Quel rapport l'équipe d'inspection a-t-elle fourni sur les opérations de déversement des crues des centrales hydroélectriques de Chau Thang et de Nhan Hac ?

Il est connu que l'équipe d'inspection susmentionnée a été créée en vertu de la décision n° 303/QD-SCT du 13 octobre 2023, sous la direction de M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du département de l'Industrie et du Commerce de Nghe An . Étaient également présents des représentants du Bureau du Comité directeur pour la prévention des catastrophes naturelles, la recherche et le sauvetage et la défense civile de la province de Nghe An et du Dr Trinh Quoc Cong, expert indépendant en hydroélectricité de l'Université des ressources en eau.

Auparavant, de nombreuses agences de presse avaient rapporté que les habitants et les autorités du district de Quy Chau étaient préoccupés par les inondations survenues dans les réservoirs de la centrale hydroélectrique dans la nuit du 26 septembre et au petit matin du 27 septembre, combinées à de fortes pluies, causant de graves dommages aux biens des habitants.

Rapport des résultats des tests du 31 octobre 2023.

Les deux centrales hydroélectriques inspectées par la délégation sont la centrale hydroélectrique de Nhan Hac et la centrale hydroélectrique de Chau Thang sur la rivière Quang, situées dans les districts de Que Phong et Quy Chau, province de Nghe An.

En conclusion, le réservoir hydroélectrique de Nhan Hac présente une faible capacité utile (4,82 millions de m³), fonctionne jour et nuit et ne dispose d'aucune capacité de prévention des crues ni de fonction de limitation des crues. Par conséquent, en fonction du niveau d'eau du réservoir hydroélectrique de Nhan Hac pendant l'opération d'évacuation des crues fournie par le propriétaire du réservoir, la centrale assure le fonctionnement des équipements d'évacuation des crues conformément au processus approuvé. Pendant l'opération d'évacuation des crues, le projet n'augmente pas les crues en aval.

Cependant, l'équipe interdisciplinaire a relevé des lacunes dans la mise en œuvre. En effet, les prévisions de l'usine manquaient de précision et celle-ci restait passive dans la prévision du débit du lac, l'empêchant ainsi de diffuser des alertes précoces à la zone en aval.

La coordination entre l'usine et le Comité populaire du district de Quy Chau en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles n'a pas été assurée efficacement. La diffusion des avis n'a pas été étroitement coordonnée (la boîte de réception de l'usine a enregistré l'envoi d'avis sur l'exploitation et la régulation du réservoir par courriel Gmail, conformément aux dispositions du point d, clause 4, article 7 du QTVH ; cependant, le Comité populaire du district de Quy Chau a signalé ne pas les avoir reçus).

2(1).jpg — Centrale hydroélectrique de Chau Thang. (Photo).

Quant au réservoir hydroélectrique de Chau Thang construit sur la rivière Quang, situé dans la commune de Chau Thang, district de Quy Chau et la commune de Muong Noc, district de Que Phong, il a une petite capacité utile (4,217 millions de m3), aucune capacité de prévention des inondations et aucune fonction de coupe-inondation.

Sur la base du niveau d'eau des réservoirs lors de l'évacuation des crues, fourni par le propriétaire du réservoir, l'usine a assuré le fonctionnement des équipements d'évacuation des crues conformément au processus approuvé. Le débit total de l'usine n'est pas supérieur au débit du réservoir, ce qui évite d'accroître les inondations en aval.

Cependant, la délégation a également souligné les mauvaises performances de la centrale hydroélectrique de Chau Thang, telles que les prévisions inexactes et passives du débit d'eau vers le lac, de sorte que les avis d'alerte précoce pour les zones en aval n'ont pas été émis.

Une mauvaise mise en œuvre de l’inspection, de la maintenance et de la réparation des équipements servant aux opérations entraîne des dommages aux équipements de surveillance et de contrôle automatiques.

Le problème commun des deux centrales hydroélectriques de Nhan Hac et Chau Thang a été souligné par l'équipe d'inspection comme suit : « Le travail de prévision de la centrale n'est pas précis et reste passif dans la prévision du débit d'eau vers le lac, de sorte que des alertes précoces n'ont pas été émises dans la zone en aval. »

Les inondations des 26 et 27 septembre 2023 ont causé près de 180 milliards de VND de dégâts dans le district de Quy Chau.

L'équipe d'inspection a demandé au Comité populaire de la province de Nghe An d'ordonner aux départements et aux branches d'inspecter la responsabilité du Comité populaire du district de Quy Chau dans la direction et l'orientation de la mise en œuvre de la prévention des catastrophes naturelles dans la région, y compris l'orientation de la prévention des catastrophes naturelles dans les projets hydroélectriques.

Proposer de charger le ministère de l'Industrie et du Commerce de continuer à surveiller la mise en œuvre des procédures approuvées d'exploitation des réservoirs et des procédures d'exploitation inter-réservoirs. Demander aux propriétaires de barrages et de réservoirs de continuer à se conformer à la réglementation légale relative à la gestion de la sécurité des barrages et réservoirs hydroélectriques, conformément aux réglementations gouvernementales contenues dans le décret n° 114/2018/ND-CP du 4 septembre 2018 et dans la circulaire n° 09/2019/TT-BCT du ministère de l'Industrie et du Commerce du 8 juillet 2019.

Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement est chargé de surveiller, de prévoir, d'avertir et de fournir rapidement des informations sur les situations de catastrophe naturelle afin de servir les travaux d'orientation et de réponse ; de continuer à améliorer la qualité des prévisions de catastrophes naturelles pour garantir plus de rapidité et de précision.

Achèvement anticipé de l'installation du système de collecte, de réception et de gestion des ressources en eau et de la base de données hydrométéorologique pour le suivi du fonctionnement des centrales hydroélectriques.

1(1).jpg — L'eau a inondé de nombreux endroits à Quy Chau le 27 septembre 2023.

Ordonner aux centrales hydroélectriques d'effectuer des prévisions hydrométéorologiques conformément aux dispositions de l'article 25 de la loi sur l'hydrométéorologie et aux dispositions des procédures d'exploitation à réservoir unique et inter-réservoirs.

Pour les propriétaires de barrages et de réservoirs hydroélectriques, il est nécessaire de développer des scénarios opérationnels et de régulation des réservoirs pour exploiter de manière proactive les réservoirs en toute sécurité, en garantissant la sécurité des ouvrages et des zones en aval.

Coordonner avec les autorités locales et les comités de prévention des catastrophes pour surveiller régulièrement les conditions météorologiques et améliorer la qualité des prévisions afin d'avertir rapidement les personnes en aval pendant les opérations de contrôle des inondations.

Comme l'a rapporté le journal Ressources naturelles et environnement, l'inondation historique du 26 au 27 septembre 2023, ainsi que la libération des eaux de crue des centrales hydroélectriques, ont provoqué l'immersion profonde de nombreuses localités du district de Quy Chau, province de Nghe An, causant de graves dommages.

Selon le rapport n° 37/BC-UBND du 4 octobre 2023 du Comité populaire du district de Quy Chau envoyé au Comité populaire de la province de Nghe An, l'inondation susmentionnée a causé la noyade d'une personne ; plus de 1 200 maisons ont été inondées de 1 à 5 m de profondeur, plus de 5 000 personnes ont dû évacuer ; 3 communes et 6 villages ont été complètement isolés, 7 écoles, de nombreuses zones de rizières et de cultures ont été profondément inondées ; plus de 1 000 têtes de bétail et volailles ont été emportées... Les dégâts estimés étaient de près de 180 milliards de VND.

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