Il est à noter que l'équipe d'inspection susmentionnée a été créée en vertu de la décision n° 303/QD-SCT du 13 octobre 2023, sous la direction de M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce de Nghe An . Elle est également composée de représentants du Bureau du Comité directeur pour la prévention des catastrophes naturelles, les recherches, le sauvetage et la défense civile de la province de Nghe An, ainsi que du Dr Trinh Quoc Cong, expert indépendant en hydroélectricité de l'Université des Ressources en eau.
Auparavant, de nombreuses agences de presse avaient rapporté que les habitants et les autorités du district de Quy Chau étaient préoccupés par les inondations survenues dans les réservoirs de la centrale hydroélectrique dans la nuit du 26 septembre et au petit matin du 27 septembre, combinées à de fortes pluies, causant de graves dommages aux biens des habitants.
Les deux centrales hydroélectriques inspectées par la délégation sont la centrale hydroélectrique de Nhan Hac et la centrale hydroélectrique de Chau Thang sur la rivière Quang, situées dans les districts de Que Phong et Quy Chau, province de Nghe An.
En conclusion, le réservoir hydroélectrique de Nhan Hac présente une faible capacité utile (4,82 millions de m³), fonctionne jour et nuit et ne dispose d'aucune capacité de prévention ni de protection contre les crues. Par conséquent, en fonction du niveau d'eau du réservoir hydroélectrique de Nhan Hac pendant l'évacuation des crues, fourni par le propriétaire du réservoir, la centrale assure le fonctionnement des équipements d'évacuation des crues conformément au processus approuvé. Pendant l'évacuation des crues, le projet n'augmente pas les crues en aval.
Cependant, l'équipe interdisciplinaire a relevé des lacunes dans la mise en œuvre. En effet, les prévisions de l'usine manquaient de précision et celle-ci restait passive dans la prévision du débit du lac, l'empêchant ainsi de diffuser des alertes précoces à la zone en aval.
La coordination entre l'usine et le Comité populaire du district de Quy Chau en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles n'a pas été assurée efficacement. La diffusion des avis n'a pas été étroitement coordonnée (la boîte de réception de l'usine a enregistré l'envoi d'avis sur l'exploitation et la régulation du réservoir par courriel Gmail, conformément aux dispositions du point d, clause 4, article 7 de la QTVH ; cependant, le Comité populaire du district de Quy Chau a signalé ne pas les avoir reçus).
Quant au réservoir hydroélectrique de Chau Thang construit sur la rivière Quang, situé dans la commune de Chau Thang, district de Quy Chau et la commune de Muong Noc, district de Que Phong, il a une petite capacité utile (4,217 millions de m3), aucune capacité de prévention des inondations et aucune fonction de coupe-inondation.
Sur la base du niveau d'eau des réservoirs lors de l'évacuation des crues, fourni par le propriétaire du réservoir, l'usine a assuré le fonctionnement des équipements d'évacuation des crues conformément au processus approuvé. Le débit total de l'usine ne dépasse pas le débit du réservoir, ce qui évite d'accroître les inondations en aval.
Toutefois, la délégation a également souligné les faibles performances de la centrale hydroélectrique de Chau Thang, notamment le travail de prévision inexact de la centrale et la prévision passive du débit d'eau vers le lac, de sorte qu'elle n'a pas été en mesure d'émettre des avis d'alerte précoce dans la zone en aval.
Une mauvaise mise en œuvre de l’inspection, de l’entretien et de la réparation des équipements servant aux opérations entraîne des dommages aux équipements de surveillance et de contrôle automatiques.
Le problème commun des deux centrales hydroélectriques de Nhan Hac et de Chau Thang a été souligné par l'équipe d'inspection comme suit : « Le travail de prévision de la centrale n'est pas précis et le travail de prévision du débit d'eau vers le lac est encore passif, de sorte que les alertes précoces n'ont pas été données à la zone en aval. »
L'équipe d'inspection a demandé au Comité populaire de la province de Nghe An d'ordonner aux départements et aux branches d'inspecter la responsabilité du Comité populaire du district de Quy Chau dans la conduite et la direction de la mise en œuvre de la prévention des catastrophes naturelles dans la région, y compris la direction de la prévention des catastrophes naturelles dans les projets hydroélectriques.
Il est recommandé de confier au ministère de l'Industrie et du Commerce la tâche de poursuivre le suivi de la mise en œuvre des procédures d'exploitation des réservoirs et des procédures d'exploitation inter-réservoirs approuvées. Il est également demandé aux propriétaires de barrages et de réservoirs de continuer à se conformer à la réglementation relative à la gestion de la sécurité des barrages et des réservoirs, conformément aux dispositions gouvernementales du décret n° 114/2018/ND-CP du 4 septembre 2018 et de la circulaire du ministère de l'Industrie et du Commerce n° 09/2019/TT-BCT du 8 juillet 2019.
Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement est chargé de surveiller, de prévoir, d'avertir et de fournir rapidement des informations sur les situations de catastrophe naturelle pour servir le travail d'orientation et de réponse ; de continuer à améliorer la qualité des prévisions de catastrophes naturelles pour assurer plus de rapidité et de précision.
Achèvement anticipé de l'installation du système de collecte, de réception et de gestion des ressources en eau et de la base de données hydrométéorologique pour le suivi du fonctionnement des centrales hydroélectriques.
Ordonner aux centrales hydroélectriques d'effectuer des prévisions hydrométéorologiques conformément aux dispositions de l'article 25 de la loi sur l'hydrométéorologie et aux dispositions des procédures d'exploitation à réservoir unique et inter-réservoirs.
Pour les propriétaires de barrages et de réservoirs hydroélectriques, il est nécessaire d'élaborer des scénarios opérationnels et de régulation des réservoirs pour exploiter de manière proactive les réservoirs en toute sécurité, en garantissant la sécurité des ouvrages et des zones en aval.
Coordonner avec le gouvernement local et le comité de commandement de la prévention des catastrophes pour surveiller régulièrement les conditions météorologiques et améliorer la qualité des prévisions afin d'avertir rapidement les personnes en aval pendant les opérations de contrôle des inondations.
Comme l'a rapporté le journal Ressources naturelles et environnement, l'inondation historique du 26 au 27 septembre 2023, ainsi que le déversement des eaux de crue de la centrale hydroélectrique, ont provoqué l'immersion profonde de nombreuses localités du district de Quy Chau, province de Nghe An, causant de graves dommages.
Selon le rapport n° 37/BC-UBND du 4 octobre 2023 du Comité populaire du district de Quy Chau envoyé au Comité populaire de la province de Nghe An, l'inondation susmentionnée a causé la noyade d'une personne ; plus de 1 200 maisons ont été inondées de 1 à 5 m de profondeur, plus de 5 000 personnes ont dû évacuer ; 3 communes et 6 villages ont été complètement isolés, 7 écoles, de nombreuses zones de rizières et de cultures ont été profondément inondées ; plus de 1 000 têtes de bétail et volailles ont été emportées... Les dégâts estimés s'élèvent à près de 180 milliards de VND.
Source
Comment (0)