Les entreprises doivent accorder plus d’attention à la défense commerciale

À ce jour, 234 affaires de défense commerciale ont fait l'objet d'enquêtes de la part de pays étrangers contre des produits d'exportation vietnamiens ; en juin 2023, 18 produits d'exportation figuraient sur la liste d'alerte risquant d'être soumis à une enquête de défense commerciale. Il s'agit d'une conséquence inévitable du processus d'intégration économique internationale, d'autant plus que le Vietnam a signé et met en œuvre de nombreux accords de libre-échange (ALE), contribuant ainsi à une forte croissance des exportations.

En accordant une attention particulière à la défense commerciale, les entreprises et les industries pourront éviter les risques liés à leurs exportations. Photo : VNA

Bien que le Vietnam ait mis en œuvre ses mesures de défense commerciale plus tardivement que de nombreux autres pays, il a réalisé d'importants progrès dans ce domaine. Ainsi, sur 234 affaires de défense commerciale examinées par des pays étrangers contre des produits d'exportation vietnamiens, de nombreuses affaires ont abouti à des résultats positifs : nos entreprises ne sont pas soumises à l'impôt, ou le sont à un faible niveau, ce qui leur confère des avantages à l'exportation. Concernant les activités de règlement des différends en matière de défense commerciale devant l'Organisation mondiale du commerce (OMC), quatre affaires sur cinq ont abouti à des résultats positifs pour le Vietnam.

Outre la proactivité et l'optimisme des organismes publics, on peut affirmer que le monde des affaires vietnamien a également réalisé des progrès encourageants en matière de défense commerciale. Concernant le secteur du bois, M. Ngo Sy Hoai, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers, a déclaré qu'après les échecs et les difficultés extrêmes rencontrées dans les poursuites antidumping, de nombreuses entreprises du secteur du bois ont gagné en maturité et ont une meilleure compréhension des mesures de défense commerciale.

Du point de vue de l'Agence de défense commerciale, M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du Département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a également déclaré que, d'habitude, les entreprises ne s'intéressent pas autant aux mesures de défense commerciale qu'à d'autres sujets. Cependant, lorsque les marchandises d'une entreprise ou d'un secteur font l'objet d'une enquête et de l'application de mesures de défense commerciale, les entreprises commencent à y prêter attention et à réagir.

Selon les archives du Département de la Défense commerciale, la réaction actuelle des entreprises est différente de la précédente. Auparavant, lorsqu'elles faisaient l'objet d'enquêtes et appliquaient des mesures de défense commerciale, elles ne réagissaient pas ou hésitaient à réagir, à répondre ou à fournir des informations pour protéger leurs intérêts. Les entreprises ont également coordonné de manière proactive avec le Département de la Défense commerciale pour obtenir un soutien et des conseils sur les processus et les procédures afin de participer plus activement et de fournir des informations à l'organisme d'enquête. Parallèlement, elles n'étaient plus passives mais proactives dans le traitement des dossiers de défense commerciale, de manière à réduire leur impact sur les entreprises.

M. Chu Thang Trung a déclaré que les mesures de défense commerciale sont relativement courantes. Cependant, comparé à d'autres pays, le Vietnam n'est pas la principale cible de ces mesures faisant l'objet d'enquêtes. Cependant, la défense commerciale étant une tendance inévitable du développement du commerce international, le risque d'enquête et d'application de mesures de défense commerciale à certaines lignes de produits et certains marchés continuera d'augmenter.

Par conséquent, dans le contexte de la participation proactive et active du Vietnam aux accords de libre-échange, la défense commerciale est un sujet auquel le monde des affaires doit accorder une plus grande attention afin de pouvoir bénéficier efficacement des incitations fiscales offertes par les accords tout en évitant les enquêtes et l'application de mesures de défense commerciale. « Cela aide les entreprises qui n'ont pas encore été confrontées au risque de poursuites à comprendre les bases pour être proactives et savoir comment agir », a souligné M. Trung.

En outre, le Département de la défense commerciale recommande aux entreprises de renforcer leur gouvernance et de gérer leur comptabilité de manière claire, transparente et scientifique. L'examen et la vérification des livres comptables des entreprises par les organismes d'enquête étrangers sont essentiels pour déterminer l'existence de pratiques concurrentielles déloyales, telles que le dumping ou l'obtention de subventions, et servir ainsi de base à l'application de ces mesures. Parallèlement, des échanges, une coopération et une coordination réguliers sont nécessaires, ainsi qu'avec l'Association et les organismes de gestion de l'État, afin de garantir aux entreprises le meilleur soutien possible en cas d'incident.

Selon M. Chu Thang Trung, le Département de la défense commerciale, par ses fonctions et missions actuelles, s'efforce de soutenir et d'accompagner les entreprises et les industries dans leur processus d'intégration économique internationale. Il surveille notamment régulièrement et établit une liste d'alertes concernant certains produits d'exportation risquant d'être soumis à des enquêtes de défense commerciale, de contournement des mesures de défense commerciale et de fraude à l'origine. Il contribue ainsi à soutenir les associations et les entreprises concernées dans l'élaboration proactive de stratégies de production et d'exportation, la préparation des ressources et l'élaboration de plans d'intervention en cas d'incident.

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