les cas où cela est absolument nécessaire pour garantir l'intérêt général de la société et la mise en œuvre des droits et intérêts des organisations et des individus prévus par les lois et les résolutions de l'Assemblée nationale.” »

Au point C, paragraphe 4, article 1 modifiant et complétant le paragraphe 3, article 30 de la loi sur la sécurité publique, la déléguée Pham Thi Xuan a proposé d'examiner et de clarifier les dispositions du paragraphe 3, article 30, relatives aux cas particuliers. Plus précisément, en quoi consistent ces cas particuliers ? Quelle est la durée maximale de la prolongation, fixée à 62 ans pour les hommes et à 60 ans pour les femmes ? Quel niveau est compétent pour décider de cette prolongation, laquelle servira de base à la mise en œuvre de la loi lors de son entrée en vigueur ?

Le député Cao Manh Linh, membre permanent de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a suggéré que l'organe de rédaction clarifie la modification de l'article 23 relative à la promotion anticipée et à la promotion au-delà du grade prescrit. Il a proposé que le ministre de la Sécurité publique soit chargé de définir les critères et les normes de promotion anticipée des lieutenants et des colonels, afin de garantir la cohérence et l'unité dans la mise en œuvre des politiques et des régimes de l'ensemble des forces de sécurité publique du peuple.

Commentant le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative à l'entrée et à la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi relative à l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa a fortement approuvé la nécessité de promulguer cette loi. Le député Mai Van Hai a suggéré qu'il est nécessaire de réglementer strictement la délivrance des passeports ordinaires conformément à la procédure simplifiée prévue à l'article 18, paragraphe 2. Il est recommandé de ne pas prévoir l'annulation du passeport après 48 heures en cas de perte, mais seulement son annulation dès que le citoyen déclare la perte. Conformément à l'article 33 relatif à la déclaration de résidence temporaire, il est nécessaire de créer les conditions permettant aux citoyens étrangers entrant au Vietnam de déclarer leur résidence temporaire.

Quoc Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/thoi-su/doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-cho-y-kien-vao-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cong-an-nhan-dan/187041.htm